РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 мая 2019 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сорокиной О.А.
при секретаре Бирюковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1288/2019 по иску Администрации г.о. Сызрань к Никоновой Л. А., Никонову С. С.чу о признании недействительным договора дарения земельного участка, погашении записи в Едином Государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,
у с т а н о в и л:
Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с иском к Никоновой Л.А. и Никонову С.С. с настоящим иском и с учетом уточнения просила признать недействительным договор дарения, заключенный между Никоновой Л.А. и Никонову С.С. на земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., местоположением: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>; погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Никонова С.С. на земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м. (запись регистрации № *** от <дата>), расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>; истребовать из чужого незаконного владения Никонова С.С. объект недвижимости - земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., местоположением: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>.
В обоснование своих требований истец указал, что межмуниципальным отделом по г. Сызрани, <адрес> Управления Росреестра по Самарской области выявлен факт предоставления выписок из постановлений Администрации г. Сызрани для проведения государственной регистрации прав граждан на земельные участки, сведения о которых отсутствуют в их архивных копиях. В кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о земельном участке площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>, КН № ***. В реестре прав ЕГРН было зарегистрировано право собственности за Никоновой Л.А. на основании выписки из постановления Администрации г. Сызрани № *** от <дата>. В настоящее время право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Никоновым С.С., запись регистрации № *** от <дата>. В качестве правоустанавливающего документа на земельный участок Никоновой Л.А. была представлена выписка из постановления Администрации г. Сызрани № *** от <дата>. Однако, согласно информации ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в документах фонда «Администрация г. Сызрани» за 1996 год постановление Администрации г. Сызрани № *** значится от <дата> «Об утверждении протоколов профсоюзных комитетов о распределении жилой площади, выдаче ордеров, постановке на очередь, переводе лицевого счета». Постановления Администрации г. Сызрани от <дата> вопросы об отводе земельных участков не рассматривают. Согласно полученным ответам из Управления Росреестра по Самарской области следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в межмуниципальном отделе по г. Сызрань, <адрес> Управления Росреестра по Самарской области землеустроительная документация в виде землеустроительного (межевого) дела, материалы инвентаризации на земельный участок с КН № ***, отсутствуют. Из чего следует, что акт органа местного самоуправления, устанавливающий право собственности на спорный земельный участок, в отношении Никоновой Л.А. не принимался. Никонова Л.А. на государственную регистрацию представила выписку из постановления № *** от <дата> с недостоверными сведениями. Администрация г.о. Сызрань, как лицо, которое в силу закона осуществляет распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю, вправе истребовать из незаконного владения спорный земельный участок. Основания для возникновения частной собственности на земельный участок КН № ***, местоположением: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес> Никоновой Л.А. отсутствовали.
В судебном заседании представитель Администрации г.о.Сызрань по доверенности Овтина Е.В. уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Ответчики Никонова Л.А., Никонов С.С. в судебное заседание не явились, согласно представленным заявлениям просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.
Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель Управления Росреестра по Самарской области по доверенности Казакова Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Проверив дело, заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке площадью 800 кв.м. с КН № *** категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>, собственником которого значится Никонов С.С.
Государственная регистрация права собственности Никонова С.С. на вышеуказанный земельный участок произведена Управлением Росреестра по Самарской области <дата>, запись о регистрации № ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> и материалами регистрационного дела.
Основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок являлся договор дарения земельного участка от <дата>, заключенный между Никоновой Л.А. и Никоновым С.С., согласно которому данный земельный участок принадлежит продавцу Никоновой Л.А. на основании постановления Администрации г. Сызрани № *** от <дата> (право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области на земельный участок <дата>)
Судом также установлено, что в регистрирующий орган в качестве правоустанавливающего документа Никонова Л.А. предоставила выписку из постановления Администрации <адрес> № *** от <дата> «О перерегистрации и закреплении земельных участков», в которой в Списке граждан, которым предоставлены бесплатно в частную собственность земельные участки под номером 32, указана Никонова Л. А., площадь земельного участка 800 кв.м., местонахождение земельного участка – у <адрес> г. Сызрани, цель предоставления – садоводство.
На данной выписке имеется печать протокольной части Администрации г. Сызрани, но отсутствует подпись лица, уполномоченного на заверение документа.Однако, согласно сведений Сызранского филиала ГБУ СО «Центральный государственный архив Самарской области» от <дата> в документах фонда «Администрация г. Сызрани» за 1996 год постановление Администрации г. Сызрани за № *** значится от <дата> «Об утверждении протоколов профсоюзных комитетов о распределении жилой площади, выдаче ордеров, постановке на очередь, переводе лицевого счета».
Постановления Администрации г. Сызрани от <дата> вопросы об отводе земельных участков не рассматривают.
Согласно сведений Управления Росреестра по Самарской области от <дата> № *** в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в межмуниципальном отделе по г. Сызрань, <адрес> Управления Росреестра по Самарской области содержатся материалы инвентаризации земель г. Сызрань Самарской области по кадастровому кварталу 63:08:0116006, изготовленные ФГУП «Московское аэрогеодезическое предприятие» в 2004 году. Однако в данных материалах информация о земельном участке с КН 63:08:0116006:509 с местоположением: Самарская область г. Сызрань, <адрес> у <адрес>, отсутствует.
В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ о ничтожности сделки» разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни, и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Таким образом, судом установлено, что в отношении Никоновой Л.А. акт органа местного самоуправления, устанавливающий право собственности на спорный земельный участок не принимался, от имени Никоновой Л.А. на государственную регистрацию была представлена выписка из постановления № *** с недостоверными сведениями.
Следовательно, основания для возникновения частной собственности на земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, местоположением: Самарская область г. Сызрань, <адрес> у <адрес> Никоновой Л.А. отсутствовали.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент заключения сделки дарения земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань Декабристов у <адрес>, Никонова Л.А. собственником данного объекта недвижимости не являлась, следовательно не вправе была распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе дарить, суд приходит к выводу, что данная сделка не соответствует требованиям вышеуказанных законов, т.е. является ничтожной, в связи с чем, суд полагает необходимым исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить, признать недействительным договор дарения, заключенный между Никоновой Л.А. и Никоновым С.С. на земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., местоположением: Самарская область г. Сызрань Декабристов у <адрес>; погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Никонова С.С. на земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м. (запись регистрации № *** от <дата>), расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>; истребовать из чужого незаконного владения Никонова С.С. объект недвижимости - земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., местоположением: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>.
В силу ст. 103 ГПК РФ с Никоновой Л.А. и Никонова С.С. подлежит взысканию госпошлина в доход государства с каждого по 150 рублей, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить.
Признать недействительным договор дарения, заключенный между Никоновой Л. А. и Никоновым С. С.чем на земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., местоположением: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>.
Погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Никонова С. С.ча на земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м. (запись регистрации № *** от <дата>), расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>.
Истребовать из чужого незаконного владения Никонова С. С.ча объект недвижимости - земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., местоположением: Самарская область г. Сызрань <адрес> у <адрес>.
Взыскать с Никоновой Л. А. и Никонова С. С.ча госпошлину в доход государства, по 150 рублей, с каждого.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Сорокина О.А.
Мотивированное решение изготовлено 04.06.2019
Судья: Сорокина О.А.