Постановление по делу № 5-803/2018 от 11.05.2018

Дело № 5-803/2018 Постановление изготовлено в полном объеме 09.06.2018г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2018 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,

при секретаре Орининой М.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ (протокол АА 075№003027/35), в отношении Пономарева Алексея Николаевича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения в <адрес>, гражданина РФ, место работы неизвестно, доход не установлен, иждивенцев не имеет, проживающего: <адрес>,

по сведениям, представленным в суд, к административной ответственности в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций ранее не привлекался (4.6 КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

24.01.2018 года около 10.20 час. по <адрес>, Пономарев А.Н. осуществлял продажу размораживателя «Ультра» «ULTRA DEFROSTER» - 30?, предназначенного для удаления льда, очистки автомобильных стекол, в емкостях по 5 литров, производство Республика Башкортостан г. Салават ООО «Агидель», по цене 100 руб. за единицу, содержащего метиловый спирт в концентрации 24,5% масс.(234,75 г/л), согласно заключению эксперта от 13.02.2018 года № 21-161, внесенный в список ядовитых веществ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 964, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 года № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

В присутствии Пономарева А.Н. 23.04.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ. В своих объяснениях от 24.01.2018 года Пономарев А.Н. по существу не оспаривал изложенные в протоколе обстоятельства, вмененный ему в вину объем обвинения, сообщив, что хотел подработать в связи с нехваткой денежных средств, осуществляя продажу стеклоомывающей жидкости «ULTRA», которую приобрел на Вспольинском поле по цене 70 руб. за единицу. Сопроводительных документов на стеклоомывающую жидкость не имеет. О содержании в составе жидкости «вредных веществ не задумывался».

Своими действиями Пономарев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Пономарев А.Н. статус индивидуального предпринимателя не имеет, потому привлекается к ответственности как физическое лицо.

В судебное заседание Пономарев А.Н., старший инспектор ОИАЗ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Абкадирова Г.Р. не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Предметом посягательства являются права и законные интересы государства и его монополия в этой сфере; безопасность жизни и здоровья граждан.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: - торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; - продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; - продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

В статье 129 ГК РФ установлена презумпция полной оборотоспособности объектов гражданских прав.

В силу ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Как видно из дела, Пономарев А.Н. незаконно осуществлял продажу размораживателя «Ультра» «ULTRA DEFROSTER» - 30?, предназначенного для удаления льда, очистки автомобильных стекол, в емкостях по 5 литров, производство Республика Башкортостан г. Салават ООО «Агидель», по цене 100 руб. за единицу, содержащего метиловый спирт в концентрации 24,5% масс.(234,75 г/л).

Согласно заключению эксперта от 13.02.2018 года № 21-161, выполненного экспертами отдела СВЭиИ ЭКЦ УМВД России по ЯО, представленная на экспертизу жидкость в канистре с этикеткой «ULTRA DEFROSTER» содержит метиловый спирт в концентрации 24,5% масс.(234,75 г/л); представленная на экспертизу жидкость не соответствует составу, указанному на этикетке.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

В материалах дела отсутствует акт контрольной закупки, однако имеется совокупность иных доказательств, подтверждающих факт реализации указанного выше товара и отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи, что самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

Пономарев А.Н. не оспорил ни факт реализации (пункт 2 статьи 494 ГК РФ) указанной выше жидкости, содержащей метиловый спирт, ни факт выставления на продажу данной жидкости.

Анализ представленных в дело доказательств, в т.ч.: - протокол об административном правонарушении, - протокол изъятия вещей и документов, - объяснения Пономарева А.Н., - заключение эксперта, позволяет суду прийти к выводу о том, что представленные в дело доказательства в совокупности подтверждают факт совершения Пономаревым А.Н. вменяемого административного правонарушения.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к правонарушениям в области предпринимательской деятельности, личность правонарушителя: Пономарев А.Н. по сведениям, представленным в суд, к административной ответственности в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций ранее не привлекался (4.6 КоАП РФ), что суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное положение, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ для граждан, т.е. в размере 1 500 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения - размораживателя «Ультра» «ULTRA DEFROSTER» - 30?, предназначенного для удаления льда, очистки автомобильных стекол, в емкостях по 5 литров, производство Республика Башкортостан г. Салават ООО «Агидель», в количестве 12 единиц, находящихся на хранении в ОИАЗ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Назначить Пономареву Алексею Николаевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения - размораживателя «Ультра» «ULTRA DEFROSTER» - 30?, предназначенного для удаления льда, очистки автомобильных стекол, в емкостях по 5 литров, производство Республика Башкортостан г. Салават ООО «Агидель», в количестве 12 единиц, находящихся на хранении в ОИАЗ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославской области), КПП 760401001, ИНН 7604318494, код ОКТМО 78701000, БИК 047888001, КБК 18811690040046000140, счет № 40101810700000010010 в отделении Ярославль, наименование платежа: «административный штраф».

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья И.Л.Андрианова