Решение по делу № 2-70/2013 ~ М51/2013 от 06.02.2013

<данные изъяты>

Дело № 2-70/2013

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Борзинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего-судьи Коваленко А.Б., с участием прокурора - старшего помощника военного прокурора Борзинского гарнизона капитана юстиции Марченко СВ., при секретаре Савватеевой СВ., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению заместителя военного прокурора Борзинского гарнизона, поданному в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № рядового запаса Шварева А.С. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за апрель-июнь 2012 года и единовременного пособия при увольнении,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Борзинского гарнизона обратился в суд с заявлением, в котором указал, что рядовой запаса Шварев А.С проходил военную службу по призыву в войсковой части №. При этом, за период апрель-июнь 2012 года командиром этой войсковой части и начальником филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» заявителю не было выплачено денежное довольствие в общей сумме <данные изъяты> рублей и единовременное пособие при увольнении в размере <данные изъяты>.

Считая действия упомянутых должностных лиц незаконными, заместитель военного прокурора указывает, что не производство оспариваемых выплат нарушает право заявителя на получение достойного вознаграждения за труд, предусмотренное Конституцией Российской Федерации, положениями Федеральных законов «О статусе военнослужащих» и «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Таким образом, заместитель военного прокурора просит обязать командира войсковой части № и начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», выплатить

2

Швареву А.С. денежное довольствие за апрель-июнь 2012 года и единовременное пособие при увольнении в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и подтвердил доводы, изложенные в заявлении.

Заявитель, командир войсковой части № и начальник филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не прибыли, подав в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 3 и 6 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее Закона), денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Как видно из п. 6 ст. 3 Закона, военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности.

В соответствии с п.п. 4 и 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца.

Денежноедовольствие,причитающеесявоеннослужащему

и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Как видно из пункта 188 указанного Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, оклады по воинским должностям, месячные и иные дополнительные выплаты при увольнении с военной службы выплачиваются в полном объеме за весь месяц, в котором они исключены из списков личного состава воинской части.

Таким образом, действующее законодательство гарантирует военнослужащему выплату денежного довольствия в полном объеме в течение всего срока пребывания на военной службе.

3

При этом, из Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» следует, что в целях унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, определено выплачивать им в 2012 - 2013 годах денежное довольствие, в котором учтены оклад по воинской должности и дополнительные выплаты, в размере <данные изъяты> в месяц.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что рядовой Шварев А.С., уволенный с военной службы в запас по истечении срока военной службы по призыву, с этого же дня исключен из списков личного состава части и снят со всех видов обеспечения.

Согласно сообщениям начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ № и от 11 февраля этого же года № 271, денежное довольствие за апрель 2012 года в сумме <данные изъяты> заявителю не было выплачено ввиду не поступления денежного аттестата, а денежное довольствие за май-июнь этого же года и единовременное пособие при увольнении в размере <данные изъяты> были начислены Швареву, однако не получены им из-за отсутствия банковских реквизитов. Таким образом, общая сумма задолженности перед заявителем составляет <данные изъяты>.

При этом, исходя из положений п. 29 ст. 217 Налогового кодекса РФ, доходы солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, в виде денежного довольствия, суточных и других сумм, получаемых по месту службы, не подлежат налогообложению.

При таких обстоятельствах требования заместителя военного прокурора о выплате Швареву денежного довольствия за указанный период и единовременного пособия при увольнении являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку не производство этих выплат не соответствует положениям приведенных выше нормативных актов, а поэтому нарушает права заявителя, которые подлежат восстановлению.

При этом, нераспорядительность воинских должностных лиц, обязанных своевременно принять меры к получению военнослужащим начисленных денежных средств не может рассматриваться, как правовое основание для невыполнения перед гражданином гарантированных государством обязательств.

Кроме того, учитывая положения ст.ст. 211 и 212 ГПК РФ о том, что немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы (в данном случае денежного довольствия), а заявитель обратился к военному прокурору по причине нуждаемости в денежных средствах после недавнего увольнения с военной службы, которую проходил по призыву, суд приходит к выводу, что замедление исполнения решения

4

суда может привести к значительному ущербу для него, в связи с чем, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Принимая во внимание, что прокурор при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает, что она в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 НК РФ подлежит уплате довольствующим финансовым органом в порядке подпункта 7 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление заместителя военного прокурора Борзинского гарнизона, поданное в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в интересах Шварева А.С., удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части № и начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за апрель - июнь 2012 года и единовременного пособия при увольнении, незаконными.

Обязать командира войсковой части № и начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» выплатить Швареву А.С. денежное довольствие за апрель - июнь 2012 года и единовременное пособие при увольнении.

Взыскать с этой целью с филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу Шварева А.С. <данные изъяты>.

Взыскать с филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                 А.Б. Коваленко