Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2183/2019 от 19.04.2019

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019.

УИД 25RS0001-01-2019-001179-06

№ 2-2183/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.А.

при секретаре Гуторовой Н.В.,

с участием

представителя истца                         Капитан С.А.,

представителя ответчика                      Финогеновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Червотенко Аркадия Николаевича к администрации города Владивостока о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд данным иском указав, что с июня 1980 года по настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу г. Владивосток, <адрес>. В данную квартиру был вселен матерью ЧСН., проживавшей в квартире на основании ордера и являвшейся основным квартиросъемщиком. В настоящее время ордер утрачен за давностью лет, мать умерла 20.12.1983. С 17.03.1987 года в спорной квартире также зарегистрирована и проживает его супруга, ЧЕВ которая была вселена как член семьи. С 02.05.2002 в квартире зарегистрирована и постоянно проживает его дочь Ч, которая была впоследствии снята с регистрационного учета. В 2018 году ей было отказано в регистрации, в связи с отсутствием ордера. С момента смерти матери он является единственным квартиросъемщиком, оплачивает счета за квартиру, добросовестно пользуется квартирой со всеми членами семьи. В связи с утратой ордера ему также отказано в заключении договора социального найма. Просит суд признать за ним право пользования спорным жилым помещением и обязать администрацию г. Владивостока заключить договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал дополнив, что фактически между сторонами давно сложились отношения, свидетельствующие о наличии договора социального найма. Истец вселен и зарегистрирован в квартире на законных основаниях, добросовестно несет бремя его содержания. Администрация г.Владивостока с 1983 года по настоящее время с требованием о выселении истца и признании его утратившим право пользования спорной квартиры, не обращалась и таковым он не признан. Иного жилья у истца также не имеется. Вместе с тем, утрата ордера и нежелание ответчика восстановить архив, нарушают права истца и членов его семьи.

Представитель ответчика иск не признала полагая, что требование о возложении обязанности на администрацию г.Владивостока заключить договор социального найма не основаны на ст. 63 ЖК РФ. Истом не представлено решение собственника жилого помещения о распределении спорной квартиры, а также не представлен ордер, на основании которого он вселился.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года за № 5242-1 «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Статья ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В ходе рассмотрения спора по существу установлено, что спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 43,6 кв. м, расположенную по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> которая на основании решения малого Владивостокского городского Совета от 25.03.1992 № 182 является муниципальной собственностью.

На данной жилой площади зарегистрирован по месту жительства истец Червотенко А.Н. с 04.06.1980 по настоящее время, его супруга ЧЕВ. с 17.03.1987 г. по настоящее время.

Основной квартиросъемщик (мать истца) ЧСН умерла 20.12.1983 (л.д. 11).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: г. г. Владивосток, <адрес> отсутствуют, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из иска и пояснений истца следует, что он вселен в спорную квартиру на основании выданного на имя его матери, ЧСН., ордера, который в последствии был утрачен за давностью лет.

Как усматривается из письма и.о. начальника Управления по учету и распределению жилой площади от 07.11.2018 № 16644/20 и выписки из протокола от 06.11.2018 № 41, в связи с обращением Червотенко С.Н. по вопросу заключения договора социального найма занимаемого жилого помещения, по адресу: г. Владивосток, <адрес>, истцу было отказано в оформлении договора социального найма жилого помещения (л.д. 5-7).

Вместе с тем установлено, что Червотенко А.Н. вселился и приобрел право пользования спорной площадью на законных основаниях, постоянно проживает на спорной площади, зарегистрирован в спорной квартире с 04.06.1980, пользуется данной площадью в соответствии с её назначением, несёт расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчиком не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного.

Кроме того, следует учесть, что на протяжении длительного периода времени ответчик не оспаривал законность вселения истца.

Соответственно, утрата ордера, послужившего основанием для вселения Червотенко А.Н. в спорное жилое помещение и его последующей регистрации, не может повлечь за собой нарушение его права на заключение договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

На основании изложенного, требования истца о признании за ним права на данное жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░