Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1528/2021 ~ М-1356/2021 от 03.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2021 года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1528/21 по административному иску Болдырева Дмитрия Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику в обоснование заявленных требований указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>», площадью 5 185 кв.м.

16.10.2013г. между истцом и ООО УК «Лесной городок» был заключен договор аренды данного земельного участка с целью строительства многоквартирного дома с подземной стоянкой сроком на 2 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Самарской области 24.10.2013г. К объекту были применены меры обременения сроком на 2 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП – номер государственной регистрации 63-63-09/659/2013-092.

По истечении срока действия договора ООО УК «Лесной городок» не выполнило условия по строительству объекта недвижимости, требований о пролонгации договора аренды истцу не поступало.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Лесной город» с 06.05.2019г. ликвидировано, при этом ликвидатор, также как и руководство юридического лица не принял мер к снятию ранее наложенных на имущество истца ограничений.

Истец посредством электронной приемной обратился к административному ответчику с требованием снять ограничения, наложенные ранее, мотивировав окончание срок договора аренды. Требования истца ответчиком оставлены без удовлетворения.

Полагая, что имеющееся обременение земельного участка существенно нарушает права административного истца как собственника, Болдырев Д.В. обратился в суд с настоящим административным иском и просит суд устранить препятствия в праве собственности недвижимого имущества – земельный участок кадастровый №, распложенный по адресу: <адрес> в <адрес> площадью 5 185 кв.м., и обязать органы Росреестра по Самарской области снять ранее наложенные на объект имуществ ограничения: № от 24.10.2013г. по договору аренды; № от 03.12.2014г. ипотека в силу закона.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала в полном объеме, просил суд их удовлетворить

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Джаншиев Д.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, просил суд дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно положениям ст. 14, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: …договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Как установлено судом, истец является собственником земельного участка с кадастровым №, распложенного по адресу: <адрес> в мр. 3 «Северный», площадью 5 185 кв.м. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости на указанном объекте недвижимости зарегистрированы следующие обременения за регистрационными номерами: № от 24.10.2013г. по договору аренды, № от 03.12.2014г. ипотека в силу закона.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу ст. 227 КАС РФ, обязанность совершить какие-либо действия может быть возложена на административного ответчика только в случае обжалования действий или бездействия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями по иску, поданному в соответствии со ст. 218 КАС РФ.

Судом при рассмотрении дела установлено, что вышеуказанные обременения земельного участка зарегистрированы в установленном законом порядке на основании договора аренды, а также в связи с наличием зарегистрированного договора долевого участия в строительстве дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке. При этом, как установлено судом при рассмотрении дела и не оспаривалось представителем административного истца, до настоящего времени в регистрирующий орган сведения о расторжении вышеуказанного договора аренды в установленном законом порядке, а равно сведения о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома, в отношении которого заключен договор долевого участия в строительстве, не поступали, в связи с чем, у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовали основания для снятия обременений права собственности истца.

В силу ст. 14 Закона № 218-ФЗ, а также разъяснений, изложенных в п. 52 Постановления Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22, вступившие в законную силу судебные акты, в резолютивной части которых решен вопрос об отсутствии обременения, являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Разрешение данных вопросов не входит в перечень административных дел, рассматриваемых судами в административном судопроизводстве в порядке предусмотренном КАС РФ. Вопросы о наложении либо снятии обременений, а также об устранении препятствий в праве рассматриваются судами в порядке искового производства на основании ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец не лишен права на обращение в суд с исковым заявлением о снятии обременения права собственности к надлежащим ответчикам в рамках гражданского судопроизводства, а заявленные в рамках настоящего административного дела исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Болдырева Дмитрия Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о возложении обязанностей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2021г.