20 мая 2020 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Коноваловой С.В.,
при секретаре Стетюха Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-910/20 по иску Сазанова Юрия Ивановича к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области, ГУ-Отделение ПФР по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, признании незаконным бездействия и обязании повторно рассмотреть заявление о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сазанов Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области, ГУ-Отделение ПФР по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, признании незаконным бездействия и обязании повторно рассмотреть заявление о назначении пенсии. Определением суда производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ГУ-Отделение ПФР по г.Москве и Московской области, прекращено.
Истец свои требования мотивировал тем, что решением ГУ -УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку №2. Считает вынесенный отказ незаконным, в качестве оснований для отказа указано следующее: в стаж работы не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № в связи с тем, что документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах и в условиях, предусмотренных поз. № разд№, Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Считает, что данный период не был включен в стаж работы незаконно, так как в период его работы в должности качестве <данные изъяты> № (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2 ДД.ММ.ГГГГ, который предусматривал профессии "<данные изъяты>" и его подручного и "<данные изъяты>" и его подручного, при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.
Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом указанного подпункта.
Еще одним основанием для отказа послужило неверное, на его взгляд, утверждение, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Сазанов Ю.И. не выполнял работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как по сведениям из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты> в лицевых счетах за эти периоды нет начислений заработной платы, причины отсутствия заработной платы в справке не отражены. Данные сведения не требуют специального указания, так как из вышеуказанной архивной справки усматривается, что в данные периоды Сазанов Ю.И. находился в ежегодных оплачиваемых отпусках, а отпускные он получал за месяцы, предшествующие указанным периодам.
Отказано в зачете в стаж работы следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> №, <данные изъяты>, так как документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Сазанова Ю.И. в течение полного рабочего дня на работах в условиях, предусмотренных поз. №, разд. №,Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Полагает, что данное утверждение не соответствует действительности, поскольку, как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «...согласно финансовым документам <данные изъяты> (...) заработная плата Сазанову Ю.И. начислялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по штатным должностям <данные изъяты>, <данные изъяты> без учебных отпусков, без совмещения профессий, при полном рабочем дне, полной рабочей неделе, без прогулов, простоев и других отвлечений от работы.
Еще одним основанием для отказа послужило отсутствие в ПФ РФ сведений о коде особых условий труда, которые должен был предоставить работодатель в связи с тем, что перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2, работодателем не предоставлялись ни за один год, индивидуальные сведения за своих сотрудников сдавались без кода особых условий труда. Полагает, что отказ в этой части также противоречит закону в связи с тем, что положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЭ (ст. 13) и ст. 14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ установлено, что обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Таким образом, считает незаконным решение ГУ -УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку №2.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с жалобой об отмене решения об отказе ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в вышестоящий территориальный орган- ГУ-Отделения ПФР по г.Москве и Московской области. В ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (исх.С№), в котором сообщалось, что при рассмотрении обращения Сазанова Ю.И. потребовалось уточнение фактических обстоятельств. О результатах рассмотрения будет сообщено дополнительно в сроки, предусмотренные п.2 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006г. №59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерацией».
Просит суд восстановить срок для обращения в суд в связи с не рассмотрением поданной в вышестоящий территориальный орган ПФР РФ жалобы об отмене Решения ГУ -УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку №2, также просит признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика повторно рассмотреть заявление Сазанова Ю.И. о назначении досрочной пенсии и вынести решение с учетом требований законодательства. Также представитель истца уточнил исковые требования, просил принять в зачет стажа работы, дающего право на досрочное назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>
В судебном заседании истец Сазанов Ю.И., его представитель поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие педставителя ответчика. Явившись ранее на судебное заседание, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Пояснила, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27 -ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Согласно пп.б п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 1, №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Данный список применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В эти Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. Предоставление в период работы дополнительных льгот (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, профилактическое питание и т.д.) не может являться основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).
Также полагает, что требование об обязании ГУ-УПФР № 17 по г. Москве и Московской области повторно рассмотреть заявление о назначении досрочной пенсии также не подлежит удовлетворению, поскольку для повторного рассмотрения заявления о назначении пенсии не требуется дополнительного понуждения. Оно осуществляется по закону, по факту повторного обращения с заявлением и представлением всех необходимых документов.
Сазанову Ю.И. было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в следующих периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>
Из представленных документов не усматривается, на каких работах был занят Сазанов Ю.И. в качестве электрогазосварщика, а также не усматривается постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Сазанов Ю.И. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе ПФР с ДД.ММ.ГГГГ С этого момента его право на пенсию определяется на основании выписки из индивидуального лицевого счета. В выписке из индивидуального лицевого счета Сазанова Ю.И. за период после регистрации в качестве застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.
В периоды нахождения истца в административных отпусках он не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с нахождением в административных отпусках, которые в соответствии с ч.2 п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не предусмотрены для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665). В периоды административных отпусков нет начисления заработной платы и перечисления страховых взносов. Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ включению в страховой стаж данные периоды не подлежат. Также периоды административных отпусков не относятся к иным периодам, подлежащим включению в страховой стаж в соответствии со ст. 12 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области полагает, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ у Сазанова Ю.И. составил <данные изъяты>.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Сазанова Ю.И. подлежат частичному удовлетворению, учитывая следующее.
Из материалов дела следует, что Сазанов Ю.И. работал:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.24, 25, 30).
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 31).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.32),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 34).
Судом установлено, что Сазанов Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 17 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Указанным решением ГУ -УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято Сазанову Ю.И. к зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы из перечисленных выше - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> В зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, остальных периодов работы, указанных выше, отказано.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе "Общие профессии" под кодом 23200000-11620 предусмотрены газосварщики, под кодом 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Тем самым, согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами, а с 01.01.1992 года необходимо подтверждение работы в Списке от 26.01.1991 года в течение полного рабочего дня.
Таким образом, ранее действующее пенсионное законодательство требований о занятости в течение полного рабочего дня не содержало, равно отсутствовали условия о занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, а также иных условий до 01.01.1992 не требовалось.
Таким образом, к спорным периодам исчисления специального трудового стажа истца /работы с тяжелыми условиями труда/ необходимо применять Список N 2 1956 года, положения которого предусматривает в качестве профессии с тяжелыми условиями труда, профессию газосварщика и электросварщика.
Какие-либо дополнительные условия или оговорки для признания профессии "<данные изъяты>" профессией с тяжелыми условиями труда, не установлены ни Законом, ни Списком N 2 1956 года, ни Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П установлено, что при назначении досрочной трудовой пенсии могут применяться нормы ранее действовавшего законодательства, то есть периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года, предусмотренные Списком N 2, засчитываются в специальный трудовой стаж.
Таким образом, учитывая, что вышеуказанные периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, истец состоял в должности <данные изъяты>, предусмотренной Списком N 2 1956 года, как предоставляющие право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает возможным удовлетворить требования истца о включении данных периодов в специальный стаж.
Как усматривается из трудовой книжки истца, он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Сазанов Ю.И. работал в <данные изъяты> на должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ст. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За период работы отпусков без сохранения заработной платы и отпусков по уходу за ребенком за этот период не имел (л.д.28).
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Также, как усматривается из трудовой книжки истца, он работал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.33-34).
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>) в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (<данные изъяты>) (л.д.21).
Что касается периода работы Сазанова Ю.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, суд также приходит к выводу, что указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, поскольку указанные правоотношения возникли в период действия Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, включавшего в себя работу <данные изъяты> и <данные изъяты>, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки, кроме того, пенсионное законодательство, действующее до ДД.ММ.ГГГГ, не требовало подтверждения полной занятости по занимаемой истцом должности.
При этом судом учитывается также, что в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в данный период заработная плата Сазанову Ю.И. начислялась по штатным должностям <данные изъяты>, <данные изъяты> без учебных отпусков, без совмещения профессий, при полном рабочем дне, полной рабочей неделе, без прогулов, простоев и других отвлечений от работы. Также указано, что справка дана с учетом работы по совместительству в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты> в свободной от основной деятельности время. При этом также представлены сведения о начисленной заработной плате, из которых усматривается, что заработная плата ему начислялась по основной работе, начисления за работу по совместительству производились отдельно и начались только с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23).
Суд приходит к выводу о том, что нет оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> поскольку представленными в материалы дела документами не подтверждается занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности в соответствии со Списком N 2 от 26.10.1991 года постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом суд исходит из следующего.
Как указано выше, согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Поскольку спорный период имеет место после 01.01.1992 года, то подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Такие сведения предоставляются работодателями.
Из представленных работодателем документов не усматривается, на каких работах был занят Сазанов Ю.И. в качестве электрогазосварщика, а также не усматривается постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (постоянная занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности), что может быть подтверждено: табелями учета использования рабочего времени, графиками планово-предупредительных работ и отчетами о их выполнении, документами, учитывающими аварийные работы и отдельные задания на выполнение сварочных работ, двухсторонними договорами и актами о приемке-сдаче работ по ним и другими документами, на основании которых можно было бы сделать вывод о характере и объемах выполняемых работ. Указанная организация не является организацией, где сварщики выполняют работы, предусмотренные технологическим процессом изготовления основной продукции и где объем производства остается неизмененным или увеличивается. Документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Сазанова Ю. И. в течение полного рабочего дня на работах в условиях, предусмотренных поз. №, разд. №, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
В представленной справке не указано, что работодатель подтверждает работу истца в данный период, как соответствующую Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Представленными материалами дела не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
В соответствии с указанным Порядком, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).
Согласно Трудовому кодексу РФ, работодатель производит оценку условий труда с 01.01.2014 г., до этого периода работодатель проводил оценку аттестации рабочих мест.
При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (химические, физические, биологические, психофизиологические). Исходя из технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов по каждому рабочему месту определяется перечень опасных и вредных производственных факторов, которые отражаются в карте аттестации рабочего места.
Приказом Минтруда РФ от 08 января 1992 года «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» сроки проведения аттестации установлены не реже 1 раза в 3-и года, а материалы аттестации по условиям труда, являются материалами строгой отчётности и подлежат хранению 50 лет.
Постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 года «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» сроки проведения аттестации установлены не реже 1 раза в 5 лет, а материалы аттестации по условиям труда также являются материалами строгой отчётности, но подлежат хранению 45 лет.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (зарегистрированного в Минюсте РФ 29.11.2007 года), в соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ, утверждён Порядок проведения аттестации рабочих мест, введённый в действие с сентября 2008 года, сроки проведения аттестации установлены не реже 1 раза в 5 лет, а материалы аттестации по условиям труда подлежат хранению 45 лет.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (зарегистрированного в Минюсте РФ 29.11.2007 года) далее Порядок, в соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ, утверждён Порядок проведения аттестации рабочих мест, введённый в действие с 01 сентября 2011 года, сроки проведения аттестации установлены не реже 1 раза в 5 лет.
Карта аттестации рабочего места не была представлена.
Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, периоды работы и (или иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Такие же требования содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, действующего с 01.01.2015 года.
Кроме того, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального Закона "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица (истца), дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76). <данные изъяты> предоставляло сведения без кода льготы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76).
Таким образом, работодатель истца представлял в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о работающем у него застрахованном лице (истце) сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществлял внесение указанных сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (истца) за спорный период без кода льготы.
Истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены в материалы дела доказательства, что вышеуказанные сведения относительно спорного периода работы истца являются недостоверными.
Тем самым, работодатель истца не подтверждает работу истца по Списку N 2 в указанный период. С учетом изложенного, а также учитывая, что приведенные выше письменные доказательства в своей совокупности в отношении спорного периода после ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают вид сварки, не свидетельствуют о том, что, работая <данные изъяты>, истец был занят на резке и ручной сварке, или на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее № класса опасности, то соответственно, не имеется оснований для отнесения работы истца в указанный период к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Суд также приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> также не подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты> - в лицевых счетах за эти периоды нет начислений заработной платы; причины отсутствия начислений заработной платы в справке не отражено (л.д.27). При наличии указанной справки, где отсутствуют сведения о том, что Сазанов Ю.И. в отпуске без сохранения заработной платы не находился, а также при наличии сведений, что в данные периоды Сазанов Ю.И. заработную плату не получал, при отсутствии доказательств, подтверждающих доводы истца относительно указанного периода, у суда отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж данных периодов работы.
Также периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, кроме изложенного выше, также не подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Сазанову Ю.И. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на <данные изъяты> календарных дня – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года №) (л.д.83), а также согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Сазанову Ю.И. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на <данные изъяты> календарных дней – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84).
Таким образом, Сазанов Ю.И. в эти периоды не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, так как периоды административных отпусков не относятся к иным периодам, подлежащим включению в страховой стаж в соответствии со ст. 12 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
С учетом включенных Пенсионным фондом периода работы в бесспорном порядке (<данные изъяты>), а также периодов работы, включенных судом настоящим решением (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), у Сазанова Ю.И. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ) не имелось достаточного специального стажа. На дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) Сазанову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения исполнилось <данные изъяты> лет. Поскольку, как указано выше, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, то на дату обращения Сазанова Ю.И. отсутствовали основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В связи с чем отсутствуют правовые основания для признания незаконным и отмене решения ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Оснований для удовлетворения исковых требований Сазанова Ю.И. о восстановлении срока для обращения в суд не имеется, поскольку в настоящем случае срок для обращения в суд Сазановым Ю.И. не пропущен.
Относительно исковых требований Сазанова Ю.И. об обязании ответчика повторно рассмотреть его заявление о назначении досрочной пенсии и вынести решение с учетом требований законодательства, суд приходит к выводу о том, что данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку, как указано выше, заявление Сазанова Ю.И., поданное ДД.ММ.ГГГГ, было рассмотрено ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области и вынесено правомерное решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. При этом Сазанов Ю.И. вправе вновь обратиться в ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, учитывая, что часть периодов его работы настоящим решением суда включена в специальный стаж работы, а также учитывая, что его возраст увеличился.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковые требования Сазанова Юрия Ивановича к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, признании незаконным бездействия и обязании повторно рассмотреть заявление о назначении пенсии – удовлетворить частично.
Зачесть Сазанову Юрию Ивановичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, а также признать незаконным в указанной части решение ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ (в части отказа Сазанову Юрию Ивановичу в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ указанных периодов).
В удовлетворении исковых требований Сазанова Юрия Ивановича к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области о восстановлении срока для обращения в суд, о признании незаконным и отмене решения ГУ-УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (на указанную дату), обязании ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области повторно рассмотреть заявление Сазанова Ю.И. о назначении досрочной пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В.Коновалова
Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2020 года.