Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-312/2016 ~ М-196/2016 от 10.05.2016

Дело № 2-312/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2016 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Афаныгина А.Н.,

при секретаре Малышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелеховой РА к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Мелехова РА обратилась в суд с иском к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года ей предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, №, общей площадью 40,2 кв.м, где она проживает по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в комитет по управлению имуществом администрации Кирилловского муниципального района с заявлением о приватизации квартиры, однако в этом ей было отказано со ссылкой на то, что с ней заключен договор найма специализированного жилого помещения. Отказ от передачи квартиры в собственность в порядке приватизации считает незаконным, нарушающим ее права и интересы, так как комплекс медицинских и социально-бытовых услуг ей не предоставляется. На момент предоставления квартиры она полагала, что право на приватизацию занимаемого ею жилья за ней сохраниться.

В судебном заседании Мелехова РА. и ее представитель К. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - администрации Кирилловского муниципального района и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика - комитета по управлению имуществом администрации Кирилловского муниципального района А. исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что занимаемая истицей квартира расположена в жилом доме по адресу: <адрес>, первый подъезд которого в ДД.ММ.ГГГГ года признан муниципальным жилым фондом социального использования для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов. Указанное решение было принято до заселения дома и Мелеховой РА было известно о статусе предоставляемого ей жилья. В п.10 договора найма было закреплено, что жилое помещение приватизации не подлежит. Квартира предоставлена истице не в порядке общей очереди в соответствии с требованиями действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений ЖК РСФСР, а как лицу, нуждающемуся в социальной защите, по распределению отдела культуры и профкома клубных работников. Решение об изменении статуса занимаемого Мелеховой РА жилого помещения до настоящего времени не принималось. Без принятия такого решения приватизация невозможна. В ДД.ММ.ГГГГ году Мелехова РА обращалась в комитет по управлению имуществом администрации Кирилловского муниципального района с заявлением о приватизации квартиры. Отказ в приватизации был мотивирован и не был обжалован в установленные сроки. После этого она с заявлением о приватизации больше не обращалась. Не обжалован ею и договор найма квартиры. Полагает необходимым применить к рассматриваемым правоотношениям срок исковой давности.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд полагает необходимым в иске отказать.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 этого же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Кроме того, Закон РФ от 24.12.1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» (действующий на момент предоставления жилья истице) дополнил перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, запретом на приватизацию жилых помещений не только в общежитиях, но и в других специализированных домах, к которым в частности относятся гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 02 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов являются муниципальной собственностью, и не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем или аренду. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в указанных жилых помещениях, не разрешается раздел занимаемой жилой площади, прописка других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то органов местного самоуправления.

На основании указанных правовых норм решением комитета самоуправления Кирилловского района № 58 от 20 июня 1996 года утверждено Положение о муниципальном жилищном фонде социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов, где определялся статус жилья данной категории, а также запрет на его приватизацию.

Постановлением главы самоуправления Кирилловского района от 19 сентября 1996 года № 227 «О муниципальном жилом фонде социального использования для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов в г. Кириллове» первый подъезд введенного в эксплуатацию жилого дома по ул. <адрес> признан муниципальным жилым фондом социального использования для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов. В п. 3 указанного постановления закреплено, что жилая площадь в указанном доме предоставляется стоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий одиноким гражданам и супружеским парам, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условии сохранения ими способности к самообслуживанию и несоответствия условий их проживания требованиям жилищного законодательства.

Право распределения квартиры № в доме по ул. <адрес> согласно постановлению главы самоуправления Кирилловского района от 19 сентября 1996 года № 227 предоставлено отделу культуры.

Из материалов дела следует, что квартира, являющаяся предметом спора, распределена истице решением профкома клубных работников и администрации отдела культуры администрации района. Договор найма заключен с ней ДД.ММ.ГГГГ года по типовой форме, утвержденной постановлением главы самоуправления Кирилловского района от 19 сентября 1996 года № 227. ДД.ММ.ГГГГ года Мелехова РА. в квартире зарегистрирована по месту жительства.

Мелехова РА с является пенсионером по старости, признана инвалидом второй группы по общему заболеванию, в связи с чем, она соответствует категории граждан, которые подлежат заселению в указанное жилье.

На момент предоставления квартиры, со слов истицы, она находилась в общей городской очереди на получение жилья под № № или №

Правомерность предоставления ей жилого помещения в доме по ул. <адрес> и заключения с ней договора найма Мелехова РА. не оспаривает, указывая на то, что она заслужила эту квартиру. В установленном порядке договор найма не оспорен и недействительным не признан.

В п.10 заключенного с Мелеховой РА. договора найма жилого помещения закреплено, что занимаемое ею жилое помещение относится к жилому фонду социального использования и приватизации не подлежит. Данный договор ею подписан.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Мелеховой РА. при вселении в жилое помещение было известно о его статусе.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году она обращалась в комитет по управлению имуществом администрации Кирилловского муниципального района с заявлением о приватизации квартиры. Отказ в приватизации в установленные сроки ею обжалован не был.

Основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).

Между тем решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Мелеховой РА. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истицей жилое помещение является специализированным и приватизации не подлежит.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Решения об изменении статуса квартиры № в доме по <адрес> до настоящего времени не принималось.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Довод Мелеховой РА о том, что медицинские и социально-бытовые услуги ей не оказываются, также не является основанием для удовлетворения иска, поскольку ненадлежащее исполнение наймодателем условий договора предоставляет право нанимателю обратиться с самостоятельным иском о понуждении к его исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мелеховой РА к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Афаныгин

Решение изготовлено 15 июля 2016 года.

Копия верна.

Судья А.Н. Афаныгин