Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1565/2020 ~ М-948/2020 от 03.03.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

Судьи          Шевыревой О.Б.,

при секретаре      Гречкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации <адрес> к Мосиенко Н.И. о прекращении права собственности, 3-е лицо Управление Росреестра по РО.

установил:

Истец обратился с настоящим иском в суд по следующим основаниям: в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" семье Мосиенко Н.И. была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 529 от 07.08.2019г. с семьей Мосиенко Н.И. состоящей из 5 человек, согласно которому ответчику была предоставлена социальная выплата в объеме 3 776 760 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Также было заключено соглашение от 07.08.2019г. о безвозмездной сдаче квартиры после приобретения жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

Семья приобрела квартиру по договору купли-продажи от 01.10.2019г.г. на которую было зарегистрировано право долевой собственности.

Однако, обязательства по договору № 529 от 07.08.2019г., предусмотренные п.2.2.2., и соглашения от 07.08.2019г. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты квартиры по ул.Подбельского, 11, кв.5 г.Шахты исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии Постановлением правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. Договора № 529 от 07.08.2019г, на представление социальной выплаты для приобретения жилья предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора № 529 от 07.08.2019г, предусмотрены обязанности Мосиенко Н.И., не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № 529 от 07.08.2019г., ответчик принял на себя обязанность « в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор купли-продажи, зарегистрировать его в управлении Росреестра по РО и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

B соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора № 529 от 07.08.2019г., ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок месячный срок после приобретения жилья (в месячный срок после регистрации права собственности) занимаемую квартиру по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Подбельского, 11, кв.5, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 07.08.2019r., а также сняться с регистрационного учета. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства Мосиенко Н.И. не исполнила.

Между тем, п.4.1. Договора № 529 от 07.08.2019г., предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор № 529 от 07.08.2019г., в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 07.08.2019г., данное Администрации г. Шахты.

Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН, что квартира является собственность Мосиенко Н.И.

Права собственности ответчика на приобретенную квартиру зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выписками на приобретенную квартиру из ЕГРН.

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" предусмотрено : п. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

п. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Шахты» (пп.З п.1 ст. 30 Устава муниципального образования «Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 «Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты»- городского округа Ростовской области).

Просит суд прекратить право собственности Мосиенко Н.И. на <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру № 5 дома № 11 по ул.Подбельского г. Шахты кадастровый № 61:59:0020201:538.

Представитель администрации г. Шахты –в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - в судебное заседание не явилась о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства по адресу <адрес>, кВ.32, возражений против иска не представил.

Из почтовых уведомлений на имя ответчика следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебные извещения возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений ответчиком, суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" семье Мосиенко Н.И. была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 529 от 07.08.2019г. с семьей Мосиенко Н.И. состоящей из 5 человек, согласно которому ответчику была предоставлена социальная выплата в объеме 3 776 760 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Также было заключено соглашение от 07.08.2019г. о безвозмездной сдаче квартиры после приобретения жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

Семья приобрела квартиру по договору купли-продажи от 01.10.2019г.г. на которую было зарегистрировано право долевой собственности.

Однако, обязательства по договору № 529 от 07.08.2019г., предусмотренные п.2.2.2., и соглашения от 07.08.2019г. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты квартиры по ул.Подбельского, 11, кв.5 г.Шахты исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии Постановлением правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. Договора № 529 от 07.08.2019г, на представление социальной выплаты для приобретения жилья предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора № 529 от 07.08.2019г, предусмотрены обязанности Мосиенко Н.И., не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № 529 от 07.08.2019г., ответчик принял на себя обязанность « в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор купли-продажи, зарегистрировать его в управлении Росреестра по РО и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

B соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора № 529 от 07.08.2019г., ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок месячный срок после приобретения жилья (в месячный срок после регистрации права собственности) занимаемую квартиру по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Подбельского, 11, кв.5, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 07.08.2019r., а также сняться с регистрационного учета. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства Мосиенко Н.И. не исполнила.

Между тем, п.4.1. Договора № 529 от 07.08.2019г., предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор № 529 от 07.08.2019г., в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 07.08.2019г., данное Администрации г. Шахты.

Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН, что квартира является собственность Мосиенко Н.И.

Права собственности ответчика на приобретенную квартиру зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выписками на приобретенную квартиру из ЕГРН.

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" предусмотрено : п. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

п. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Шахты» (пп.З п.1 ст. 30 Устава муниципального образования «Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 «Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты»- городского округа Ростовской области).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Анализируя изложенное, суд считает, что требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

                 РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Мосиенко Н.И. на <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> кадастровый № 61:59:0020201:538.

Взыскать с Мосиенко Н.И. в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2020 года.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья         О.Б. Шевырева

    Секретарь                     А.И. Гречкина