Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2019 от 11.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.06.2019 года                                            с. Красный Яр Самарской области

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-39/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Кристалл» (ОГРН 1156313069450, ИНН 6376025857, зарегистрировано по адресу: <адрес>2).

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Кристалл» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в:

- не прибытии 22.03.2019 года в 10.00 часов к уполномоченному должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении -старшему государственному инспектору Никонорову П.И., действующему на основании ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- не предоставлении иным доступным способом (почта, электронная почта, факс) документов, необходимых для проведения административного расследования, указанных в письме от 12.02.2019 года № 02.3-05/413.

Также, юридическое лицо ООО «Кристалл» не уведомило о невозможности прибыть в указанное время по тел. (8-846) 207-51-75, указанному в приглашении от 12.02.2019 года № 02.3-05/413. О необходимости прибытия и представления документов ООО «Кристалл» было уведомлено надлежащим образом: конверт с которым вернулся в Территориальный отдел 16.03.2019 года, в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, ООО «Кристалл» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ

Представитель ООО «Кристалл» в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом по месту регистрации юридического лица : <адрес>. Вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Также судом выносилось постановление о приводе ген директора, либо законного представителя юридического лица, но согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС ОСП Красноярского района Чернова А.В. ООО «Кристалл» по адресу: <адрес> не расположено, в связи с тем, что с весны-лета 2018 года юридическое лицо съехало с данного арендуемого помещения в неизвестном направлении.

Представитель Территориального отдела Средне-Волжского МУГАДН, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения протокола извещены надлежащим образом, в деле имеется ходатайство представителя Территориального отдела по доверенности Никонорова П.И., который просит рассмотреть протокол в отношении ООО «Кристалл» в отсутствие представителя Территориального отдела, настаивает на привлечении юридического лица к административной ответственности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

Суд надлежащим образом извещал юридическое лицо о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, конверт с судебным извещением вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», принудительный привод генерального директора, либо законного представителя юридического лица также осуществить не представилось возможным, в связи с тем, что с весны -лета 2018 года юридическое лицо ООО «Кристалл» съехало из арендуемого помещения по адресу: <адрес> в неизвестном направлении.

Суд считает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц, т.к. все надлежащим образом извещены о дате и времени его рассмотрения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений, организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Судом установлено, 25.01.2019 года старшим государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Самарской области Средне-Волжского МУГАДН Никоноровым П.И. вынесено определение № 42 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

12.02.2019 года вынесено определение об истребовании у ООО «Кристалл» сведений (документов на автомобиль марки КАМАЗ 6460 г.р.з. №, свидетельство на установку тахографа; документов на водителя автомобиля Дзамихова М.А. (трудовой договор, приказ о закреплении за автомобилем, суточная распечатка с карты водителя по рабочей смене водителя Дзамихова М.А. за 13.12.18г.); приказ о назначении на должность должностного лица ООО «Кристалл» которое назначено ответственным за оборудование автотранспорта ООО «Кристалл» тахографами и соблюдение правил пользования тахографами; должностные обязанности должностного лица ООО «Кристалл», которое назначено ответственным за оборудование автотранспорта ООО «Кристалл» тахографами и соблюдение правил пользования тахографами). В определении разъяснена ст. 26.10 КоАП РФ о том, что сведения необходимо направить в 3х дневный срок, либо представителю юридического лица необходимо прибыть в адрес Территориального отдела с истребуемыми сведениями 22.03.2019 года в 10.00 часов.

Также 12.02.2019 года в адрес юридического лица направлено сообщение о том, что 22.03.2019 года в 10.00 часов представителю юридического лица необходимо прибыть в Территориальный отдел по адресу: г. Самара ул. Юбилейная 64А ком № 104 к старшему гос инспектору Никонорову П.И.. В сообщении указывается о том, что в случае неприбытия в Территориальный отдел по уведомлению, непредставления истребуемой информации, бездействие ООО «Кристалл» будет расценено как невыполнение законных требований должностного лица, за что ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность и 25.03.2019 года в 14.00 часов в помещении Территориального отдела будет составлен протокол об административном правонарушении.

25 марта 2019 года старшим государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Самарской области Средне-Волжского МУГАДН Никоноровым П.И. составлен протокол № 213 в отношении юридического лица ООО «Кристалл» за умышленное невыполнение законного требования должностного лица о предоставлении сведений, либо прибытии представителя ООО «Кристалл» 22.03.2019 года к 10 часам 00 минутам в Территориальный отдел госавтодорнадзора по Самарской области Средне-Волжского МУГАДН с истребуемыми сведениями по делу об административном правонарушении, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ

Протокол об административном правонарушении был составлен 25.03.2019 года, в отсутствие представителя юридического лица ООО «Кристалл».     ООО «Кристалл» о времени и месте составления протокола извещался надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением (письмо от 12.02.2019г.     № 02.3-05/413), законный представитель юридического лица для дачи объяснения в Территориальный отдел не явился. Конверт с извещением вернулся в Территориальный отдел 16.03.2019 года за истечением срока хранения.

Факт совершения ООО «Кристалл» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 25.03.2019 г., согласно которому на законные требования должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, ООО «Кристалл» не предоставило ответ по существу запрашиваемых сведений;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 04.04.2019 г. о нахождении ООО «Кристалл» по адресу: <адрес>

- определением старшего государственного территориального отдела госавтодорнадзора по Самарской области Средне-Волжского МУГАДН Никонорова П.И. от 12.02.2019г. об истребовании от ООО «Кристалл» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Кристалл»;

- копией конверта, направленного ООО «Кристалл» 13.02.2019г. с определением об истребовании сведений № 42 и сообщением № 02.3-05/413 (уведомление о прибытии), который вернулся в адрес Средне-Волжского МУГАДН 16.03.2019 года.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Кристалл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ установлена и доказана в полном объеме.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает возможным и достаточным назначение ООО «Кристалл» административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кристалл» (ОГРН 1156313069450, ИНН 6376025857, зарегистрировано по адресу: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Дело № 5-39/2019, УИД 63RS0014-01-2019-000744-60

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Самарской области (Средне-Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 1660296910, КПП 166001001, р/с 40101810822020012001 в Отделении САМАРА г. Самара, БИК 043601001, код ОКТМО 36 628 000, КБК 106 116 0100 01 6000 140, УИН 10642232197040232109.

В назначении платежа необходимо указывать: ТОГАДН по Самарской области.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Квитанцию об оплате штрафа представить в суд!!!

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                       С.А. Селякова