Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1889/2012 ~ М-2262/2012 от 29.11.2012

Дело №2-338/13

Строка №62                                                                                                                                       

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Щербининой Г.С.,

при секретаре:                              Грицаенко О.В.,

с участием:

представителя заявителя Сафонова Д.А., действующего на основании доверенности Григорьева С.Г.,

заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В.,

представителя заинтересованного лица УФССП России по Воронежской области, действующей на основании доверенности Киселевой Н.В.,

заинтересованного лица Сафоновой Е.С.,

представителя заинтересованного лица Сафоновой Е.С. - Кузнецовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафонова Дениса Александровича о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. по производству расчета задолженности по алиментам за период с 04.03.2010 года по 09.07.2012 года в размере 168 365 рублей 25 копеек; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцеву С.В. произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом представленного заявителем расчета; компенсации морального вреда,

                                                   у с т а н о в и л :

Сафонов Д.А. обратился в суд с заявлением о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. по производству расчета задолженности по алиментам; возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам (л.д.2-4).

Определением от 29.01.2013 года к производству Центрального районного суда г.Воронежа суда принято уточненное заявление Сафонова Д.А. о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. по производству расчета задолженности по алиментам в период с 04.03.2010 года по 09.07.2012 года в размере 168 365 рублей 25 копеек; возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом представленного заявителем расчета ; компенсации морального вреда (л.д.146-149).

В обоснование заявленных требований Сафонов Д.А. указывает, что судебным приказом от 05.03.2010 года с него в пользу Сафоновой Е.С. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 части ежемесячного дохода. Указанным судебным приказом определено, что взыскание алиментов следует производить с 04.03.2010 года.

Постановлением от 09.07.2012 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. определен размер задолженности по алиментам за период с 23.07.2009 года по 09.07.2012 года в размере 227 427 рублей. Впоследствии в указанное постановление судебным приставом-исполнителем внесены изменения и вынесено постановление от 11.12.2012 года, согласно которому определен расчет задолженности по алиментам за период с 04.03.2010 года по 09.07.2012 года в размере 168 365, 25 рублей. Заявитель полагает, что судебным приставом-исполнителем расчет задолженности произведен неверно, поскольку судебный пристав-исполнитель при определении размера задолженности исходила из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации. Указанные действия заявитель считает незаконными, так как за период с 04.03.2010 года по 09.07.2012 года им постоянно предоставлялись сведения о размере заработной платы и ежемесячно производились удержания из заработной платы в счет оплаты алиментов. Указанными неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя заявителю причинен моральный вред, который он оценивает в 100 000 рублей и просит взыскать с УФССП России по Воронежской области.

В судебное заседание заявитель Сафонов Д.А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя Сафонова Д.А., действующий на основании доверенности Григорьев С.Г., в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил признать действия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. по производству расчета задолженности по алиментам за период с 04.03.2010 года по 09.07.2012 года в размере 168 365, 25 рублей неправомерными и нарушающими права и свободы заявителя; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцеву С.В. произвести перерасчет задолженности по алиментам; взыскать с УФССП России по Воронежской области в пользу Сафонова Д.А. компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа Старцева С.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, представила письменные возражения относительно заявленных требований (л.д. 67-68).

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Воронежской области, действующая на основании доверенности Киселева Н.В., в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, представила письменный отзыв относительно заявленных требований (л.д. 170-171).

Заинтересованное лицо Сафонова Е.С. и ее представитель, допущенная к участию в деле по устному ходатайству заинтересованного лица - Кузнецова Л.В., требования заявителя полагают необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон).

В статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" приведен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. находится исполнительное производство №20/58/12710/20/2010 о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно с Сафонова Д.А. в пользу Сафоновой Е.С. на содержание дочери Валерии, 23.07.2009 года рождения, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа 15.04.2010 года на основании судебного приказа N 2-178/10 от 05.03.2010 года, выданного мировым судьей судебного участка N 2 Рамонского района Воронежской области (л.д.69,71).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Табадзе И.В. от 05.05.2011 года определен размер задолженности Сафонова Д.А. по алиментам на 05.05.2011 года в сумме 34 159, 73 рублей. Согласно указанному постановлению должником за период с 04.03.2010 года по 31.12.2010 года представлены сведения о его месте работы и расчет задолженности за указанный период произведен исходя из размера его заработной платы. За период с 01.01.2011 года по 05.05.2011 года должником сведения о месте работы и заработке не представлены и расчет за данный период произведен исходя из среднестатистического размера заработной платы по РФ на февраль 2011 года (л.д. 74).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Морховой Р.И. от 05.07.2011 года определен размер задолженности Сафонова Д.А. по алиментам на 05.07.2011 года в сумме 47 153, 54 рублей. Согласно данному постановлению задолженность за период с 01.01.2011 года по 05.07.2011 года определена исходя из среднестатистического размера заработной платы РФ на апрель 2011 года, поскольку за указанный период должником сведения о месте работы и заработке не представлены (л.д. 77).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа от 31.01.2012 года Гороховой Е.А. определен размер задолженности Сафонова Д.А. по алиментам на 06.02.2012 года в сумме 88 016, 04 рублей. Согласно данному постановлению расчет задолженности за период с 06.07.2011 года по 06.02.2012 года произведен исходя из среднестатистического размера заработной платы по РФ на октябрь 2011 года, поскольку за указанный период должником сведения о месте работы и заработке не представлены (л.д. 78).

16.02.2012 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Гороховой Е.А. вынесено постановление, которым отменено постановление от 31.01.2012 года. Согласно данному постановлению в ходе совершения исполнительных действий должником представлен документ, что в период с 11.01.2011 года Сафонов Д.А. работает в ООО «Рантал» на 0, 5 ставки с должностным окладом 5 500 рублей по настоящее время, в связи с чем, необходимо произвести перерасчет суммы задолженности по алиментам (л.д. 83).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Гороховой Е.А. от 16.02.2012 года произведен перерасчет задолженности Сафонова Д.А. по алиментам за период с 01.01.2011 года по 16.02.2012 года и определен размер задолженности по алиментам за указанный период в сумме 17 244 рубля. Общий размер задолженности по алиментам за период с 04.03.2010 года по 16.02.2012 года составил 29 601 рубль (л.д. 84).

Постановлением от 16.02.2012 года исполнительный документ направлен для осуществления взыскания по месту работы должника в ООО «Рантал» (л.д. 85).

29.02.2012 года вышеуказанное постановление и копия исполнительного документа возвращены судебному приставу-исполнителю с отметкой организации почтовой связи «нет офиса, частный дом» (л.д. 88).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. от 30.05.2012 года определен размер задолженности Сафонова Д.А. по алиментам на 30.05.2012 года в сумме 51 799, 80 рублей. Согласно данному постановлению по состоянию на 16.02.2012 года задолженность по алиментам составляла 29 601 рубль. За период с 16.02.2012 года по 30.05.2012 года должником сведения о месте работы и заработке не представлены, в связи с чем, задолженность по алиментам за указанный период определена исходя из среднестатистического размера заработной платы по РФ на апрель 2012 года и ее размер составил 22 198, 80 рублей. Общий размер задолженности по алиментам за период с 04.03.2010 года по 30.05.2012 года составил 51 799, 80 рублей (л.д. 89).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. от 30.05.2012 года произведен перерасчет задолженности Сафонова Д.А. по алиментам за период с 04.03.2010 года по 30.05.2012 года с учетом представленных должником Сафоновым Д.А. документов об оплате алиментов 10.04.2012 года в размере 2 500 рублей и 05.05.2012 года в размере 2 500 рублей. Общий размер задолженности по алиментам за период с 04.03.2012 года по 30.05.2012 года согласно данному постановлению составил 46 799, 80 рублей (л.д. 90).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. от 06.06.2012 года произведен перерасчет задолженности по алиментам с учетом того, что должник о месте работы сообщил и представил документы, подтверждающие свой заработок. Согласно данному постановлению период неуплаты должником алиментов составляет 27 месяцев 15 дней с 04.03.2010 года по 19.06.2012 года. Должником в счет оплаты алиментов перечислена денежная сумма в размере 12 500 рублей. Указанным постановлением с учетом установленных обстоятельств и представленных документов определен размер задолженности Сафонова Д.А. по алиментам на 06.06.2012 года в сумме 24 750 рублей (л.д. 94).

Постановлением от 06.06.2012 года копия исполнительного документа для осуществления взыскания направлена по месту работы должника в ООО «Рантал» по адресу: г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 23 (л.д. 95).

Согласно почтовому уведомлению от 25.06.2012 года вышеуказанное постановление и копия исполнительного документа ООО «Рантал» вручены не были и возвращены судебному приставу-исполнителю с отметкой организации почтовой связи «находится школа» (л.д. 98).

09.07.2012 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно данному постановлению должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок, не представил. При этом период неуплаты алиментов определен судебным приставом-исполнителем с 23.07.2009 года по 09.07.2012 года. Задолженность Сафонова Д.А. по алиментам определена на 09.07.2012 года в сумме 214 927, 46, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ на апрель 2012 года (л.д. 102).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. от 11.12.2012 года внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.07.2012 года в части определения периода неуплаты алиментов. Согласно данному постановлению период неуплаты алиментов определен судебным приставом-исполнителем с 04.03.2010 года по 09.07.2012 года и размер задолженности на 09.07.2012 года составил 168 365, 25 рублей. При этом задолженность по алиментам определялась судебным приставом-исполнителем исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая на апрель 2012 года согласно данным ГОСКОМСТАТа составляла 25 614 рублей. Представленные должником Сафоновым Д.А. справка о размере заработной платы от 01.03.2012 года (л.д. 96) и трудовой контракт (л.д. 75-76) судебным приставом-исполнителем во внимание не принимались.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Как следует из положений ст.102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно "Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России от 19.06.2012 N 01-16) в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 102 Закона сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Постановлением №20/58/12710/20/2010 о возбуждении исполнительного производства от 15.04.2010 года (л.д.71) на должника Сафонова Д.А. было возложено обязательство представить сведения о месте работы (справку с места работы, трудовую книжку для неработающих, трудовой договор, справку о доходах из ИМНС для индивидуальных предпринимателей). При этом должнику было разъяснено, что сведения о месте работы проверяются в ГУ Отделение пенсионного фонда по Воронежской области (п. 3).

Согласно сообщению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 02.07.2012 года Сафонов Д.А. зарегистрирован в базе персонифицированного учета г. Воронежа с 28.08.2009 года. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Сафонова Д.А. не представлялись ни одной организацией (л.д. 99).

В судебном заседании установлено, что Сафоновым Д.А. судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Воронежа был представлен трудовой контракт от 01.03.2010 года №1 (л.д. 75-76), согласно которому Сафонов Д.А. в период с 01.03.2010 года по 31.12.2010 года работал водителем в ООО «Легион» и его денежное вознаграждение составляет 5 000 рублей в месяц. Указанный трудовой контракт подписан директором ООО «Легион» Дубовик Б.Б. Однако согласно представленной суду выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 114-126) директором ООО «Легион» является Федорова С.А. Кроме того, согласно сведениям о застрахованных в системе обязательного медицинского страхования Воронежской области, представленным Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области 11.05.2010 года, должник Сафонов Д.А. значится как неработающий (л.д. 72).

Также Сафоновым Д.А. были представлены справки от 16.02.2012 года (л.д. 82) и от 01.03.2012 года (л.д. 96), согласно которым Сафонов Д.А. в период с 11.01.2011 года работает в ООО «Рантал» водителем на 0, 5 ставки с должностным окладом 5 500 рублей. Однако согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 106-113) ООО «Рантал» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 29.09.2008 года.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. при определении размера задолженности по алиментам обоснованно не приняты во внимание справки от 16.02.2012 года и от 01.03.2012 года и трудовой контракт от 01.03.2010 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при определении размера задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа обоснованно исходила из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, как это предусмотрено ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 113 СК РФ, поскольку должником достоверных сведений о месте работы и размере заработной платы, как того требует действующее законодательство, представлено не было. При этом доказательств надлежащего исполнения алиментных обязательств Сафонов Д.А. не представил, а имеющиеся у него документы о платежах, произведенных в пользу Сафоновой Е.С. были учтены судебным приставом-исполнителем при определении размера задолженности.

Таким образом, порядок определения размера задолженности, установленный ч. ч. 2 и 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" и п. п. 3 и 4 ст. 113 СК РФ для случаев отсутствия у должника места работы и заработка, судебным приставом-исполнителем нарушен не был.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа о расчете задолженности по алиментам по форме и содержанию соответствует требованиям действующего законодательства, принято в пределах его полномочий и не нарушает прав должника, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований Сафонова Д.А. о признании действий судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа по производству расчета задолженности по алиментам и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, у суда не имеется.

При этом необходимо обратить внимание заявителя, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 11.12.2012 года, которым определен размер задолженности по алиментам, не лишает его права обратиться в суд с исковым заявлением об определении размера задолженности по алиментам, как это предусмотрено ч. 4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ч. 4 ст. 113 СК РФ.

Также не подлежит удовлетворению требование Сафонова Д.А. о компенсации морального вреда, поскольку для применения ответственности, предусмотренной ст. 151 ГК РФ, необходима совокупность следующих условий: факт наступления вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и вина причинителя вреда. Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт незаконности действий судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В., повлекший нарушение личных неимущественных прав заявителя, оснований для удовлетворения требования Сафонова Д.А. о компенсации морального вреда, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 441, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований Сафонова Дениса Александровича о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцевой С.В. по производству расчета задолженности по алиментам за период с 04.03.2010 года по 09.07.2012 года в размере 168 365 рублей 25 копеек; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Старцеву С.В. произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом представленного заявителем расчета; компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:         Щербинина Г.С.