ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Петрозаводск 21 декабря 2018 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дудкина А. О., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении, который направлен для рассмотрения по существу в Петрозаводский городской суда Республики Карелия, Дудкину А.О. инкриминируется мелкое хищение, допущенное 01 декабря 2018 года в 01 часов 00 минут у дома 34/1 по ш.Лососинскому в г. Петрозаводске.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направлении дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Согласно абзацу 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании ч.3 ст.29.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного вынесено должностным лицом 11 декабря 2018 года.
Процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в том числе экспертиза, в ходе административного расследования не производилось.
Экспертное исследование стоимости похищенного имущества проведено 06 декабря 2018 года в ходе дознания по уголовному делу №11801860011001048, что прямо следует из постановления о назначении экспертизы и заключения эксперта №1873/7-2018 от 06.12.2018.
По смыслу закона не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу.
Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Дудкина А.О. фактически не проводилось, а также отсутствуют иные предусмотренные ч.3 ст.23.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела районным судом, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия, то есть по месту совершения вменяемого административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 23.1, 25.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Дудкина А. О. для рассмотрения мировому судье судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия.
Судья Р.Ю. Парамонов