Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5570/2019 ~ М-4746/2019 от 13.06.2019

Дело № 2-5570/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» августа 2019 года                                                          г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                           Кетовой Л.С.

при секретаре                                                     Барбулеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Юлии Владимировны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об исключении сведений о координатах и поворотных точках земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Назарова Ю.В. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, с учетом уточненных исковых требований, просит восстановить положение, существовавшее до нарушения права путем исключения сведений о координатах и поворотных точках и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 130 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС

В обоснование уточненных исковых требований Назарова Ю.В. указала, что она является собственником земельного участка с К№, площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС Также в пользовании истца имеется земельный участок, площадью 130 кв.м., К№, расположенный по адресу: АДРЕС. Участок является смежным по отношению к земельному участку истца. Назарова Ю.В. с целью оформления права собственности на земельный участок площадью 130 кв.м. в соответствии с нормами действующего законодательства, обратилась в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о перераспределении земельного участка площадью 130 кв.м. к земельному участку площадью 850 кв.м. Постановлением Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области от 23.10.2017 г. №574 была утверждена схема расположения земельного участка и земельных участков на кадастровом плане территории от 15.08.2017 г. для заключения соглашения о перераспределении земель, общей площадью 980 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах АДРЕС Указанным постановлением администрации Назаровой Ю.В. установлено осуществить за свой счет установление границ земельного участка, указанного в п.1 указанного Постановления, и обратиться в орган осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права с заявлением об осуществлении его государственного кадастрового учета. При обращении в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, Назаровой Ю.В. в постановлении на указанный учет и установлении границ земельного участка было отказано, поскольку земельный участок уже стоит на кадастровом учете с 06.12.2005 г. Таким образом, принимая во внимание указанное, истец лишена возможности поставить земельный участок на кадастровый учет и соответственно лишена возможности исполнить постановление администрации №5744 от 23.10.2017 г. с целью дальнейшего заключения соглашения и оформления земельного участка в собственность.

Истец: Назарова Ю.В. в судебное заседание не явилась, ее представители в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик: представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо: представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Одинцовский отдел в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о дате, времени и месте судебного заседании.

Суд, с учетом мнения представителей истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнения представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.08.2010 г. и выписке из ЕГРН от 29.04.2019 г. Назаровой Ю.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с К№, для индивидуального жилищного строительства, земли поселений, общей площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕСл.д.10,17-22).

Согласно выписке из ЕГРН от 30.04.2019 г. Назаровой Ю.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с К№, для индивидуального жилищного строительства, земли поселений, общей площадью 130 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС Указанный земельный участок стоит на кадастровом учете с 06.12.2005 г. (л.д.23-29).

Постановлением Главы Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 23.10.2017 г. №5744, утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 15.08.2017 г., для заключения соглашения о перераспределении земель, общей площадью 980 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах АДРЕС Указанным постановлением Назаровой Ю.В. постановлено осуществить за свой счет установление границ земельного участка, указанного в п.1 настоящего постановления, и обратиться в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав с заявлением об осуществлении его государственного кадастрового учета (л.д.11,12-15).

Согласно ответу Департамента городского имущества г. Москвы от 23.08.2019 г. на обращение Назаровой Ю.В., согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online Росреестра земельный участок с К№ находится в частной собственности от 20.04.2001 г. за №. На земельный участок с К№ права не зарегистрированы.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО от 31.07.2019 г. на основании схемы расположения, утвержденной Администрацией Одинцовского муниципального района Постановлением № 5744 от 23.10.2017 г., кадастровым инженером ФИО, были начаты работы по подготовке межевого плана по перераспределению в порядке уточнения сведений о местоположении границ земельного участка К№ (далее:115). Собственницей перераспределяемого участка является Назарова Ю.В. Для исполнения работ получены выписки ЕГРН на земельные участи № № от 29.05.2018г. и № № от 28.06.2018г. При обработке координатных данных и отображении границ перераспределяемого и смежных участков установлено, что имеется 100%-ное пересечение границ участка К№ и новых границ перераспределяемого участка К№.Статус сведений в ЕГРН об участке с К№ «ранее учтенный», что не позволяет исключить его, как временный из ЕГРН в порядке давности (5 лет) или по заявлению органа местного самоуправления. В выписке зарегистрированные права на участок отсутствуют, вместе с тем при открытии официальной XML-выписки К№ в текстовом редакторе, в разделе правообладатель (owner) видна Назарова Ю.В. Связано это с тем, что в декабре 2013 года Назарова Ю.В. занималась оформлением прирезки к участку, находящемуся у нее в собственности. При постановке К№ на кадастровый учет в предыдущей версии АИС ГКН, заявитель был внесен в сведения кадастра. Затем, при автоматизированном переносе данных в ЕГРН в 2017 году эти сведения попали в раздел правообладатель (owner). Наличие наложения земельных участков (пересечения границ) не позволяется надлежащим образом подготовить межевой план и внести в ЕГРН сведения о перераспределенном в соответствии с постановлением ОМСУ участке.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение кадастрового инженера ФИО, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровой Юлии Владимировны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об исключении сведений о координатах и поворотных точках земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка – удовлетворить.

Исключить сведения о координатах и поворотных точках и снять с кадастрового учета земельный участок с К№, площадью 130 кв.м., по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                                  Л.С. Кетова