Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1990/2018 ~ М-1602/2018 от 14.06.2018

Дело № 2-1990/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Шаповалова Е.С. ,

с участием представителя истца ООО «Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска» - Балыкова Н.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» Жилищные системы Красноярска» к Ракевич В.Т. , Климонтова Е.С. , ООО «Управляющая компания «ЖилКом-24» о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решения и договора управления многоквартирным домом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска (далее по тексту ООО «УК «ЖСК») обратилось в суд с иском к Ракевич В.Т. , Климонтова Е.С. , ООО «Управляющая компания «ЖилКом-24» о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решения и договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, заключенного между собственниками указанного выше дома и ООО «Управляющая компания «ЖилКом-24», ссылаясь на то, что ООО «УК «ЖСК» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Красноярска на основании лицензии № от 18 января 2016 года. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Кутузова, 16 включен Службой строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю в перечень МКД реестра лицензий Красноярского края, управление которым осуществляет лицензиат ООО «УК «ЖСК» с 08 сентября 2016 года. Управление указанным многоквартирным домом ООО УК «ЖСК» осуществляет на основании договора управления № 250-К от 25 августа 2016 года. 06 июня 2018 года в адрес истца от Службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю поступило уведомление о предоставлении сведений об управлении многоквартирным домом № 16 по ул. Кутузова, а также заявление о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края, в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом с приложением документов согласно требованиям, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 398/пр от 25 декабря 2015 года. Расторжение договора управления многоквартирным домом произошло на основании решения, принятого на внеочередном общем собрании собственников многоквартирного дома, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 мая 2018 года. С указанными протоколом и решениями истец согласиться не может, поскольку договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО ГУК «Жилфонд» (в настоящее время ООО «УК «ЖСК»), действует с 25 августа 2016 года по 24 августа 2021 года. Расторжение указанного договора в одностороннем порядке возможно принятием решения о выборе иной управляющей организации или об изменения способа управления данным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора. Собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного в г. Красноярске по ул. Кутузова, дом 16 в адрес истца не направлялось уведомлений о расторжении договора управления многоквартирным домом между указанными лицами в установленный договором срок. Также собственниками помещений указанного многоквартирного дома в адрес истца не были представлены доказательства, подтверждающие факт ненадлежащего исполнения условий договора управления со стороны управляющей организации, а именно ООО УК «ЖСК». Ответчиком ООО «УК «ЖилКом 24» в адрес истца не было направлено уведомление о том, что собственниками помещений указанного многоквартирного дома принято решение расторгнуть договор управления с ООО «УК ЖСК» и заключить договор управления с ООО «УК ЖилКом-24», что является нарушением пункта 18 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Кроме того, принимая решение о расторжении договора управления с истцом, собственники помещений многоквартирного дома № 16 по ул. Кутузова г. Красноярска, не отказались от ранее избранного способа управления домом и не изменили его, а лишь поменяли управляющую компанию. При принятии решения 29 мая 2018 года на обсуждение общего собрания не выносился вопрос о нарушении управляющей компанией условий договора управления многоквартирным домом, доказательств нарушения договора не представлено. На основании изложенного ООО УК «ЖСК» просит признать недействительным и не порождающих правовых последствий протокол внеочередного общего собрания собственников помещений, решения и договора управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Кутузова, 16, заключенного между собственниками помещений указанного многоквартирного дома и ООО УК «ЖилКом-24».

В судебном заседании представитель истца ООО «УК «ЖСК» - Балыкова Н.А. , действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Климонтова Е.С. в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 мая 2018 года не являлась, не присутствовала на очной части собрания и секретарем не являлась, подписала лишь предоставленный бланк решения, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против заявленных требований.

Ответчик Ракевич В.Т. , представитель ответчика ООО УК «ЖилКом-24» в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку неявка ответчиков и представителя третьего лица, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с ч.8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания соблюдения установленного ст. ст. 44 - 48 ЖК РФ порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания в форме заочного голосования, возлагается на сторону ответчика.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО "УК «ЖСК" и собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Кутузова, дом 16, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 23 августа 2016 года № 308-К, заключили договор управления многоквартирным домом № 250-К от 25 августа 2016 года.

Пунктом 3 Договора управления многоквартирным домом № 250-К от 25 августа 2016 года установлены обязанности ООО «УК «ЖСК» (л.д.88-116).

В период с 07 мая 2018 года по 28 мая 2018 года по инициативе собственника жилого помещения в многоквартирном доме № 58 – Ракевич В.Т. проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, на повестку дня которого поставлены следующие вопросы:

Выбор председателя, секретаря внеочередного общего собрания собственников помещений и наделение их полномочиями по произведению подсчёта голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.

Досрочное расторжение договора управления с ООО УК «ЖСК» (г. Красноярск, ОГРН № ИНН №).

Выбор управляющей организации и заключение договора управления с ООО УК «ЖилКом-24» (г. Красноярск, ОГРН №, ИНН №) с 01 июня 2018г. Утвердить условия договора управления. Уполномочить ООО УК «ЖилКом-24» представлять интересы собственников помещений по всем вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом. Утвердить перечень, состав, периодичность работ и услуг согласно приложениям к договору управления. Утвердить состав общего имущества согласно ст. 36 ЖК РФ и договору управления. Установить размер платы за выполнение работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества за кв.м. общей площади помещения собственника.

Утвердить порядок сообщения (уведомления) о предстоящих общих собраниях и принятых решениях собственников помещений в многоквартирном доме путём размещения сообщений (уведомлений) в каждом подъезде дома на информационных стендах, либо на досках объявления, либо на входных дверях, и других, доступных для обозрения собственников местах в подъездах и (или) вне подъездов, но в границах придомовой территории.

Уполномочить ООО УК «ЖилКом-24» истребовать накопления по дому денежные средства, внесённые собственниками по строкам: текущий ремонт, а также доходы от передачи общего имущества в пользование, и не израсходованные в соответствии с их целевым назначением.

Принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени в порядке, установленном жилищным законодательством, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, с региональным оператором по обращению твёрдыми коммунальными отходами.

Наделить ООО УК «ЖилКом-24» полномочиями на заключение договоров с третьими лицами по использованию общего имущества. Установить минимальный размер платы за пользование общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома Установить порядок распределения денежных средств, полученных от использования общего имущества собственников многоквартирного дома.

Определить место хранения копии протокола общего собрания собственников помещений - местонахождение управляющая организация.

В соответствии с указанным протоколом кворум заочной части собрания имелся (приняли участие в голосовании 69,51% от общего числа голосов) и приняты положительные решения по всем вопросам повестки голосования.

Наличие необходимого кворума при проведении указанного внеочередного общего собрания представителем истца ООО «УК «ЖСК» в исковом заявлении, а также в судебном заседании не оспаривалось.

Факт отсутствия кворума при проведении внеочередного общего собрания судом не установлен и материалами дела не подтверждается.

На основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома, принятого в ходе проведения очно-заочного голосования в период с 07 мая 2018 года и внесенного в протокол № 01 от 29 мая 2018 года, между собственниками дома № 16 по ул. Кутузова в г. Красноярске и ООО «УК ЖилКом-24» заключен договор управления домом № 24 от 29 мая 2018 года.

Вышеприведенные нормы Жилищного кодекса РФ (ст. 161, ст. 162 ЖК РФ) устанавливают, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать управляющую компанию, изменить выбранный ими способ управления домом.

Вместе с тем, право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организаций принятого на себя обязательства.

Соответственно, положения норм жилищного законодательства РФ при разрешении вопроса о прекращении договора по управлению многоквартирным домом подлежат применению, когда имеет место односторонний отказ собственников помещений от договора управления многоквартирным домом в рамках одного и того же ранее выбранного способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией и такой отказ связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, а не сменой способа управления многоквартирным домом.

В данном случае, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, ул. Кутузова, 16, оформленного протоколом № 01 от 29 мая 2018 года, управляющей организацией избрана ООО «УК «ЖилКом-24» и заключен договор управления с ООО «УК «ЖилКом-24» сроком на один год при уже определенном ранее собственниками помещений способе управления - управляющей организацией и действующем договоре управления, заключенном собственниками помещений с ООО ГУК «Жилфонд» (в настоящее время ООО «УК «ЖСК») 25 августа 2016 года сроком на 5 лет.

Принимая оспариваемое решение, оформленное протоколом № 01 от 29 мая 2018 года об избрании управляющей компании ООО «УК «ЖилКом-24», собственники помещений многоквартирного дома не отказались от ранее выбранного способа управления домом, не изменили его, а лишь поменяли управляющую компанию, досрочно отказавшись в одностороннем порядке от исполнения действующего договора управления с управляющей организацией ООО «УК «ЖСК», что возможно лишь при доказанности факта неисполнения условий договора управления со стороны данной управляющей компании.

Между тем, как следует из материалов дела, содержания протокола от 29 мая 2018 года, в повестку общего собрания не был включен вопрос ненадлежащего исполнения договора по управлению многоквартирным домом со стороны управляющей компанией ООО «УК «ЖСК».

Материалы дела не содержат сведений, подтверждающих, что ООО «УК «ЖСК» допущены существенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом, на обсуждение общего собрания такой вопрос не выносился и соответственно, предметом обсуждения собственников не являлся, тогда как применительно к ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства. При этом Постановлениями Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года и № 354 от 06 мая 2011 года установлен порядок установления фактов не предоставления жилищно-коммунальных услуг либо предоставления данных услуг ненадлежащего качества. Ответчиками доказательств указанных фактов, установленных в порядке, предусмотренном данными Постановлениями Правительства РФ, не представлено.

Таким образом, по настоящему делу оснований, предусмотренных ч.ч. 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, для расторжения договора управления многоквартирным домом по инициативе собственников жилых помещений в одностороннем порядке не установлено.

Кроме того, как следует из пояснений ответчика Климонтова Е.С. , изложенных в отзыве на исковое заявление, она не являлась инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № 01 от 29 мая 2018 года и очно не участвовала в указанном собрании, равно как и не являлась фактически секретарем общего собрания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании недействительным в полном объеме протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Кутузова, 16, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 07 мая 2018 года по 28 мая 2018 года, оформленного 29 мая 2018 года.

Учитывая, что протокол общего собрания от 29 мая 2018 года признан недействительным, то принятые на основании данного протокола решения собственников многоквартирного дома, а также договор управления многоквартирным домом, заключенный 29 мая 2018 года на основании данного протокола между ООО «УК «ЖилКом-24» и собственниками помещений многоквартирного дома, также следует признать недействительными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» Жилищные системы Красноярска» к Ракевич В.Т. , Климонтова Е.С. , ООО «Управляющая компания «ЖилКом-24» о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решения и договора управления многоквартирным домом, удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Кутузова, 16, проводимого в форме очно-заочного голосования от 29 мая 2018 года, признать незаконными принятые на основании данного протокола решения собственников многоквартирного дома, а также договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Кутузова, 16 от 29 мая 2018 года № 24, заключенный между собственниками помещений указанного многоквартирного дома и ООО Управляющая компания «ЖилКом-24».

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2018 года.

Судья                  В.И. Чернов