Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2082/2019 ~ М-1404/2019 от 01.04.2019

Дело№

УИД №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

с участием прокурора Облиной Е. О.,

при секретаре Суровцевой Е. Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО2 о выселении из жилого помещения,

Установил:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчицам ФИО9, М.С., Е.С., А.Я., в обоснование которого указал следующее.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от 16.11.2018г. № объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества на основании решения ФИО3 горсовета народных депутатов № от 17.09.1992г.

Согласно ст. 27, 47 Устава г.о. Самара Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее ДУИ г.о. Самара) является органом местного самоуправления г.о. Самара, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. Самара.

На основании распоряжения ТМО «Старая Самара» № от 19.12.1990г. ФИО1 на семью из 3 человек – ФИО10, Е.С., А.Я., предоставлена квартира площадью 42,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>6, в маневренном (переселенческом) жилищном фонде.

Согласно справке № от 06.11.2018г. в спорном жилом помещении без регистрации по месту жительства проживают ответчицы, однако, при этом имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МП ЕИРЦ г.о. Самара от 27.05.2013г.

Письмом № от 17.01.2019г. истец предложил ответчицам в добровольном порядке освободить занимаемое ими жилое помещение, в связи с приобретением в собственность жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что свидетельствует о том, что непригодное для проживания жилое помещение не является для семьи Неретиных единственным имеющимся жилым помещением.

Согласно акту от 25.02.2019г., оформленному в ходе выездной проверки, установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, имеет благоустроенный земельный участок и по внешнему виду в доме проживают граждане.

Исходя из того, что спорная квартира отнесена к маневренному фонду, согласно положениям действующего законодательства сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения носят временный характер. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием для прекращения данного договора (ч. 3 ст. 106 ЖК РФ). Учитывая изложенное, истец считает, что в данном случае необходимо принять меры по предотвращению незаконного выбытия спорного объекта из муниципальной собственности.

Согласно ст. 49, ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений, поданных данными гражданами в указанный орган по их месту жительству. Вместе с тем, ответчицы в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма по г. о. Самара, не значатся.

Истец указал, что ответчицы, продолжая проживать в спорном жилом помещении, принадлежащем муниципальному образованию г.о. Самара, создают препятствия истцу в распоряжении муниципальным жилищным фондом.

На основании изложенного, истец Департамент управления имуществом г.о. Самара просил выселить ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом <адрес> по доверенности ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения. Дополнила, что основанием для выселения всех ответчиц является то, что спорное жилое помещение предоставлено на членов семьи ФИО1, следовательно, наличие у ФИО1 в собственности жилого помещения является основанием для прекращения права пользования спорным жилым помещением, относящимся к маневренному жилищному фонду, всех членов ее семьи. Просила иск удовлетворить.

Ответчицы ФИО1, ФИО4, и ФИО5, действующая в своих и в интересах несовершеннолетней ФИО2, представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству адвокат ФИО12 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. Представитель ответчиц полагал, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как в данном случае спорная квартира предоставлена ответчицам в 1990г. в связи с признанием их жилого помещения аварийным и подлежащим сносу. Исходя из того, что до настоящего времени им не предоставлено иное пригодное для проживания жилое помещения, оснований для выселения ответчиц из указанной квартиры не имеется. При этом факт наличия в собственности у ФИО1 жилого помещения также не может являться основанием для их выселения, поскольку ФИО4, ФИО5 являются совершеннолетними, кроме того, исходя из уровня их дохода, относятся к категории малоимущих семей, которым в силу закону предоставляется жилое помещение из муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма. Просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

    Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора ФИО7, полагавшей, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении подлежат частичному удовлетворению, а именно в части выселения ФИО1, поскольку у нее в собственности имеется жилое помещение пригодное для проживания, требования о выселении ФИО4, Е.С., несовершеннолетней ФИО2, удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение – <адрес>, является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества г.о. Самара 17.09.1992г. за номером 004999 на основании Решения ФИО3 горсовета народных депутатов № от 17.09.92г.

Установлено, что с декабря 1990г. в указанном жилом помещении, относящемся к переселенческому фонду, проживают без регистрации по месту жительства ответчицы ФИО1 (мать), ФИО4 (дочь), 1986 г.р., ФИО5 (дочь), 1988 г.р. и несовершеннолетняя дочь ФИО5 – ФИО2, 2010 г.р., что подтверждается справкой № от 06.11.2018г. ЗАО «ПЖРТ <адрес>».

В настоящее время истец, ссылаясь на то, что в собственности у одной из ответчиц ФИО1 имеется жилое помещение, обратился в суд с иском о выселении ответчиц из спорной квартиры, при разрешении которого установлены следующие обстоятельства.

Конституцией Российской Федерации в части 1 статьи 40 гарантировано право каждого на жилище и установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 95 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (в редакции, действующей с 01.03.2005г.) жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч.2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, исходя из характера спорных правоотношений, учитывая, что требования истца Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении ответчиц заявлены по основанию их незаконного пользования спорным жилым помещением, в виду наличия иного пригодного для проживания жилого помещения, данные требования подлежат разрешению на основании Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Неретиных в спорное жилое помещение, поскольку жилищные права ответчиц на спорное жилое помещение возникли с 1990г.

В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РСФСР при производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение. В случае отказа нанимателя от переселения в это помещение наймодатель может требовать переселения его в судебном порядке. Жилое помещение, предоставляемое на время капитального ремонта, должно отвечать санитарным и техническим требованиям. Переселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения на другую жилую площадь и обратно (по окончании ремонта) производится жилищно-эксплуатационной организацией, в ведении которой находится подлежащее ремонту жилое помещение, за счет этой организации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

Таким образом, проживание граждан в домах переселенческого (маневренного) фонда носило временный характер. Жилые помещения маневренного фонда предоставлялись на время проведения капитального ремонта жилых домов государственного или общественного фонда, когда ремонт не мог быть произведен без выселения нанимателя.