Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2022 ~ М-2/2022 от 10.01.2022

№ 2-86/2022

УИД 46RS0028-01-2022-000003-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 марта 2021 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца Козликовой Ларисы Александровны – Голдинова Александра Сергеевича к АО «Щигровский КХП» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Козликовой Л.А. – Голдинов А.С. обратился в суд с иском к АО «Щигровский КХП» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что Козликова Л.А. зарегистрирована в квартире № 1 общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира была выделена по ордеру № 381/101 от 12 апреля 1995 г. истцу и ее семье на основании Постановления главы Администрации Щигровского района и г. Щигры Курской области № 69 от 3 апреля 1995 г. В июле 2021 года она решила приватизировать спорную квартиру и обратилась в АО «Щигровский КХП», однако ей было отказано, поскольку квартира на балансе данной организации не стоит, хотя ранее данная квартира стояла на балансе предприятия. С аналогичной просьбой о приватизации квартиры Козликова Л.А. обратилась в Администрацию г. Щигры Курской области, однако ей также было отказано, поскольку Администрации г. Щигры Курской области вышеуказанная квартира не передавалась. В ордер вместе с ней были вписаны: её муж Козликов И.В., дочь Козликова (Бирюкова) Н.И. и сын ФИО1 (умер ДД.ММ.ГГГГ), муж и дочь не желают принимать участия в приватизации. До настоящего времени право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на квартиру не представляется возможным. В связи с указанными обстоятельствами она не может реализовать свои права и приобрести право собственности на данную квартиру, в связи с чем просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру № 1, общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

Истец Козликова Л.А., ее представитель по доверенности Голдинов А.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, направив в суд заявления, в которых, поддерживая заявленные требования в полном объеме, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик АО «Щигровский КХП», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении дела не ходатайствовал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Козликов И.В. и Бирюкова Н.И, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседании не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третьи лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация г. Щигры Курской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не обеспечило в судебное заседание явку своего представителя, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, об отложении дела не ходатайствовало.

В силу ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. ст. 4, 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1).

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 8 от 24 августа 1993 г., в ред. от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т. к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившему силу с 29 марта 2003 г. на основании Указа Президента РФ от 26.03.2003 № 370) установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Указанной статье полностью корреспондируют положения п. 1 ст. 131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Администрации Щигровского района и города Щигры Курской области об утверждении протокола заседания жилищной комиссии № 69 от 03.04.1995, Козликовой Л.А. (в протоколе заседания жилищной комиссии при администрации Щигровского района и города Щигры от 24.03.1995 указано «Козлитиной Л.А.) на состав семьи их четырех человек: она, муж Козликов И.В., сын ФИО1, дочь Козликова Н.И., предоставлена квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, в отношении которой с момента вселения она несет бремя содержания, поддерживая ее в пригодном для проживания состоянии, оплачивая жилищно-коммунальные платежи, что подтверждается ордером на жилое помещение № 381/101, корешком ордера на жилое помещение № 381/101.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Козликова Л.А. и ее муж ФИО1, что подтверждается паспортом истца (л.д. 17), сообщением Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Щигровский» (л.д. 49). Сын ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно выписке из ЕГРН от 23 июня 2021 г. квартира № 1 общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная на первом этаже жилого <адрес> по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, присвоенный данному объекту недвижимости 13 ноября 2011 г. Расположена квартира в жилом доме с кадастровым номером 46:33:010106:802, при этом сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного объекта недвижимости отсутствуют.

Из ответа АО «Щигровский КХП» следует, что каких-либо решений со стороны АО «Щигровский КХП» о передаче квартиры № 1 с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: РФ, <адрес>, в собственность не принималось, и в настоящее время <адрес> на балансе АО «Щигровский КХП» не стоит (л.д. 11).

Из сообщения ООО «ЩУК ЖКХ» следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> управлении ООО «ЩУК ЖКХ» не находится (л.д.56).

Вышеперечисленные обстоятельства достоверно свидетельствуют о том, что на праве собственности спорная квартира ни за кем до настоящего времени не зарегистрирована.

Как следует из объяснений истца и его представителя и не оспаривается ответчиком, Козликова Л.А. ранее свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовала.

В тоже время третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора по настоящему делу, Козликов И.В., зарегистрированный в указанном жилом помещении, воспользовавшись своим правом, отказался от предоставленного ему законом права участия в приватизации спорной квартиры, не возражая при этом против единоличного оформления собственности на объект недвижимости своей женой (истцом), о чем представила в суд письменное заявление.

Проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что непринятие мер органом местного самоуправления к оформлению права муниципальной собственности на спорную квартиру не может ущемлять права истца на предоставленное ей законом однократное приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации. Правовых оснований для исключения указанного объекта недвижимости из фонда, подлежащего приватизации, судом по делу не установлено.

Квартира используется истцом для постоянного проживания в качестве единственного жилья. В жилое помещение Козликова Л.А. вселилась непосредственно после его предоставления и продолжает проживать там до настоящего времени. Отсутствие возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право в отношении спорной квартиры в соответствующих регистрирующих органах в ином, кроме как в судебном порядке, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку обращение заявителя в суд с иском к АО «Щигровский КХП» не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, ответчик по смыслу ст. 98 ГПК РФ не может быть признан стороной, проигравшей по делу, поэтому не имеется оснований для взыскания с него судебных расходов истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя истца Козликовой Ларисы Александровны – Голдинова Александра Сергеевича к Акционерному обществу «Щигровский комбинат хлебопродуктов» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Козликовой Ларисой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 9 марта 2022 г.

Председательствующий С.Н. Зуборев