Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-427/2014 ~ М-348/2014 от 15.04.2014

Дело № 2-426/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по гражданскому делу

с.Елово                                                                                                       8мая2014года

Осинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Елово) в составе председательствующего судьи Павловой Н.Н.,

с участием заявителей ФИО2,ФИО1,ФИО4,ФИО3,

представителя ответчика- председателя Совета депутатов Еловского сельского поселения ФИО10,

старшего помощника прокурора Еловского района М.,

при секретаре Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям ФИО1,ФИО2,ФИО3,ФИО4 к Совету депутатов Еловского сельского поселения о признании недействительным акта представительного органа местного самоуправления в виду несоблюдения установленных законом условий и порядка принятия такого решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3,ФИО4,ФИО1,ФИО2обратились в суд с заявлением о признании незаконным акта представительного органа местногосамоуправления- решения Совета депутатов Еловского сельского поселения от18февраля2013года «О выдвижении инициативы по формированию Земского собрания Еловского муниципального района».Просят обязать Совет депутатов Еловского сельского поселения признать утратившим силу указанное решение.

Свои требования мотивируют тем,что 1марта2013года вступило в силу обжалуемое решение,согласно которому выдвинута инициатива депутатов по формированию Земского собрания Еловского муниципального района в порядке,установленном п.1ч.4ст.35Федерального закона от6октября2003года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» из глав сельских поселений,входящих в состав Еловского муниципального района и депутатов представительных органов этих сельских поселений.Считают,что данным решением нарушены их права, в частности,право избирать и быть избранным,а также право на участие населения в осуществлении местного самоуправления.Ссылаясь на положения ст.ст.12,130,131КонституцииРФ,п.1ч.4ст.35Федерального Закона от6октября2003года № 131-ФЗ,утверждают,что вопрос об изменении порядка формирования представительного органа муниципального района путем перехода от его избрания на муниципальных выборах к формированию из представителей поселений,по своему значению является одним из основополагающих для организации местного самоуправления впределах конкретного муниципального образования и не может решаться без выявления в той или иной форме мнения населения.При этом,гражданам должна быть предоставлена реальная возможность довести до сведения депутатов свое мнение по соответствующему вопросу путем заблаговременного информирования населения о рассмотрении представительными органами поселений вопросов,касающихся выдвижения иутверждения инициативы об изменении порядка формирования представительного органа муниципального района.Конституционный Суд также указал,что положения ст.35Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предполагаетвозможность формирования представительного органа муниципального района путем вхождения в его состав представителей поселений из числа лиц,ранее избранных непосредственно населением,только в случае,если решение о переходе к такому способу формирования представительного органа муниципального района принимается представительными органами соответствующих муниципальных образований с учетом мнения населения,проживающего на данной территории,выявленного в порядке,устанавливаемом в уставах и иных правовых актах муниципальных образований.

ИстцыФИО2,ФИО1,ФИО4,ФИО3в подготовительной части судебного заседания пояснили,что отказываются от своих исковых требований,поскольку обжалуемое ими решение отменено и вступило в законную силу.

Представитель ответчика-председатель Совета депутатов Еловского сельского поселения ФИО10 против прекращения производства по делу не возражал.

Прокурор М.полагает,что производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению,так как на момент рассмотрения данного гражданского дела оспариваемый акт отменен и не создает заявителям препятствий в осуществлении их прав и свобод.

Заслушав стороны,оценив письменные доказательства,суд прекращает производство на основании абзаца3статьи220ГПК РФ.

В соответствии со ст.39ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска,увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска,ответчик вправе признать иск.

Судом установлено,что решением Совета депутатов Еловского сельского поселения от6мая2014года № 14 признано утратившим силу решение Совета депутатов Еловского сельского поселения от18февраля2013года № 1 «О выдвижении инициативы по формированию Земского Собрания Еловского муниципального района».

Указанное решение обнародовано в порядке,предусмотренном Уставом муниципального образования «Еловское сельское поселение»,что подтверждается представленной суду справкой об обнародовании нормативно правовых актов Еловского сельского поселения от7мая2014года № 12.

Согласно закону подлежат обжалованию акты,порождающие правовые последствия для лиц. Акт,который отменен,таковых последствий не порождает.В ходе рассмотрения дела обжалуемое заявителями решение Совета депутатов Еловского сельского поселения от18февраля2013года №1отменено,в связи с чем предмет спора в данном случае отсутствует.

Согласно ст.220ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятии его судом.

Отказ от заявленных требований не противоречит закону,не нарушает права и законные интересы других лиц,в связи с чем,данный отказ от иска судом принимается.

В силу ст.221ГПК РФ повторное обращение в суд по заявлению о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст.220,221ГПК РФ,суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по заявлениям ФИО1,ФИО2,ФИО3,ФИО4 к Совету депутатов Еловского сельского поселения опризнании недействительным акта представительного органа местного самоуправления -решения Совета депутатов Еловского сельского поселения от18февраля2013года № 1в виду несоблюдения установленных законом условий и порядка принятия такого решения,всвязи с отказом заявителей от заявленных требований.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Осинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Елово) в течение15дней со дня его вынесения.

Судья:подпись

.

.

.