Решение по делу № 2-1-956/2019 ~ М-1-726/2019 от 24.05.2019

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Борисенко И.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное), Обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвест» об обязании засчитать периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Борисенко И.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту- ГУ – УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное)) об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 02.04.2019г. он обратился к ответчику с заявлением об определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исходя из периодов выполняемых им работ, дающих право на досрочную пенсию. Ответом от 10.04.2019г. № ответчик указал, что его страховой стаж составляет 25 лет 3 месяца 3 дня.

По представленным для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости документам Пенсионным фондом установлено, что отдельные периоды его работы подлежат зачету в страховой стаж.

Вместе с тем, Пенсионный фонд указал, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с 17.09.1990г. по 10.05.1991 в качестве газоэлектросварщика в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция», так как согласно архивной справке №/Б-16 от ДД.ММ.ГГГГ., выданной архивным отделом администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, документы БМУ «Модуль» треста «Стальконструкция» на хранение не поступали;

-      с 21.05.2004г. по 20.09.2004г. в ООО «Стройинвест» в качестве газоэлектросварщика, так как согласно справке, выданной ООО «Стройинвест» № от ДД.ММ.ГГГГ., код особых условий труда в сведениях ИЛС ЗЛ отсутствует, поскольку привлекался к другим работам;

-     с 01.12.2004г. по 31.12.2004. в качестве электрогазосварщика в ООО «Строительная компания ДСК - 3», так как код особых условий труда в сведениях ИЛС ЗЛ отсутствует.

Также, Пенсионный фонд указал, что не подлежат включению в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с 01.12.1991г. по 09.03.1993г. в качестве электросварщика в АП «Универсал», так как документов, подтверждающих стаж работы, в том числе на соответствующих видах работ, не представлено, оттиск печати в записи об увольнении не читается, в архивный отдел администрации г. Ливны документы не поступали, в архиве ОАО «Промприбор» за период с 01.12.1991г. по 09.03.1993г. нет лицевых счетов (справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ);

-с 03.06,1994г. по 03.06.1996г. в качестве сварщика ПКФ «Региональный автоцентр», так как название организации ПКФ «Региональный автоцентр» в записи о приеме на работу не соответствует названию организации в записи об увольнении, в архивный отдел администрации г. Ливны Орловской области документы не поступали (справка № от ДД.ММ.ГГГГ.);

-с 10.06.1996г. по 14.11.1998г. в АОЗТ «Никольское» в качестве газоэлектросварщика, так как согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной (архивным отделом администрации Ливенского района, в фонде ЗАО «Никольское» (Ливенского района Орловской области в документах АОЗТ «Никольское» за 1996-1998г.г. Борисенко И.Ф. не значится;

-с 25.11.1998г. по 01.10.1999г. в АОЗТ «Парижская коммуна» в качестве газоэлектросварщика, так как согласно архивным справкам № и №, выданным администрацией муниципального района «Чернянский район» Белгородской области в лицевых счетах работников АОЗТ «Парижская коммуна» Чернянского района Белгородской области за 1998-1999г.г. сведений о работе и заработной плате Борисенко И.Ф. не имеется.

Считает, что Пенсионный фонд неправомерно не включил ему в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж вышеуказанные периоды, поскольку согласно записи № 13 в его трудовой книжке, 17.09.1990 года он был принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда в БМУ «Модуль», приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ., а уволен с этой должности 10.05.1991 года (переводом в ПО «Промприбор», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, период его работы в качестве газоэлектросварщика в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция» подтвержден надлежащим образом вышеуказанными записями в трудовой книжке. Отсутствие в архивном отделе администрации Старооскольского городского округа Белгородской области документов БМУ «Модуль» треста «Стальконструкция» не является основанием для отказа включения данного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно записи № 33 в трудовой книжке и Приказам (распоряжениям) о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и о прекращении трудового договора № от 20.09.2004г. он работал в ООО «Стройинвест» электрогазосварщиком по резке и ручной сварке 5 разряда с 21.05.2004г. по 20.09.2004г.

Согласно справке ООО «Стройинвест» от ДД.ММ.ГГГГ. №, адресованной Пенсионному фонду, код особых условий отсутствует, так как он привлекался к другим работам. Вместе с тем, никаких распоряжений о привлечении его к какой - либо другой работе работодатель не издавал; оплату ему за выполнение какой-либо иной работы он не производил. Он выполнял работу электрогазосварщика полный рабочий день.

Также, поскольку записи в трудовой книжке о его занятости в период работы электрогазосварщиком не сопровождается указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении им работы на условиях неполной занятости не имеется.

Таким образом, отказ Пенсионного фонда о включении данного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является незаконным.

Согласно записям № 35, 36, 37 в трудовой книжке 05.11.2004г. он принят в ООО «Строительная компания ДСК - 3». В период с 01.12.2004 г. по 02.04.2006г. он работал в должности электрогазосварщика пятого разряда. Период работы с 01.01.2005г. по 02.04.2006г. Пенсионный фонд включил ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а период с 01.12.2004г. по 31.12.2004г. - не включил, указав, что как код особых условий труда в сведениях ИЛС ЗЛ отсутствует.

Вместе с тем, Пенсионный фонд не принял во внимание, что весь период с 01.12.2004 г. по 02.04.2006г., включая декабрь 2004г. он работал в должности электрогазосварщика полный рабочий день.

Считает, что несостоятелен довод ответчика об отсутствии кода особых условий труда в моем индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы, не влечет для работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

10 мая 1991 года он был принят на работу в Ливенское производственное объединение «Промприбор» в ремонтно- строительный участок электросварщиком по 4 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о чем в трудовой книжке имеется запись № 15.

Пенсионный фонд засчитал ему в стаж для досрочного назначения страховой пенсии период с 10.05.1991 г. по 30.11.1991г. в этой организации, но необоснованно не засчитал период работы в структурном подразделении - АП «Универсал» с 01.12.1991г. по 09.03.1993г., хотя он выполнял работу по этой же должности полный рабочий день.

Основания для отказа указаны следующие - документов, подтверждающих стаж работы, в том числе на соответствующих видах работ, не представлено, оттиск печати в записи об увольнении не читается, в архивный отдел администрации <адрес> документы не поступали, в архиве ОАО «Промприбор» за период 01.12.1991г. по 09.03.1993г. нет лицевых счетов. Таким образом, факт ненадлежащего заполнения трудовой книжки (печать не читается) не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника, так как обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек лежит на работодателе.

Также считает, что не законным является отказ во включении в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периода с 03.06.1994г. по 03.06.1996г. в качестве сварщика ПКФ «Региональный автоцентр», на тех основаниях, что название организации ПКФ «Региональный автоцентр» в записи о приеме на работу не соответствует названию организации в записи об увольнении, в архивный отдел администрации г. Ливны Орловской области документы не поступали (справка № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Записи о данном периоде работы и должности имеются в его трудовой книжке по №№22,23.

Период работы в АОЗТ «Никольское» с 10.06.1996г. по 14.11.1998г. в качестве газоэлектросварщика подтвержден записями в трудовой книжке №№24,25 с указанием соответствующих приказов о приёме на работу и об увольнении. Весь тот период он работал в хозяйстве в указанной должности полный рабочий день, получал зарплату. То, что работодатель не вёл в установленном порядке кадровую документацию в отношении записей о нём, не должно сказываться на его конституционных правах.

Период его работы в АОЗТ «Парижская коммуна» в качестве газоэлектросварщика» с 25.11.1998г. по 01.10.1999г. также отражен в трудовой книжке в записях №№ 26,27, содержащих указания на соответствующие распоряжения.

Он работал в этой должности и получал заработную плату. Эти обстоятельства могут быть подтверждены свидетелями.

Пенсионный фонд незаконно не включил их в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, сославшись на то, что в лицевых счетах работников АОЗТ «Парижская коммуна» Чернянского района Белгородской области за 1998-1999г.г. сведений о его работе и заработной плате не имеется.

Вместе с тем, полагает, что отсутствие указанных архивных данных, по причинам, не зависящим от него, не должно явиться препятствием для реализации прав на досрочную пенсию.

В связи с чем, просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, следующие периоды:

- с 17.09.1990г. по 10.05.1991 в качестве газоэлектросварщика в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция»;

- с 21.05.2004г. по 20.09.2004г. в ООО «Стройинвест» в качестве газоэлектросварщика,

- с 01.12.2004г. по 31.12.2004г. в ООО «Строительная компания ДСК- 3» в качестве электрогазосварщика;

- с 01.12.1991 г. по 09.03.1993 г. в АП «Универсал» в качестве электросварщика,

- с 03.06.1994г. по 03.06.1996г. в ПКФ «Региональный автоцентр» в качестве сварщика;

- с 10.06.1996г. по 14.11.1998г. в АОЗТ «Никольское» в качестве газоэлектросварщика;

- с 25.11.1998г. по 01.10.1999г. в АОЗТ «Парижская коммуна» в качестве газоэлектросварщика.

Определениями Ливенского районного суда от 18.06.2019 г., от 04.07.2019 г., по делу в качестве третьих лиц были привлечены ООО «Строительная компания Стратегия», ООО «Стройинвест» и ОАО «Промприбор».

Определением Ливенского районного суда от 18.07.2019 г. ООО «Стройинвест» переведено из списка третьих лиц в список ответчиков.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Селина Е.С. представила суду заявление об уточнении исковых требований, просила засчитать в льготный стаж периоды работы истца:

с 17.09.1990 г. по 10.05.1991 г. газоэлектросварщиком в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция»,

с 21.05.2004г. по 20.09.2004г. в ООО «Стройинвест» в качестве газоэлектросварщика, без учета дней отпуска без сохранения заработной платы с 09.08.2004 г. по 30.08.2004 г.;

- с 01.12.2004г. по 31.12.2004. в ООО «Строительная компания ДСК- 3» в качестве электрогазосварщика;

- с 01.12.1991г. по 31.05.1992 г. в арендном предприятии ПО «Промприбор» в качестве электросварщика;

- с 01.06.1992 г. по 09.03.1993 г. в РСУ арендного предприятия «Универсал» при ПО «Промприбор» в качестве электросварщика,

- с 03.06.1994г. по 03.06.1996г. в ПКФ «Региональный автоцентр» в качестве сварщика;

- с 10.06.1996г. по 14.11.1998г. в АОЗТ «Никольское» в качестве газоэлектросварщика;

- с 25.11.1998г. по 01.10.1999г. в АОЗТ «Парижская коммуна» в качестве газоэлектросварщика.

Истец Борисенко И.Ф. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) Савкова Е.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении поскольку не представлены письменные доказательства определяющие характер выполняемых работ и занятость.

Представитель ответчика ООО «Стройинвест» Леонова О.М. в судебном заседании исковые требования признали в части- включения в страховой стаж и стаж по должности электрогазосварщика 5 разряда по резке и ручной сварке с 21.05.2004 г. по 09.08.2004 г., с 31.08.2004 г. по 20.09.2004 г. в ООО «Стройинвест».

Представитель 3 лица ОАО «Промприбор» в судебное заседание не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Борисенко И.Ф. работал в ПО «Промприбор» в периоды: с 10.05.1991г. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по 30.11.1991г. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве электросварщика ручной сварки; с 09.03.1993г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по 04.07.1994г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве полировщика всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Арендное предприятие (АП «Универсал») не являлось дочерним предприятием ОАО «Промприбор».

Представитель 3 лица ООО «Строительная компания Стратегия» в судебное заседание не явились, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного Федерального закона.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 от 26.01.1991г.);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список №2 от 22.08.1956г.).

Разделом «XXXIII. Общие профессии» указанного Списка №2 от 26.01.1991г предусмотрены: позиция 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, после 1 января 1992 года работа в должности электросварщика сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, такое право дает только работа электросварщика, занятого в течение полного рабочего дня.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2 раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2.2. Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п.2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В силу п. 29 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного их уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе у одного работодателя и располагающих документами о совей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 34 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке Борисенко И.Ф., с 21.12.1987г. принят в совхоз «Парижская коммуна» в качестве электросварщика 4-го разряда, 18.02.1988г. уволен по собственном желанию, 16.03.1988г. принят рабочим геофизических работ 2 разряда в ООО «Строительная компания Стратегия», 10.10.1989г. уволен в порядке перевода в кооператив «Континент», с 17.09.1990г. принят газоэлектросварщиком 4- го разряда в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция», 10.05.1991г. уволен с работы переводом в ПО «Промприбор», 10.05.1991г. принят переводом в Ремонтно- строительный участок ПО «Промприбор» электросварщиком по 4 разряду, 15.09.1991г. присвоен 5-й разряд электросварщика в том же участке, 01.12.1991г. переведен электросварщиком по 5 разряду в арендное предприятие ПО «Промприбор», 01.06.1992г. переведен электросварщиком по 6 разряду в РСУ, 09.03.1993г. уволен по переводу на работу ПО «Промприбор» по согласованию между руководителями, 10.06.1996г. принят на работу в качестве газоэлектросварщика, 14.11.1998г. уволен с работы по собственному желанию, 25.11.1998г. принят в АОЗТ «Парижские коммуна» в качестве газоэлектросварщика, 01.10.1999г. уволен по собственному желанию, 25.02.2000 г. принят газоэлектросварщиком 4-го разряда на участок СУ-816 ОАО «Орёлдорстрой», 10.02.2003г. присвоена квалификация электросварщика по резке и ручной сварке 5-го разряда, 20.05.2004г. уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ, 26.05.2004г. принят электросварщиком по резке и ручной сварке 5 разряда ООО «Стройинвест», 04.11.2004г. уволен по собственному желанию, 05.11.2004г. принят на должность арматурщика второго разряда в ООО «Строительная компания ДСК-3», 01.12.2004г. переведен на должность электрогазосварщика пятого разряда, 03.04.2006г. переведен на должность слесаря 4-го разряда, 01.08.2008г. переведен бригадиром службы отдела главного механика.

Уведомлением ГУ УПФ РФ в Ливенском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, Борисенко И.Ф. отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ, периодов его работы с 17.09.1990 г. по 10.05.1991 г. в качестве газоэлектросварщика в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция», так как согласно архивной справке Старооскольского округа Белгородской области, документы БМУ «Модуль» треста «Стальконструкция» на хранение не поступали, с 21.05.2004г. по 20.09.2004г. в ООО «Стройинвест» в качестве газоэлектросварщика, так как согласно справки, выданной ООО «Стройинвест» № от ДД.ММ.ГГГГ, код особых условий труда в сведениях ИЛС ЗЛ отсутствует, поскольку привлекался к другим работам, с 01.12.2004г. по 31.12.2004 г. в ООО «Строительная компания ДСК- 3» в качестве электрогазосварщика, так как код особых условий труда в сведениях ИЛС ЗЛ отсутствует. Также не подлежат включению в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ: с 01.12.1991г. по 09.03.1993 г. в АП «Универсал» в качестве электросварщика, так как документов, подтверждающих стаж работы, в том числе, на соответствующих видах работ не представлено, оттиск печати в записи об увольнении не читается, в архивный отдел администрации г. Ливны документы не поступали, в архиве ОАО «Промприбор» за период с 01.12.1991г. по 09.03.1993г. нет лицевых счетов, с 03.06.1994г. по 03.06.1996г. в ПКФ «Региональный автоцентр» в качестве сварщика, так как название организации «ПКФ «Региональный автоцентр» в записи о приеме на работу не соответствует названию организации в записи об увольнении, в архивный отдел администрации г. Ливны Орловской области документы не поступали, с 10.06.1996г. по 14.11.1998г. в АОЗТ «Никольское» в качестве газоэлектросварщика, так как, согласно архивной справке № от <адрес>., выданной архивным отделом администрации Ливенского района в фонде ЗАО «Никольское» Ливенского района Орловской области в документах АОЗТ «Никольское» за 1996-1998 г. Борисенко И.Ф. не значится; с 25.11.1998г. по 01.10.1999г. в АОЗТ «Парижская коммуна» в качестве газоэлектросварщика, так как, согласно архивным справкам за 1998-1999 г.г. сведений о работе и заработной плате Борисенко И.Ф. не имеется. Льготный стаж по представленным документам в соответствии с ч.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. составляет 8 лет 3 месяца 4 дня, что даёт право на досрочное пенсионное обеспечение страховой пенсии по старости по достижению возраста 57 лет.

Согласно данным архивного отдела администрации Старооскольского городского округа Белгородской области департамента по организационно-аналитической и кадровой работе № от ДД.ММ.ГГГГ., документы БМУ «Модуль» треста «Стальконструкция» на хранение в архивный отдел администрации Старооскольского городского округа не поступали. Подтвердить трудовой стаж Борисенко И.Ф. не представляется возможным.

Из приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Борисенко И.Ф. принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда постоянно, характер работы: основная, в ООО «Стройинвест», на основании трудового договора.

На основании приказа о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником № от ДД.ММ.ГГГГ, Борисенко И.Ф. газоэлектросварщик уволен 20 сентября 2004 г. по собственному желанию, основание: заявление работника от 20.09.2004 г.

В соответствии с личной карточкой работника Борисенко И.Ф. работал в ООО «Стройинвест» электрогазосварщиком 5 разряда по резке и ручной сварке, на основании трудового договора, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., дата увольнения 20.09.2004 г. по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО «Стройинвест» и Борисенко И.Ф., работник Борисенко И.Ф. был принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда.

Из ведомости на получения заработной платы за май 2004г., представленной представителем ООО следует, что Борисенко И.Ф. получено по кассе 500 рублей, не получено 500 рублей; из табеля за август 2004г. усматриваются начисления до 09.08.2004г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации изменения учредительных документов юридического лица и устава, основными видами деятельности ООО «Стройинвест» являются: выполнение строительно-монтажных работ, добыча песчано-гравийной смеси, производство отдельных видов строительных материалов.

Допрошенные в судебном заседании по инициативе истца свидетели К., Е. показали суду, что в оспариваемый период с 21.05.2004г. по 20.09.2004г. выполнял работы –газоэлектросварщика ручной сварки, другую работу не выполнял, работу выполнял постоянно, полный рабочий день с 8-00 час. до 17-00 час. В отпуске без сохранения заработной платы он не находился, они этого не помнят.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 31.07.2019г., представленной ООО «Строительная компания Стратегия», Борисенко И.Ф. действительно работал в ООО «Строительная компания ДСК-3» (с 01.06.2006г. – ООО «Строительная компания Стратегия») с 01.12.2004г. (приказ о переводе №/к от ДД.ММ.ГГГГ.) по 02.04.2006г. (приказ о переводе №/к от ДД.ММ.ГГГГ.) электрогазосварщиком 5 разряда. На данной работе был занят постоянно в течении полного рабочего дня, за исключением периодов с 22.02.2005г. – 28.02.2005г., 29.03.2005г. – 31.03.2005г. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, предусмотренную Списком №2.

Согласно справке, выданной ОАО «Промприбор» 20.12.2018г. за период с 01.12.1991г. по 09.03.1993г. в архиве ОАО «Промприбор» нет лицевых счетов, а карточкой подтвердить стаж работы с 01.12.1991г. по 09.03.1993г. нет возможности, так как не было заработной платы за этот период в ПО «Промприбор».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной архивным отделом администрации г.Ливны, усматривается, что документы по личному составу ОАО «Универсал» г.Ливны Орловской области поступили на хранение в архивный отдел администрации г.Ливны за период с 1994 по 2002 годы, ввиду чего подтвердить трудовой стаж Борисенко И.Ф. за 1991-1993 годы в АП «Универсал» не представляется возможным.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Г., Ш. подтвердили факт работы истца в арендном предприятии ПО «Промприбор» с 01.12.1991г. по 1993 год в качестве электросварщика ручной сварки, а затем в РСУ арендного предприятия «Универсал» при ПО «Промприбор». Другую работу не выполнял, работу выполнял постоянно, полный рабочий день. В отпуске без сохранения заработной платы не находился.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной архивным отделом администрации г.Ливны, усматривается, что документы по личному составу ПКФ «Региональный автоцентр» на хранение в архивный отдел администрации г.Ливны Орловской области не поступали, в виду чего предоставить сведения о трудовом стаже Борисенко И.Ф. за период работы в ПКФ «Региональный автоцентр» не представляется возможным.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области Управление культуры и архивного дела администрации Ливенского района, в фонде закрытого акционерного общества «Никольское» за 1996-1998 годы Борисенко И.Ф.не значится, ввиду чего подтвердить его стаж работы с 10.06.1996г. по 14.11.1998г. не представляется возможным.

Как следует из архивных справок, выданных администрацией муниципального района «Чернянский» район» Белгородской области, в лицевых счетах работников АОЗТ «Парижская Коммуна» Чернянского района Белгородской области за 1998-1999 годы сведений о работе и заработной плате Борисенко И.Ф. не имеется. В книге распоряжений по личному составу АОЗТ «Парижская Коммуна» Чернянского района Белгородской области распоряжений № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. не имеется. В лицевых счетах работников АОЗТ «Парижская Коммуна» Чернянского района Белгородской области за 1998-1999 годы сведений о работе и заработной плате Борисенко И.Ф. не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, а именно обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить в специальный стаж Борисенко И.Ф. периоды работы:

- в качестве электрогазосварщика в ООО «Стройинвест» с 21.05.2004г. по 09.08.2004г., с 31.08.2004г. по 20.09.2004г., поскольку представитель ответчика ООО «Стройинвест», признав указанные требования истца, представила суду письменные доказательства характера и условий выполняемой работы истца, а именно: приказ о приеме работника на работу, приказ о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником, личную карточку работника Борисенко И.Ф., трудовой договор, ведомость на получение заработной платы. Допрошенные в судебном заседании свидетели также подтвердили характер и условия выполняемой работы Борисенко И.Ф.;

- в качестве электрогазосварщика в ООО «Строительная компания ДСК-3» с 01.12.2004г. по 31.12.2004г., поскольку из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 31.07.2019г., представленной ООО «Строительная компания Стратегия», следует, что Борисенко И.Ф. действительно работал в ООО «Строительная компания ДСК-3» (с 01.06.2006г. – ООО «Строительная компания Стратегия») с 01.12.2004г. (приказ о переводе №/к от ДД.ММ.ГГГГ.) по 02.04.2006г. (приказ о переводе №/к от ДД.ММ.ГГГГ.) электрогазосварщиком 5 разряда, на данной работе был занят постоянно в течении полного рабочего дня и данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, предусмотренную Списком №2.;

- в качестве электросварщика в арендном предприятии ПО «Промприбор» с 01.12.1991г. по 01.01.1992г., поскольку разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5 и от 08.01.1992г. №1, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, были утверждены после 1 января 1992 года, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, то есть до 1 января 1992г. Исходя из вышеприведенных законоположений, оценив представленные доказательства, в том числе, трудовую книжку истца, ответ архивного отдела об отсутствии на хранении документов арендного предприятия за 1991 год, показания свидетелей Г., Ш., подтвердивших факт работы истца в арендном предприятии ПО «Промприбор» в спорный период электросварщиком, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.12.1991г. по 01.01.1992г. в качестве электросварщика подлежит зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения выполнения работы в течении полного рабочего дня.

В силу статей 59 и 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Учитывая вышеуказанные положения Списка N 2 от 1991 г. истцу в силу ст. ст. 14, 56 ГПК РФ необходимо было представить доказательства того, что он работал в спорные периоды с 17.09.1990 г. по 10.05.1991 г. в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция», с 02.01.1992г. по 31.05.1992 г. в арендном предприятии ПО «Промприбор»; 01.06.1992 г. по 09.03.1993 г. в РСУ арендного предприятия «Универсал» при ПО «Промприбор», с 03.06.1994г. по 03.06.1996г. в ПКФ «Региональный автоцентр», с 10.06.1996г. по 14.11.1998г. в АОЗТ «Никольское», с 25.11.1998г. по 01.10.1999г. в АОЗТ «Парижская коммуна» электросварщиком (газоэлетросварщиком) ручной сварки, однако таких доказательств он не представил.

Показания свидетелей в подтверждение характера работы истца не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Суд не принимает во внимание копию трудовой книжки Борисенко Е.Б., личную карточку Борисенко И.Ф., поскольку данные документы также не подтверждают характер и условия работы истца в спорные периоды.

Информацию на адвокатский запрос от технического инспектора труда Федерации профсоюзов Орловской области о том, что с 1985 по 2000 годы в сельскохозяйственных, строительных организациях, организациях жилищно-коммунального хозяйства, автотранспортных фирмах не применялась иная сварка, кроме ручной, как доказательство характера работы истца, суд не принимает во внимание, поскольку в качестве письменных доказательств суд не может принимать справки, носящие общий характер, относительно работы в определенной отрасли народного хозяйства, должны быть представлены письменные доказательства, подтверждающие характер и условия работы именно Борисенко И.Ф.

Относительно спорного периода с 17.09.1990 г. по 10.05.1991 г. в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция» в судебном заседании установлено, что запись в трудовой книжке истца не содержит данных о виде сварки, иных письменных доказательств, свидетельских показаний, подтверждающих характер и условия работы Борисенко И.Ф. в данный период, суду не представлено.

Таким образом, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в оспариваемые периоды времени работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня не представлено, в связи с чем суд находит иск в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды работы с 17.09.1990 г. по 10.05.1991 г. в Белгородском монтажном участке «Модуль» треста «Стальконструкция», с 02.01.1992г. по 31.05.1992 г. в арендном предприятии ПО «Промприбор»; 01.06.1992 г. по 09.03.1993 г. в РСУ арендного предприятия «Универсал» при ПО «Промприбор», с 03.06.1994г. по 03.06.1996г. в ПКФ «Региональный автоцентр», с 10.06.1996г. по 14.11.1998г. в АОЗТ «Никольское», с 25.11.1998г. по 01.10.1999г. в АОЗТ «Парижская коммуна» электросварщиком (газоэлетросварщиком) ручной сварки, не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисенко И.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить в специальный стаж Борисенко И.Ф. периоды работы в качестве электрогазосварщика в ООО «Стройинвест» с 21.05.2004г. по 09.08.2004г., с 31.08.2004г. по 20.09.2004г.; в качестве электрогазосварщика в ООО «Строительная компания ДСК-3» с 01.12.2004г. по 31.12.2004г.; в качестве электросварщика в арендном предприятии ПО «Промприбор» с 01.12.1991г. по 01.01.1992.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 19 августа 2019 г.

Судья