Решение по делу № 2-2216/2013 ~ М-1739/2013 от 23.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е 2-2216/13

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Бобровой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 31 июля 2013 года дело по иску Чувьюрова Ю.М. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить определенный период в льготный стаж и назначить трудовую пенсию по старости досрочно,

У с т а н о в и л:

Чувьюров Ю.М. предъявил иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ухте о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно с <...> года в связи с тяжелыми условиями труда. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены из подсчета льготного стажа периоды работы в качестве помощника бурильщика с <...> года по <...> года и в качестве бурильщика с <...> года по <...> года в ООО «А», считает, что все необходимые условия для назначения досрочной трудовой пенсии соблюдены.

В настоящем судебном заседании Чувьюров Ю.М. увеличил исковые требования, просит признать незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении льготной пенсии, включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с <...> года по 01 <...> года и с <...> года по <...> года, назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику, указал, что периоды работы в качестве помощника бурильщика с <...> года по <...> года, бурильщика с <...> года по <...> года в ООО «А», подпадают под Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х11, подраздел 1а, позиция 213100а-11297, его работа в качестве помощника бурового мастера с <...> года по <...> года, бурового мастера с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года предусмотрена Списком № 2 разделом Х11,подразделом 1б, позицией 21301100б-21396. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 51 год, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет. С учетом оспариваемых периодов и периодов, учтенных ответчиком, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет более 11 лет. Таким образом, все условия для назначения трудовой пенсии по старости соблюдены.

Представитель истца Остроухова Г.Л. требования своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика Чечемина А.Е.., действуя на основании доверенности, исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27, п.п. 6 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в назначении было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Аналогичная норма была предусмотрена пунктом «б» ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях.

С учетом приведенных правовых норм, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 51 год, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют стаж работы 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или 15 лет - в районах Крайнего Севера и страховой стаж не менее 25 лет.

Из трудовой книжки истца следует, что с <...> года по <...> года истец работал помощником бурильщика в ТОО «А», с <...> года по <...> года - бурильщиком там же, с <...> года по <...> года работал помощником бурового мастера, с <...> года по <...> года работал буровым мастером ТОО «А». С <...> года по <...> года работал временно буровым мастером ООО «А». Согласно справке от <...> года № .... работа Чувьюрова Ю.М. в вышеуказанных должностях проходила непосредственно на полевых геологоразведочных работах, обеспечивая непосредственное выполнение технологического процесса. Согласно Уставу ООО «А» (ранее ТОО «А») основные виды деятельности: геологоразведочные работы, осуществление добычи, переработки и реализации всех видов полезных ископаемых, ведет эксплуатационное бурение на нефть и газ. Лицензия на строительство производств и объектов для нефтяной и газовой промышленности от <...> года- строительство скважин всех назначений до 1500 м глубиной. В штатном расписании за <...> годы предусмотрены: буровой мастер, помощники бурового мастера, бурильщик эксплуатационного и разведочного бурение на нефть и газ (и их помощники). Согласно технологического процесса при бурении поисковых, геологоразведочных и структурно-поисковых скважин на нефть и газ, проводимых ТОО «А» по договорам с подрядчиками, утвержденного <...> года, состав буровой бригады:буровой мастер, помощник бурового мастера, бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, машинист буровой установки и тд. Бригада проводит полный комплекс работ по бурению, занятость в технологическом процессе скважин 100%.

<...> года Чувьюров Ю.М., <...> года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ухте с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

Решением Управления Пенсионного фонда по г.Ухте от <...> года № .... истцу отказано в назначении пенсии по старости, т.к. на день обращения не выработан льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Ответчиком определен стаж работы с тяжелыми условиями труда -.... года .... месяцев .... дня в календарном исчислении, .... года .... месяцев .... дней- в льготном исчислении. Стаж работы в полевых геологоразведочных экспедициях, партиях, отрядах в календарном исчислении .... лет .... месяцев .... дня, с учетом льготного исчисления .... лет .... месяца .... дней. Необходимый страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у истца имеется. В протоколе заседания Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан указано, что не имеется оснований для суммирования специального стажа по Списку № 2 от 22 августа 1956 года (раздел 11-Геологоразведочные работы) и специального стажа по пункту «е» статьи 12 (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках, бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических,гидрографических,гидрологических,лесоустроительных и изыскательских работах) за период работы до 01 января 1992 года, т.к. в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации « О государственных пенсиях в Российской Федерации» суммированию подлежат работы с различными условиями труда. Работы, которые давали право на льготное пенсионное обеспечение по действовавшему до 01 января 1992 года Списку № 2 от 22 августа 1956 года и впоследствии были включены в пункт «е» статьи 12 (работы в полевых условиях) Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», не предусмотрены пунктом «б» статьи 12 (работа с тяжелыми условиями) данного Закона, и являются работами с одинаковыми условиями труда.

Часть спорных периодов работы истца относятся к периодам деятельности до 01 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц при назначении досрочной пенсии по старости.

Таким образом, при назначении пенсии в соответствии со ст. 27 вышеуказанного Федерального закона применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173;

-Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 1а, позицией 2130100а-11297 предусмотрены профессии бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, а также их помощники. Указанным Списком № 2 разделом Х11, подразделом № 1б, позицией 213100б-23196 предусмотрены профессии бурового мастера и их помощников.

Ответчиком не оспаривается, что работа истца с <...> года по <...> года подпадает под Список № 2, но в выписке из индивидуального счета застрахованного лица Чувьюрова Ю.М. имеются сведения о стаже работы, представленные ООО «А» с <...> года по <...> года с кодом «Особые условия труда» ЗП 12Е, т.е. за работу в экспедициях, партиях, отрядах, в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете" обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. В рассматриваемом случае работодателем неправильно указаны кодировки льгот для пенсионного обеспечения, при таких обстоятельствах, истец не может быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Стаж работы Чувьюрова Ю.М. с тяжелыми условиями труда с учетом льготного исчисления стажа до 01 января 2002 года составит .... лет .... месяц .... дня, расчет стажа имеется в материалах дела. В подсчет стажа с тяжелыми условиями труда должен быть включен весь период работы истца в ТОО «А» с <...> года по <...> года и с <...> года по <...> года за исключением отпусков без содержания.

Таким образом, на <...> года все необходимые условия для назначения пенсии на льготных основаниях были соблюдены, достижение возраста 51 лет, наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда -10 лет, наличие требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из вышеизложенного следует, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Исходя и вышеизложенного и руководствуясь ст.196, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ухте от <...> года № .... об отказе Чувьюрову Ю.М. в назначении льготной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ухте включить Чувьюрову Ю.М. в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте назначить Чувьюрову Ю.М., <...> года рождения, рождения, трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п. 2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <...> года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г.Ухте в пользу Чувьюрова Юрия Михайловича возврат государственной пошлины в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 05 августа 2013 года.

Судья- М.В.Корниенко