Дело № 2-500/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Куеда 27 октября 2014 г.
Куединский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колоколова С.М.
с участием представителя истца Сергеевой Н.П.,
представителя МТУ № 4 <Представитель>,
при секретаре Миковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <Истец> к <Ответчик> о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
<Истец> обратилась в суд с иском к <Ответчик> о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что она является опекуном <ФИО1> За <ФИО1> закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>..
Кроме того, нанимателем данного жилого помещения Постановлением главы Куединского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. №-па признана <Ответчик> Однако договор социального найма до настоящего момента с <Ответчик> не заключен.
<ФИО1> и <Ответчик> не состоят в родственных отношениях, в указанном жилом помещении наниматели совместно не проживали и не вели совместного хозяйства, доходы и расходы у них были отдельными.
<Ответчик> в данной квартире не проживает на протяжении длительного времени, оплату коммунальных услуг за ремонт и обслуживание мест общего пользования не производит. В настоящее время <Ответчик> достигла совершеннолетнего возраста и выехала в <адрес>.
Заявительница просит признать <Ответчик>, как утратившую право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца Сергеева Н.П. исковые требования поддержала. Полагает, что поскольку ответчик <Ответчик> длительное время не проживает в закрепленном за ней жилом помещении, для подписания договора социального найма в Куединское сельское поселение не приехала, она утратила право пользования жилым помещением.
Ответчик <Ответчик> в судебное заседание не явилась. В суд направила заявление о том, что она с исковыми требованиями согласна, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель третьего лица- МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края <Представитель> в заключении указала, что <Ответчик> имеет статус ребенка-сироты, жилье за ней закрепляли в соответствии с требованиями законодательства о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей. Если признать ее лицом, утратившим право на жилое помещение, то больше жилья ей не предоставят, она в дальнейшем может просто оказаться на улице, тем более, что у нее скоро будет ребенок. Не смотря на согласие ответчицы с иском, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав представителя истца, заключение государственного органа, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 98.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 г.), действующей с 01.01.2013 г., жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 г.), действующей с 01.01.2013 г., предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пп. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. (в ред. Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
<Ответчик> постановлением главы Куединского сельского поселения Пермского края «О признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения…» от 13.02.2014г. № 61-па признана нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>. Во исполнение названного постановления, администрацией поселения был подготовлен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно содержанию указанного договора в это же жилое помещение вселена несовершеннолетняя Запевалова Анжелика 2006 года рождения в качестве члена семьи Нанимателя. Подпись в договоре со стороны Нанимателя отсутствует.
Согласно постановлению главы Куединского сельского поселения, «в целях сохранности муниципального жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними детьми» спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ предоставлено для проживания по договору коммерческого найма гражданину <ФИО2>
Согласно договору, <ФИО2> несет бремя расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг в полном объеме. В тексте Договора также указано, что в предоставляемом жилом помещении зарегистрированных и проживающих лиц не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что администрация Куединского сельского поселения, руководствуясь требованиями законодательства по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставила возможность <Ответчик> реализовать свое право на получение жилого помещения по договору социального найма, в данном случае речь идет о жилом помещении по адресу <адрес>. <Ответчик> предоставленным ей правом до настоящего времени не воспользовалась, договор социального найма не заключила, в спорное жилое помещение не вселилась, в органах УФМС по данному адресу не зарегистрировалась.
В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. На основании ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Поскольку договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подписан только одной стороной- Наймодателем и не подписан другой, то есть <Ответчик>, фактически он не может быть признан заключенным, соответственно право на вселение в жилое помещение и проживание в нем у последней не возникло.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что положение ч. 3 ст 83 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, в данном случае, неприменимо. Судьбу спорного жилого помещения должен решить собственник.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в том числе, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав свобод или законных интересов истца. В качестве таких оснований истец указал на то, что ответчик не производит оплату коммунальных услуг, ремонт и обслуживание мест общего пользования. Однако, как установлено судом, истец и сам не обременен такими обязательствами, поскольку все оплаты производит <ФИО2>, который проживает в квартире на основании договора коммерческого найма. Других оснований для обращения в суд в целях защиты своих прав стороной истца не представлено.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований <Истец>
Заявление ответчицы о том, что она согласна с исковыми требованиями, суд не может принять во внимание, поскольку ответчица в судебное заседание не явилась, последствия признания иска ей не разъяснялись.
Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска <Истец> о признании <Ответчик> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: подпись
копия верна.
Судья
Куединского районного суда С.М. Колоколов