Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-491/2021 ~ М-186/2021 от 05.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2021 г.                                                                     г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Семенова Н.Ю.,

с участием представителя административного истца О МВД РФ по г.Жигулевск – Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – Шабурова И.Р.,

помощника прокурора г. Жигулевск Димахина Д.П.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-491/2021 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Жигулевску к Шабурову И. Р. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - О МВД России по г. Жигулевску обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Шабурову И.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

            В обоснование заявленных требований указано, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шабурова И.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства; запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ Шабуров И.Р. освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока и убыл по месту жительства <адрес>, где и встал на учет в О МВД России по <адрес>. На него было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Шабуров И.Р. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ему было вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шабурова И.Р. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВМ по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений сервиса обеспечения охраны общественного порядка МВД России Шабуров И.Р. на путь исправления не встал, продолжает нарушать ограничения, установленные в отношении него судом, а также общественный порядок, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

    по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный штраф в размере 4 000 рублей);

    по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный штраф в размере 1 000 рублей);

    по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест на 1 сутки);

    по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест на 1 сутки).

    Учитывая, что судимость у Шабурова И.Р. погашается ДД.ММ.ГГГГ,       административный истец на основании ч.    3    ст.    4    Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Шабурова И.Р. указанных дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца - О МВД России по <адрес> Р. Е.В., заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Шабуров И.Р. в судебном заседании выразил согласие с заявленными требованиями, не возражал против установления в отношении дополнительного ограничения.

Помощник прокурора г. Жигулевск Димахин Д.П. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, с учетом заключения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов следует, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Шабурова И. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства; запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шабурова И.Р. установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц с распространением установленных решением Комсомольского    районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ    года ограничений и обязанностей.

Вместе с тем, Шабуров И.Р. на путь исправления не встал, продолжил нарушать ограничения, установленные в отношении него судом, нарушать общественный порядок. Так, по сведениям журнала административного производства СООП системе МВД России установлено,    что Шабуров И.Р. совершил правонарушения    против    общественного порядка, и допустил нарушения установленных в отношении него административных ограничений,    о    чем    свидетельствуют составленные     в     отношении     него     протоколы     об     административных правонарушениях: по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденные соответствующими постановлениями. Все постановления вступили в законную силу, установленный на момент рассмотрения срок, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, ни по одному из постановлений не истек.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, которому ранее были установлены дополнительные обязанности.

Совершенные Шабуровым И.Р. правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления. Также Шабуровым И.Р. допущены нарушения ограничений, установленных в отношении него судом.

Запрашиваемое дополнительное ограничение относится к числу ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также соответствует допущенным Шабуровым И.Р. правонарушениям, связанным, в том числе, с несоблюдение установленных ранее судом административных ограничений, и, по мнению суда, позволит усилить контроль за его поведением предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих установлению в отношении Шабурова И.Р. ограничений в виде обязанности являться для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Жигулевск удовлетворить.

Установить в отношении Шабурова И. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение в виде явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением административных ограничений и обязанностей, установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                                   Н.Ю. Семенова

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2021 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                                   Н.Ю. Семенова