Дело № 12-42/2021
УИД 10RS0011-01-2021-002688-12
РЕШЕНИЕ
08 апреля 2021 года г. Сортавала
Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Санина Е.А., при секретаре Лифановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кутузова ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия от 03 марта 2021 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ, в отношении Кутузова ФИО7,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия от 03 марта 2021 года Кутузов В.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7166 (семь тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 69 коп. без конфискации предмета административного правонарушения.
С указанным постановлением не согласен Кутузов В.Н. Обратился с жалобой, в которой указывает, что на товар, превышающий норму ввоза, им была заполнена декларация и уплачена пошлина; товары животного происхождения весом 4 кг 400 гр, превышающие норму, были возвращены в Финляндию. В связи с изложенным, считает назначенное ему наказание необоснованным. Нарушение произошло ввиду неправильно понятой информации. Вину свою он признал и предпринял все действия по урегулированию правонарушения. Просит отменить постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 7166,0 руб.
Привлекаемое лицо Кутузов В.Н. в суд не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности своей неявки не представил.
Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы Кутузова В.Н., судья приходит к следующему выводу.
Жалоба Кутузова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия от 03 марта 2021 года подана заявителем с соблюдением требований и сроков, установленных статьей 30.3 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Административная ответственность по статье 16.3 КоАП РФ наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.
Основанием привлечения Кутузова В.Н. к административной ответственности послужили следующие установленные мировым судьей обстоятельства.
14.12.2020 около 17 ч. 45 мин. Кутузов Вадим Николаевич следовал из Финляндии в Россию через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г. Сортавала, п. Вяртсиля) в качестве водителя автомобиля <Номер обезличен>. При пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза Кутузов А.П. не заявлял сведений о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.
В ходе проведения таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №10227140/141220/Ф000488) в вышеуказанном автомобиле были обнаружены принадлежащие Кутузову А.П. товары общим весом 46,75 кг.: одежда, косметика, бытовая химия, свечи, искусственная ель, продукты питания (в том числе продукция животного происхождения общим весом 9,185 кг.).
В отношении вышеуказанной продукции животного происхождения был проведен ветеринарно-санитарный контроль, в ходе которого было вывялено нарушение законодательства таможенного союза в области ветеринарии – подконтрольная госветнадзору продукция перемещалась в количестве, превышающем допустимую норму ввоза такой продукции на 1 физ. лицо без получения разрешения на ввоз и без ветеринарных сопроводительных документов, в связи с чем ввоз данной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза (в части превышения) был запрещен.
Предметом правонарушения по данному делу является часть товаров общим весом 17,7 кг., превышающая вышеуказанные нормы ввоза товаров: 2 упаковки свечей с маркировкой «KOTIKULTA HAUTAKYNTTILA 2kpl», 1 упаковкаё памперсов с маркировкой «TOUJOURS 5 JUNIOR 13-20kg», 2 упаковки свечей с маркировкой «HAVI TUIKKU LAMPOKYNTTILLA 100 kpl», 1 искусственная ель в упаковке с маркировкой «129€ FAMILY KUUSI LEDVALOT 185cm», 1, зимняя куртка с информацией на ярлыке «VUORILLINEN TUIKSU TALVITAKKI KOKO SIZE 50», 1 рабочие штаны с информацией на ярлыке «VUORILLINEN NORDIC TALVIA VOHAALARI KOKO SIZE 50», 1 бутылка оливкового масла «LANFRANCHI EXTRA VIERGE OLIFOLIE» «TASTA TUOTEESTA KASSALLA 30%», 1 упаковка морской соли «WESTLAB MINDFUL VEGAN 1kg», 1 упаковка кофе «PAULIG JUHLA MOKKA 500g», 1 упаковка конфет «PRESENT SUKLAAKONVEHTEJA 260g», 1 упаковка кетчупа «FELIX TOMAATTIKETCHUP 500g», 2 шоколада в упаковке «FAZER KARLFAZER MAITOSUKLAA 200g», 1 упаковка с салфетками «IISI YLEISLIINA 50kpl», 1 упаковка геля для душа «DOVE NOURISHING BODY YLEISLIINA 200g», 1 упаковка стирального порошка «NEW FROSTED BERRIES A+ FOR WHITE AND COLOUR 1,3L», 2 упаковки масла «ARLA VOI 500g», 4 упаковки сарделек «ATRIA WILHELM PERINTEINEN 400g», 2 упаковки колбасных изделий «ATRIA METSASTAJA LEIKKEMAKKARA 250g», 2 упаковки колбасных изделий «PIRKKA MEETVURSTI 250g», 1 сыр в упаковке с маркировкой «PIRKKA KERMAJUUSTO 1kg», 1 сыр в упаковке с маркировкой «LOVILIO GRANA PADANO D.O.P 200g».
Являющаяся предметом правонарушения продукция животного происхождения (2 упаковки масла, 4 упаковки сарделек, 4 упаковки колбасных изделий, 2 упаковки сыра) была вывезена на территорию Финляндии. Остальные товары, являющиеся предметом правонарушения, были оформлены и ввезены на территорию РФ.
Наличие установленной по делу объективной стороны вменяемого правонарушения податель жалобы не оспаривает.
С выводами мирового судьи о признании Кутузова В.Н. виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 7166 (семь тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 69 коп. без конфискации предмета административного правонарушения, следует согласиться, поскольку данное дело рассмотрено полно и объективно, вина Кутузова В.Н. в совершении вменяемых административных правонарушений нашла свое подтверждение в полном объеме, в связи с чем Кутузову В.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Доводы, изложенные в жалобе Кутузова В.Н. об отсутствии события административного правонарушения опровергаются изложенным выше.
Вместе с тем, при рассмотрении дела мировым судьей в соответствии с главой 26 КоАП РФ была дана оценка доказательствам, основанная на всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела в их совокупности, и установлена вина Кутузова В.Н. в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.1 и статьей 16.3 КоАП РФ, что не оспаривается и самим Кутузовым В.Н.
Исходя из установленных по настоящему делу изложенных выше обстоятельств, которым при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей дана надлежащая оценка, прихожу к выводу об отсутствии оснований для установления отсутствия вины Кутузова В.Н. в содеянном и освобождения лица от административной ответственности.
Доводы заявителя жалобы о принятии им мер по урегулированию правонарушения судьей учитываются, вместе с тем сами по себе не могут быть положены в основание отмены вынесенного мировым судьей постановления, поскольку не снимают с виновного в совершении административного правонарушения лица ответственность за содеянное, не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности либо основанием для признания административного правонарушения малозначительным. Вместе с тем, указанные обстоятельства подлежат учету при назначении административного наказания.
Оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Довод подателя жалобы о чрезмерно высоком размере назначенного судьей наказания считаю также необоснованным. Так, мировой судья обоснованно применил положения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, согласно которым при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. С учетом того, что санкция по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является более строгой, мировой судья обоснованно назначил наказание в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Кроме того, мировой судья, руководствуясь частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при определении вида и размера административного наказания, учел характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, в качестве смягчающего вину обстоятельства мировой судья принял во внимание признание вины, и, принимая во внимание тяжелое материальное положение Кутузова В.Н., который является пенсионером и учитывая, что стоимость предметов административного правонарушения составляет значительную сумму, счел возможным назначить наказание Кутузову В.Н. в размере менее минимального штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с чем административный штраф уменьшен до 7166 руб. 69 коп. (14333,38/2) и назначен без конфискации предметов административного правонарушения. Данные выводы мирового судьи являются обоснованными и подробно изложены в обжалуемом постановлении.
Нарушения процедуры привлечения Кутузова В.Н. к административной ответственности не установлено, так же как и не установлено оснований для признания совершенного Кутузовым В.Н. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Поскольку при рассмотрении дела об административном нарушении все обстоятельства, имеющие существенное значение, установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы Кутузова В.Н. и отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░ ░░.16.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░