Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-89/2015 от 30.01.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2015 года город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Палагина А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Садовского <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Садовский В.Ю. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 20 минут около <адрес> сотрудниками ОБДПС УМВД России по <адрес> был остановлен автомобиль ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак № под управлением гр. Садовского В.Ю., при проверке документов от Садовского В.Ю. исходил запах спирта изо рта. Садовскому В.Ю. было предложено выйти из своего автомобиля для прохождения мед.освидетельствования, на что Садовский В.Ю. вышел из автомобиля и сообщил, что мед.освидетельствование он проходить не будет, в патрульный автомобиль он проходить не будет. В результате Садовский В.Ю. начал убегать от сотрудников ОБДПС УМВД России по <адрес>, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в дальнейшем к гр. Садовскому В.Ю. были применены спец.средства, ограничивающие движение.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола, и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей к потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Объективную сторону указанного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Садовского В.Ю. указано, что последний, будучи водителем транспортного средства, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем в отношении него был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Однако, протокол об административном правонарушении не содержит указания на законные требования сотрудников полиции, помимо требования о прохождении медицинского освидетельствования, которые не выполнил Садовский В.Ю., что позволило должностному лицу квалифицировать его действия по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, у судьи не имеется возможности проверить законность самих требований, предъявленных сотрудниками ДПС Садовскому В.Ю. Установление же данных обстоятельств необходимо для правильной квалификации действий Садовского В.Ю. для решения вопроса о наличии законных оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах невозможно установить, являлось ли требование сотрудника полиции законным и обоснованным.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано в полном объеме место совершения административного правонарушения, вмененного Садовскому В.Ю.

Также в материалах дела имеются объяснения свидетелей ФИО3, ФИО4, которым не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, и которым не разъяснена ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ, что не позволяет судье принять данные доказательства в качестве допустимых. Рапорты сотрудников полиции вообще не являются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1. КоАП РФ.

В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Учитывая изложенное, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, составивший его, для устранения недостатков.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1. ░░. 19.3. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░ № ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░