Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2022 г. г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,
при секретаре Сапегиной Е.В.,
с участием ответчика – индивидуального предпринимателя Акимовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2022 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП Акимовой О. Н. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с иском к ИП Акимовой О.Н., требуя:
признать противоправными действия ИП Акимовой О. Н. по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции:
а) с истекшим сроком годности, а именно:
масло сливочное "Крестьянское", высший сорт, 72,5 %, 180 гр., по цене 123 руб. изготовитель ООО "Ача", Р.Татарстан, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности – максимальный - 120 суток, годен до ДД.ММ.ГГГГ, у приобретенного товара истек срок годности на 87 суток;
варенка сгущеная ГОСТ, железная банка, 380 гр., по цене 55 руб., изготовитель ООО "Мари молоко", Р. Марий Эл, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 47 суток;
б) с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности товара, а именно:
сыр "Косичка"- молочный, на сумму 144 руб., отсутствует информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности, а так же цены за 1 кг., наименование продукта;
в) с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации товара, а именно:
- лаваш тонкий по цене 28 руб., со слов продавца изготовитель ООО "Поволжье", <адрес>., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 5 суток при условии хранения от 2 градусов по С до -5 градусов по С, реализовано без холодильной витрины.
Обязать ИП Акимову О.Н.:
а) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов:
- с истекшим сроком годности;
- с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации;
б) предоставлять необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека;
в) обеспечить представление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека.
3. Обязать ИП Акимову О.Н. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом на сайте истца www.ruscontroll63/ru. Своевременно предоставить доказательства соответствующего исполнения суду и истцу.
4. Предоставить истцу право, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи 206 ГПК РФ), право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 рублей).
5. Взыскать сумму почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления и копий документов, отсутствующих возможно у ответчика в размере 208,24 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со статьей 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП Акимовой О.Н. по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.
Потребителем приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:
а) с истекшим сроком годности, а именно:
масло сливочное "Крестьянское", высший сорт, 72,5 %, 180 гр., по цене 123 руб. изготовитель ООО "Ача", Р.Татарстан, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности – максимальный - 120 суток, годен до ДД.ММ.ГГГГ, у приобретенного товара истек срок годности на 87 суток;
варенка сгущеная ГОСТ, железная банка, 380 гр., по цене 55 руб., изготовитель ООО "Мари молоко", Р. Марий Эл, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 47 суток;
б) с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности товара, а именно:
сыр "Косичка"- молочный, на сумму 144 руб., отсутствует информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности, а так же цены за 1 кг., наименование продукта;
в) с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации товара, а именно:
лаваш тонкий по цене 28 руб., со слов продавца изготовитель ООО "Поволжье", <адрес>., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 5 суток при условии хранения от 2 градусов по С до -5 градусов по С, реализовано без холодильной витрины.
Факт допущенных нарушений при реализации описанного выше товара подтверждается кассовыми чеками, информационным листом и видеозаписью. Информационный лист составлен в присутствии продавца О., которая подписала составленный лист.
В результате проведенного контроля были установлены указанные выше нарушения прав потребителей при продаже товаров, которые истец считает существенными, в связи с чем обратился в суд с требованием об их устранении.
В судебное заседание представитель истца Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ИП Акимова О.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем предоставила в суд письменное заявление. Последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.
Письменное заявление ответчика Акимовой О.Н. о признании исковых требований в порядке ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приобщено к материалам гражданского дела.
Выслушав пояснения ответчика, признавшего исковые требования в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Таким образом, приведенная норма предполагает возможность использования таких способов защиты прав неопределенного круга потребителей как признание противоправными действий продавца и понуждение к прекращению таких действий.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также разъясняется, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).
В соответствии со ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 492 ГК РФ).
Согласно ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.
В силу требований п. 4-5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
- не соответствуют требованиям нормативных документов;
- имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
- не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Судом установлено, что Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии с Уставом является добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для предоставления и защиты общих интересов и достижения целей, зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства, о государственной регистрации некоммерческих объединений, выданного Управлением Министерством юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Акимова О.Н. является действующим индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которой является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах.
На основании поручения, в соответствии со статьей 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» ДД.ММ.ГГГГ членами организации проведено мероприятие общественного контроля ИП Акимовой О.Н. по месту фактической деятельности, по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно, потребителем, являющемся членом организации, были приобретены товары, находящиеся на реализации магазина:
а) с истекшим сроком годности, а именно:
а) масло сливочное "Крестьянское", высший сорт, 72,5 %, 180гр., по цене 123 руб. изготовитель ООО "Ача", Р.Татарстан, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности – максимальный - 120 суток, годен до ДД.ММ.ГГГГ, у приобретенного товара истек срок годности на 87 суток;
варенка сгущеная ГОСТ, железная банка, 380 гр., по цене 55 руб., изготовитель ООО "Мари молоко", Р. Марий Эл, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 47 суток;
б) с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности товара, а именно:
сыр "Косичка"- молочный, на сумму 144 руб., отсутствует информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности, а так же цены за 1 кг., наименование продукта;
в) с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации товара, а именно:
лаваш тонкий по цене 28 руб., со слов продавца изготовитель ООО "Поволжье", <адрес>., дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 5 суток при условии хранения от 2 градусов по С до -5 градусов по С, реализовано без холодильной витрины.
В подтверждение приобретения указанных выше товаров представлены товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 180 рублей и 322 рубля, информационный лист от ДД.ММ.ГГГГ, а также видеозапись.
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным факт реализации ИП Акимовой О.Н. перечисленных в информационном листе товаров с истекшим сроком годности, нарушением условий хранения и температурного режима, а также не предоставление полной информации о реализуемом товаре. Выявленные МООЗПП "Русконтроль" нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, в связи с чем требования истца о признании противоправными действий ИП Акимову О.Н. и возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия признаются подлежащими удовлетворению. При принятии такого решения суд учитывает, что сам по себе факт продажи продовольственных товаров (продуктов питания) с истекшим сроком годности, ввиду опасности для здоровья неопределенного круга потребителей, свидетельствует о противоправности действий ответчика, поскольку реализация такого товара запрещена законом. Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Таким образом, требования истца о возложении на ИП Акимову О.Н. обязанности довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда также подлежат удовлетворению, поскольку основано на указанной выше норме права.
Вместе с тем, учитывая, что право выбора способа доведения решения суда до неопределенного круга потребителей, в силу положений ч. 2 ст. 46 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", принадлежит суду, а законодатель допускает иные способы такого исполнения, а не только через средства массовой информации, суд считает возможным обязать ответчика разместить текст решения суда в полном объеме на информационных щитах ИП Акимовой О.Н.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Признание ответчиком иска в рассматриваемом случае не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принимается.
При указанных обстоятельствах заявленные требования признаются судом подлежащими удовлетворению.
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию:
- в порядке ст. 98 ГПК РФ в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в возмещение понесенных по делу судебных расходов 208 руб. 24 коп.;
- в порядке ст. 103 ГПК РФ в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ИП Акимовой О. Н. по реализации ДД.ММ.ГГГГ в магазине по адресу: <адрес>, продуктов питания с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно:
- масло сливочное «Крестьянское» на сумму 123 руб.,
- варенка сгущенная ГОСТ на сумму 55 руб.,
- сыр «Косичка» - молочный на сумму 144 руб.;
- лаваш тонкий на сумму 28 руб..
Обязать ИП Акимову О. Н. прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации продовольственных товаров с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности.
Обязать ИП Акимову О. Н. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня его вступления в законную силу путем размещения на информационных щитах ИП Акимовой О.Н. в магазине по адресу: <адрес>.
В случае, если ответчик не исполнит решение суда по размещению судебного решения в полном объеме, предоставить Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Русконтроль" право опубликовать настоящее решение суда на сайте Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Русконтроль" в сети Интернет по электронном адресу: www.ruscontrol163.ru за счет ответчика – ИП Акимовой О. Н. с последующим взысканием стоимости публикации.
Взыскать с ИП Акимовой О. Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Взыскать с ИП Акимовой О. Н. в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в возмещение понесенных по делу судебных расходов 208 руб. 24 коп.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда
<адрес> Н.Ю. Семенова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Жигулевского городского суда
<адрес> Н.Ю. Семенова