Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-49/2017 от 18.04.2017

Дело № 5-49/2017 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка 02 мая 2017 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении гражданина Украины Мека А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт гражданина Украины № выдан <адрес> РО УМВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Мека А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.1 КоАП РФ «Нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП <адрес> таможни из отдела (погк) в р.<адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> областям поступил материал по факту перемещения ДД.ММ.ГГГГ через Государственную границу Российской Федерации (являющуюся таможенной границей Таможенного союза, государством, членом которого является Российская Федерация) десяти голов крупного рогатого скота (далее - КРС) гражданами Украины: Мека А.В., Серебрянским В.В., Косаревым Е.В., Усик С.Н.

Согласно рапорту инструктора РПГ-1 отделения в <адрес> (погк) р.<адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> областям Золотарева А.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 05 часов 50 минут, пограничным нарядом «ЧГ» в составе прапорщиков: Васильева А.В., Борисенко А.А., в пограничной зоне России на направлении <адрес> (Украина) - <адрес> (Россия), на удалении 700 метров от линии Государственной границы, на окраине <адрес>, задержаны граждане Украины: Мека А.В., Серебрянский В.В., Косарев Е.В., Усик С.Н., которые переместили вне установленных пунктов пропуска через Государственную границу России десять голов КРС.

Из карты-схемы задержания гражданина Украины Мека А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 05 час. 50 мин., он был установлен и задержан пограничным нарядом при движении вглубь территории Российской Федерации на направлении <адрес> (Россия) – <адрес> (Украина) в семистах метрах от линии Государственной границы России, в ста пятидесяти метрах от газораспределительной станции <адрес>, вместе с ним передвигались три головы КРС.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения в <адрес> (погк) р.<адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> областям Веретенниковым Д.С. составлен акт взвешивания десяти голов КРС, незаконно перемещенных с территории Украины на территорию России, из которых три головы КРС (бычки) перемещены Мека А.В. По акту взвешивания вес трех голов КРС под №, №, №, составил: 296 кг, 290 кг, 322 кг, соответственно.

В соответствии с актом умерщвления и отправки скота на ОАО «Ветсанутильзавод «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ десять голов крупного рогатого скота, незаконно перемещенных ДД.ММ.ГГГГ через Государственную границу России с территории Украины, находящихся на окраине <адрес>, умерщвлены бескровным методом, а трупы КРС отправлены на ОАО «Ветсанутильзавод «<данные изъяты>».

Предметом административного правонарушения является товар: 1) голова КРС (бычок), возрастом 14-16 месяцев, красно-пестрой масти (с красными пятнами на голове и боках), весом 296 (двести девяносто шесть) кг, 2) голова КРС (бычок), возрастом 14-16 месяцев, красно-пестрой масти (с красными пятнами на голове и боках), весом 290 (двести девяносто) кг, 3) голова КРС (бычок), возрастом 14-16 месяцев, красно-пестрой масти (с красными пятнами на голове и боках), весом 322 (триста двадцать два) кг. Общий вес трех голов КРС составил 908 (девятьсот восемь) кг.

Согласно письма администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость одного килограмма живого веса крупного рогатого скота (бычков), возрастом 14-18 месяцев, составляет 115 (сто пятнадцать) руб. 00 коп. Общая стоимость предмета административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 104 420 (сто четыре тысячи четыреста двадцать) руб. 00 коп.

Согласно ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст.156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза. Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в Комиссию таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Гражданином Украины Мека А.В. были нарушены требования ст. 151 ТК ТС, так как товар, являющийся предметом административного правонарушения, был перемещен им с территории Украины в Российскую Федерацию через таможенную границу Таможенного союза вне установленного законодательством места перемещения товаров.

Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на Мека А.В. обязанности по соблюдению порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу Таможенного союза, Мека А.В. должен был выяснить порядок данного перемещения с соблюдением порядка прибытия товара в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства. Однако Мека А.В. это сделано не было, что, в свою очередь, привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из совокупности материалов дела усматривается, что Мека А.В. сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно допускал наступления таких последствий, что свидетельствует о наличии в его действиях в соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП России умышленной формы вины.

Место совершения административного правонарушения – участок Государственной границы Российской Федерации (территория, прилегающая к информационному знаку, обозначающего участок рубежа прикрытия №) в районе <адрес>.

Время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мека А.В. не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении Мека А.В. о месте и времени рассмотрения дела, просившего дело рассмотреть в его отсутствие, признавая свою вину, что подтверждается его письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным суду (л.д. 93-94).

Выслушав представителя <адрес> таможни, составившего протокол об административном правонарушении, Алифанова К.А., проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия гражданина Украины Мека А.В. по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ «Нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов».

Виновность Мека А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- докладной запиской уполномоченного по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста МАПП <адрес> Алифанова К.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), копией рапорта инструктора 1-РПГ отделения в <адрес> (погк) р.<адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> областям Золотарева А.Н. (л.д. 14), копией карты-схемы задержания Мека А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), копией протокола об административном правонарушении в отношении Мека А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), копией акта взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), копией постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Мека А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), копией постановления о возбуждении уголовного дела СО УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), объяснением Золотарева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24), объяснением Мека А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29), копией объяснения Косарева Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), копией объяснения Серебрянского В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), копией объяснения Усик С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мека А.В. (л.д. 44-45), протоколом опроса свидетеля Золотарева А.Н. (л.д. 41-42), протоколом опроса свидетеля Борисенко А.А. (л.д. 58-59), протоколом опроса свидетеля Васильева А.В. (л.д. 60-61), копией письма Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47), письмом администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 55).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мека А.В., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Мека А.В., предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить Мека А.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: трех голов КРС (бычков), общим весом 908 кг.

Издержки по делу об административном правонарушении № отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.1 ч.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать гражданина Украины Мека А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- головы КРС (бычок), возрастом 14-16 месяцев, красно-пестрой масти (с красными пятнами на голове и боках), весом 296 (двести девяносто шесть) кг; головы КРС (бычок), возрастом 14-16 месяцев, красно-пестрой масти (с красными пятнами на голове и боках), весом 290 (двести девяносто) кг; голова КРС (бычок), возрастом 14-16 месяцев, красно-пестрой масти (с красными пятнами на голове и боках), весом 322 (триста двадцать два) кг, общим весом трех голов КРС (бычков) - 908 кг.

Издержки по делу об административном правонарушении № отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Д. Грибченко