Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-98/2020 от 10.05.2020

№ 5-98/2020

56RS0043-01-2020-000406-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шарлык                     04 июня 2020 года

Временно исполняющий обязанности судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области – судья Домбаровского районного суда Оренбургской области Колдаев Р.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Ильичевой В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Ильичева В. И. 10.05.2020 в 18 час. 10 мин. в нарушение п. 8.4 указа Губернатора Оренбургской области № 169-ук от 11.04.2020 «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17.03.2020 «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», находился вне места своего постоянного проживания, в общественном месте – около дома <адрес>, не имея при себе документов на право передвижения в период самоизоляции.

В отношении Ильичевой В. И., уполномоченным должностным лицом Отд МВД России по Шарлыкскому району, 10.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Ильичева В. И. в судебном заседании не участвовала, представила в суд заявление, согласно которого вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме, просила провести судебное заседание в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. «в» п. 4 Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью. Согласно п.п. «д» п.3 указанного постановления: при введении режима повышенной готовности граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпункта «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 (в ред. от 1 января 2020 г.) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112- ук (в ред. от 31.03.2020) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8.4 указа Губернатора Оренбургской области от 11.04.2020 № 169-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук», все лица проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области обязаны не покидать места постоянного проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе); следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни и здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Согласно п. «в» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 17, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Виновность Ильичевой В. И. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, кроме признания ею своей вины, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 56 АА 649173/489 от 10.05.2020, из которого следует, что Ильичева В. И. 10.05.2020 в 18 час. 10 мин. находилась вне месте своего постоянного проживания, тем самым нарушила режим самоизоляции, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области;

объяснением Ильичевой В. И. от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району Т.В.Кожевниковой, из которого следует, что 10.05.2020 в 18 часов 10 минут гр. Ильичеау В. И. находилась вне месте своего постоянного проживания – в <адрес>, где распивала спиртные напитки, тем самым нарушила режим самоизоляции, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области;

сведениями из ИБД, справкой СООП и копией формы № 1 П на имя Ильичевой В. И.

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, значимых противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, Ильичевой В. И. разъяснены, о чем в протоколе имеется её подпись, копия протокола вручена ей в установленном законом порядке.

Имеющийся в материалах дела рапорт сотрудника полиции от 10.05.2020 указывает, что он был составлен должностным лицом в рамках должностных обязанностей. Причиной составления указанного рапорта послужило выявление совершения Ильичевой В. И., административного правонарушения, при этом порядок, составления рапорта был соблюден.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, его предвзятости в отношении Ильичевой В. И., или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, действия Ильичевой В. И., подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, то есть - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ильичевой В. И., суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Представленные материалы дела не содержат сведений о том, что правонарушение повлекло наступление вредных последствий для жизни и здоровья людей.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Ильичевой В. И., его материальное положение и считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ 5651002624, ░░░ 565101001, ░░░ 045354001, ░/░ 40101810200000010010 ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░ 53656446, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ №.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ 1 000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░