Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2017 (2-2322/2016;) ~ М-2139/2016 от 08.09.2016

Дело № 2-44/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки                          «28» февраля 2017 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Попове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации ***, комитету по муниципальной собственности *** о признании незаконным отказа предоставить в аренду земельный участок, возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок, возложении обязанности заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к администрации ***, комитету по муниципальной собственности *** о признании незаконным отказа предоставить в аренду земельный участок, возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок, возложении обязанности заключить договор аренды.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

15 января 2013 года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды ***-з земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: ***, район городской больницы, для использования в целях «под строительство поликлиники», общей площадью 745 кв.м. на 3 года, с *** по ***.

*** на основании разработанного и согласованного проекта ФИО4 дано разрешение №RU *** на строительство «Поликлиники» площадью застройки 675,3 кв.м, общей площадью 1154,5 кв.м, строительным объемом 7112,9 куб.м, количеством этажей 2 ед., сроком действия разрешения 6 месяцев.

После полученного разрешения истец приступил к строительству поликлиники. Не выходя за пределы допустимого размещения нежилого здания, он на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке возвел нежилое здание литер «А» количеством этажей 3 с цоколем под «А», общеполезной площадью 2 290,5 кв.м., из них основной площадью 1 208,4 кв.м., вспомогательной - 1 082,1 кв.м., площадь балконов - 79,3 кв.м. Указанное строение возведено им в пределах границ предоставленного в аренду земельного участка и срока действия разрешения на строительство.

Решением Арбитражного суда *** от *** по иску ИП ФИО4 был признан недействительным договор аренды от *** ***-з земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: СК, ***, район городской больницы, общей площадью 745 кв.м.

Решением Есеентукского городского суда от *** по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования *** на него была возложена обязанность передать спорный земельный участок муниципальному образованию в лице администрации города, его право аренды земельным участком было признано отсутствующим, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была погашена запись о регистрации договора ***-з от *** аренды земельного участка с кадастровым номером 26***, по адресу: СК, ***, район городской больницы, общей площадью 745 кв.м. В тоже время суд отказал в удовлетворении исковых требований прокурора *** в части возложения обязанности привести земельный участок в первоначальное положение путем сноса возведенных на нем строений, рекультивации земельного участка посредством восстановления плодородного слоя почвы, отмене разрешения на строительство № RU ***-34 от ***.    

Статья 61 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом было установлено, что основанием для признания недействительным договора аренды земельного участка ***-з, расположенного по адресу: ***, район городской больницы, общей площадью 745 кв.м, с кадастровым номером *** под строительство поликлиники, заключенного *** между комитетом по муниципальной собственности *** и истцом, послужили действия администрации *** по предоставлению спорного участка в аренду путем заключения договора аренды без процедуры проведения торгов, что не соответствует ЗК РФ и ФЗ «О защите конкуренции». Вместе с тем, он - ФИО4 действовал добросовестно, предпринял все надлежащие меры для получения от уполномоченных органов документов, необходимых для осуществления строительства, в связи с чем, он мог полагать, что при предоставлении ему земельного участка для строительства объекта уполномоченный орган учел все требования законодательства для заключения договора аренды. Спорное строение возведено в период действия договора аренды земельного участка ***-з от ***, с разрешением соответствующих органов, на земельном участке, отведенном для этих целей. Возведенный ответчиком объект недвижимости подтверждает факт использования земельного участка по назначению, определенному договором аренды, и намерение использовать его в будущем. Последующее признание договора аренды земельного участка недействительным не может являться безусловным основанием для сноса объекта.

Поскольку решение Ессентукского городского суда от *** вступило в законную силу, то установленные данным решением обстоятельства при рассмотрении другого дела не подлежат оспариванию и не доказываются вновь.

Таким образом, им законно, в период действия договора аренды ***-з земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: ***, район городской больницы, и разрешения на строительство №RU ***, было возведено здание поликлиники литер «А» общеполезной площадью 2 290,5 кв.м.

Для завершения строительных работ и ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию ему необходимо наличие действующего договора аренды земельного участка, на котором возведен данный объект.

По вопросу предоставления земельного участка он обратился в комитет по муниципальной собственности ***, однако, ему в этом было отказано на том основании, что по данным Комитета его права на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: СК, ***, район городской больницы, не регистрировались, поэтому, предоставить ему испрашиваемый земельный участок без проведения торгов не представляется возможным.

Возведенное им по *** в районе городской больницы здание поликлиники литер «А» общеполезной площадью 2290,5 кв.м является недвижимостью, индивидуализировано в качестве такового, создано на основании разрешения на строительство от *** № RU *** в установленном законом порядке. Поэтому, несмотря на отсутствие регистрации права собственности на него, здание поликлиники находится в его законном пользовании и он, согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В силу положений ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта. (пп. 6 п.8 ст. 39.8 ЗК РФ)

Таким образом, считает, что он в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, п. 1, подп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6, подп. 6 п.8 ст. 39.8 ЗК РФ имеет право на предоставление ему в аренду земельного участка с кадастровым номером *** по ***, район городской больницы, площадью 745 кв.м., однократно для завершения строительства, без проведения торгов, на срок до трех лет.

После вступления в законную силу решения Ессентукского городского суда от *** Администрация города спорный земельный участок у него не истребовала, решения о его изъятии не принимала. Ответчику известно о возведенном им в период действия договора аренды земельного участка и разрешения на строительство нежилого здания поликлиники, регистрация права собственности на который сроком не ограничена. Данное здание находится в его владении и пользовании. Требований о передаче данного строения в муниципальную собственность с возмещением понесенных на строительство затрат, ответчик не заявлял.

Таким образом, считает, что отказ ответчика в предоставлении в аренду земельного участка под возведенным объектом недвижимости для завершения его строительства и сдачи в эксплуатацию, является незаконным. Следовательно, его нарушенное право подлежит восстановлению посредством возложения на Администрацию города обязанности предоставить ему испрашиваемый земельный участок на условиях, предусмотренных ст. ст. 39.6 и 39.8 ЗК РФ.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части признания незаконным отказа - просит признать незаконным отказ Комитета по муниципальной собственности *** в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ***, район городской больницы, обязать Комитет по муниципальной собственности *** заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 745 кв.м, расположенный по адресу: ***, район городской больницы, на три года для завершения строительства нежилого здания - поликлиники, без проведения торгов, однократно.

Истец ФИО4, надлежаще уведомленный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования искового заявления, в т.ч. уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ в части обязания ответчика предоставить в аренду спорный участок, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Ессентуки ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика - комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки ФИО4 просила отказать в удовлетворении иска.

Оценив письменные доказательства и материалы гражданского дела, их относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, следует из материалов дела, на основании постановления администрации *** от *** *** ФИО4 предоставлен в аренду на 3 года земельный участок, площадью 745,0 кв.м. по существующим границам землепользования, под строительство поликлиники по адресу: ***, район городской больницы. Категория земель - земли населенных пунктов. Кадастровый ***. Основание: постановление администрации *** от *** *** «Об утверждении акта о выборе и предварительном согласовании места размещения объекта под строительство поликлиники».

Согласно кадастровому паспорту земельный участок, расположенный по адресу: ***, район городской больницы, кадастровый ***, поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости ***.

На основании указанного постановления, Комитет по муниципальной собственности *** заключил с ФИО4 договор аренды земельного участка от *** *** на земельный участок, расположенный по указанному адресу. Договор аренды зарегистрирован в отделе по *** Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о *** ***.

*** ФИО4 выдано разрешение на строительство № *** на объект капитального строительства - поликлиники, по адресу: ***, район городской больницы. Площадь застройки 675,3 кв.м., общая площадь 1 154,5 кв.м., строительный объем 7 112,9 кв.м., количество этажей - 2.

Решением Арбитражного суда *** от *** договор аренды ***-з земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, заключенный *** между комитетом по муниципальной собственности *** и ФИО4 признан недействительным договор. Решение суда вступило в законную силу.

Решением Есеентукского городского суда от *** по иску прокурора г. Ессентуки в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования *** к ФИО4, администрации *** о возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное положение, передать земельный участок по акту приема -передачи, признании отсутствующим права аренды земельного участка, отмене разрешения на строительство, требования прокурора удовлетворены в части:

- на ФИО4 возложена обязанность передать по акту приема-передачи земельный участок по адресу: ***, район городской больницы, площадью 745 кв.м., с кадастровым номером *** муниципальному образованию в лице администрации ***;

- признано отсутствующим право аренды ФИО4 и погашена запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации договора ***-з от *** аренды земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: ***, район городской больницы, общей площадью 745 кв.м.;

- в удовлетворении исковых требований прокурора *** в части возложения обязанности привести земельный участок в первоначальное положение путем сноса возведенных на нем строений, рекультивации земельного участка посредством восстановления плодородного слоя почвы, отмене разрешения на строительство №RU *** от *** отказано. Решение суда вступило в законную силу ***.    

Судом установлено, что на предоставленном в аренду земельном участке истцом ФИО4 возведен объект, строительство которого на момент рассмотрения гражданского дела по иску прокурора *** и настоящего дела, не завершено.

На момент рассмотрения спора строение, расположенное по адресу: СК, ***, район городской больницы, находится на стадии незавершенного строительства. Право собственности на спорный объект незавершенного строительства не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением. Обязательны для суда, повторному доказыванию не подлежат.

Установлено, что *** на обращение ФИО4 о предоставлении земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу в аренду, в адрес истца КМС *** направлено уведомление об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, в связи с тем, что указанный земельный участок может быть предоставлен в аренды только при проведении торгов.

В рамках рассмотрения гражданского дела судом назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО КЭУ «ГарантЭксперт».

Из заключения эксперта *** от *** следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: ***, район городской больницы в состоянии на момент производства исследования удовлетворяют требованиям, предъявляемым к зданиям амбулаторно - поликлинических организаций в соответствии с СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения». Конструктивные и объемно планировочные характеристики строения в состоянии незавершенного строительства на момент производства исследования, соответствуют целевому назначению и виду разрешенного использования земельного участка согласно договору аренды от *** ***-з и разрешению на строительство № RU *** от ***.

На этапе подготовительных работ, по средствам анализа предоставленных материалов дела, установлено, что документы, содержащие объективную информацию об объеме произведенного строительства в период действия разрешения на строительство, а также договора (до признания его недействительным) предоставленные эксперту, не содержат.

Определить вид объема и хронологии производства работ застройщиком при строительстве здания в период разрешения на строительство и в период действия договора аренды не представилось возможным, в связи с отсутствием журнала учета выполненных работ.

В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно частям 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд не находит оснований не доверять выполненному ООО КЭУ «Гарант Эксперт» заключению судебной экспертизы от ***, поскольку оно составлено специалистом, имеющим опыт экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом, заключение достаточно аргументировано и согласуется с имеющимися в материалах дела иными доказательствами.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу ст. 35 ЗК РФ не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка.

Приведенная правовая позиция направлена на защиту добросовестных застройщиков, лишенных возможности завершить строительство объекта в пределах первоначального срока действия договора аренды земельного участка по объективным, не зависящим от арендатора обстоятельствам. Соответствующий правовой механизм подлежит применению судом вне зависимости от специальных правил прекращения арендных правоотношений, регламентированных ст.ст. 45, 46 ЗК РФ.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. (п. 4 ст. 445 ГК РФ)

Гражданским кодексом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по поводу предоставления государственных (муниципальных) земель в аренду, не предусмотрено обязанности органа местного самоуправления заключить с арендатором земельного участка договор аренды на новый срок либо соглашение о продлении срока действия договора.

Исключение из этого общего правила составляют нормы п. 21 ст. 3 Федерального закона от *** № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. (в редакции Федерального закона от *** № 171-ФЗ, вступившей в силу с ***)

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подп. 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей. (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ)

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом, по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. (п. 1 ст. 130 ГК РФ)

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в т.ч. до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от *** *** «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до *** или такой земельный участок предоставлен до *** в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст.ст. 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены объекты незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды однократно для завершения строительства указанного объекта.

Принимая во внимание, что истец являлся арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до ***, строительные работы им начаты во время действия договора аренды и проводились на основании выданного разрешения на строительство, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства - поликлиника, при этом достоверно установлено, что ранее спорный земельный участок истцу как собственнику возведенного на нем объекта незавершенного строительства в соответствии с п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ не предоставлялся, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 имеет право на реализацию предусмотренной перечисленными нормами земельного законодательства возможности однократного заключения договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Срок, на который подлежит заключить договор, подлежит определению в соответствии с подп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, согласно которой в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования ФИО4 к администрации г. Ессентуки, комитету по муниципальной собственности *** о признании незаконным отказа предоставить в аренду земельный участок, возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок, возложении обязанности заключить договор аренды, подлежат удовлетворению.

В части требований установления факта законности возведения спорного объекта на основании разрешения на строительство от *** № RU *** установлено следующее.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Согласно п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ устанавливаются факты, имеющие юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок установления.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ единственным документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства является разрешение на строительство, которое представляет собой документ подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Согласно разрешению на строительство № *** ФИО4 на выше указанном земельном участке было разрешено осуществить строительство поликлиники наружными размерами общей площадью 745 кв.м. количеством этаже - 2.

Как следует из материалов дела, фактически на земельном данном участке по ***, в районе городской больницы ***, возведено трехэтажное строение. При этом, право собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано.

Как установлено заключением эксперта *** от *** спорный объект обладает следующими проектными характеристиками: площадь застройки - 675,3 кв.м., общая площадь- 1154,5 кв.м.

В выводах эксперт установил, что спорный объект соответствует, в т.ч. и разрешительной документации. Таким образом, заявленное требование подлежит удовлетворению в части возведения двух этажей, то есть в рамках выданного ФИО4 разрешения на строительство указанного объекта.

В силу требований п.1 ч.8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается:

- на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подп. 2 и 3 настоящего пункта и п. 9 настоящей статьи.

Спорный земельный участок не относится к земельным участкам, на которые распространяются установленные законом ограничения, по указанной причине иск в части предоставления земельного участка на праве аренды сроком на три года для завершения строительства обоснован и подлежит удовлетворению. В соответствии с п.10 ч.2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды следует заключить на указанный срок без проведения торгов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░ ░ ░░░4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░ ░░░░░░░░ 745 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *** №RU *** ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «03» ░░░░░ 2017 ░░░░.