Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-123/2020 от 24.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    27 апреля 2020 года    с. Алнаши УР

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Гвоздикова А. С., рассмотрев в ходе подготовки к судебному разбирательству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кадырманова Василия Александровича,

УСТАНОВИЛ:

        Кадырманов В.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических    (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Между тем, протокол об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг с Приложением к нему без даты и номера составлен с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: в протоколе указано на событие административного правонарушения в виде невыполнения постановления надзорного органа от дд.мм.гггг и на нарушение постановления Главного государственного санитарного врача по г. Можга, Можгинскому, Алнашскому, Кизнерскому районам от дд.мм.гггг.

Между тем, соответствующее постановление надзорного органа от дд.мм.гггг в материалах дела отсутствует, соответственно, в Приложении к протоколу должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, фактически внесены изменения в протокол в описание события административного правонарушения, в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, что является существенным недостатком протокола.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.1, 29.4 КоАП

РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Кадырманова Василия Александровича возвратить в ОП «Алнашский» МО МВД России «Можгинский» ввиду неправильного составления протокола для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней через Можгинский районный суд УР.

    Судья                            А. С. Гвоздикова