Решение по делу № 2-671/2017 ~ М-248/2017 от 23.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года                                 г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи     Аксенова А.А.

при секретаре         Бекешевой Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавриловой Н.Ю. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области» о снятии земельных участков с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гавриловой Н.Ю. обратилась в суд с иском к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области» о снятии земельных участков с кадастрового учета, указав, что истцу на праве собственности принадлежит магазин общей площадью 154,4 кв.м., и земельный участок общей площадью 202 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> А. Постановлением Администрации г. Астрахани от <дата обезличена>. <№> была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по <адрес> для строительства пристройки к магазину, принадлежащему истцу на праве собственности. Постановлением Администрации г. Астрахани от <дата обезличена>. <№> по обращению Гавриловой Н.Ю. утвержден акт выбора земельного участка для строительства пристройки к магазину по <адрес> и предварительно согласовано Гавриловой Н.Ю. место строительства пристройки к магазину на земельном участке площадью 366 кв.м. В соответствии с п.3.2 указанного постановления предусмотрено Гавриловой Н.Ю. обеспечить проведение в отношении данного земельного участка кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет в Управлении Росреестра по АО. Во исполнение данного пункта постановления, Гавриловой Н.Ю. за счет собственных средств были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка. Однако в ходе проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана выяснилось, что в границы образуемого земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости входят земельные участки с кадастровыми номерами <№> (ранее учтенный земельный участок) площадью 8 кв.м. для эксплуатации торгового киоска и <№> (ранее учтенный земельный участок) площадью 9,2 кв.м. под установку и эксплуатацию торгового киоска по продаже товаров народного потребления, фактически на местности отсутствующие.

Для сохранения целостности границ и площади формируемого земельного участка, согласно утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, Гавриловой Н.Ю. обратилась в администрацию МО «город Астрахань» с заявлением о внесении изменений в постановление администрации <№> от <дата обезличена>. в части перераспределения и передачи в кадастровый квартал земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№> Администрация письмом <№> от <дата обезличена>. сообщило об отсутствии правовых оснований в перераспределении земельных участков и передачей их в кадастровый квартал <№>, в связи с тем, что границы данных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, в настоящий момент отсутствует установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость по заявлению правообладателя.

При таких обстоятельствах истец обратился суд и просит с учетом уточненных требований снять с кадастрового учета ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами <№> площадью 8 кв.м. и <№> площадью 9,2 кв.м., расположенные по <адрес>.

Истец в судебном заседании не присутствовала, извещена, ее представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Астрахани в судебном заседании не присутствовал, извещался.

Представитель третьих лиц Управления муниципального имущества администрации г. Астрахани, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по АО», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АО в судебном заседании не присутствовали, извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в едином государственном кадастре недвижимости земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность и процедура уточнения координат характерных точек границ земельного участка, в том числе, в случае наличия в ГКН сведений о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что истец является собственником магазина, общей площадью 154,4 кв.м., и земельного участка общей площадью 202 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, литер А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№> от <дата обезличена> и свидетельством <№> от <дата обезличена>. соответственно.

Постановлением Администрации г. Астрахани от <дата обезличена>. <№> была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по <адрес> для строительства пристройки к магазину, принадлежащему истцу на праве собственности.

Постановлением Администрации г. Астрахани от <дата обезличена>. <№> по обращению Гавриловой Н.Ю. утвержден акт выбора земельного участка для строительства пристройки к магазину по <адрес> и предварительно согласовано Гавриловой Н.Ю. место строительства пристройки к магазину на земельном участке площадью 366 кв.м. В соответствии с п.3.2 указанного постановления предусмотрено Гавриловой Н.Ю. обеспечить проведение в отношении данного земельного участка кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет в Управлении Росреестра по АО, в связи Гавриловой Н.Ю. за счет собственных средств были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка.

В ходе проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана выяснилось, что в границы образуемого земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости входят земельные участки с кадастровыми номерами <№> (ранее учтенный земельный участок) площадью 8 кв.м. для эксплуатации торгового киоска и <№> (ранее учтенный земельный участок) площадью 9,2 кв.м. под установку и эксплуатацию торгового киоска по продаже товаров народного потребления, фактически на местности отсутствующие.

После обращения истца в компетентные органы, Управление муниципального имущества письмом от <дата обезличена>. <№> сообщило истцу об отсутствии у них сведений об оформленных документах землепользования на указанные земельные участки. Администрацией МО «город Астрахань» при обращении в орган кадастрового учета с заявлением о снятии вышеуказанных земельных участков с кадастрового учета был получен отказ в связи с наличием у земельных участков статуса «ранее учтенные». Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по АО» в письме №<№> от <дата обезличена>. сообщил, что данные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета в результате преобразования таких участков, например, в результате перераспределения.

В соответствии со ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признаются юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим ФЗ (ранее учтенными объектами недвижимости).

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в законе сведений об объекте недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета снимет с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

При этом сведения о земельном участке могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированных прав на такой земельный участок в течение пяти лет с момента постановки его на кадастровый учет.

В соответствии с п. 6 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков, в том числе, имеющих статус «ранее учтенный», с государственного кадастрового учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ №<адрес> от <дата обезличена>., ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Обязанность по передаче сведений о ранее учтенных земельных участков возлагалась на органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду каких-либо доказательств опровергающих исковые требования.

В совокупности представленных доказательств, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снять с кадастрового учета ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами <№> площадью 8 кв.м. и <№> площадью 9,2 кв.м., расположенные по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 24.03.2017г.

Судья                                 А.А. Аксенов