Решение по делу № 2-284/2013 ~ М-293/2013 от 04.09.2013

РЕШЕНИЕ №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2013 г. гор. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу – судьи Коржука И.В.,

при секретаре – Лесниковой А.А.,

с участием заявителя Семёнова А.А. и его представителя Люмчикова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гарнизонного военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000.. . Семёнова А.А. об оспаривании решения начальника территориального отделения (заселения) гор. Комсомольск-на-Амуре федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с отказом в принятии его с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с желанием при увольнении с военной службы быть обеспеченным жилым помещением путём получения и реализации ГЖС,

УСТАНОВИЛ:

Семёнов А.А. обратился в суд с требованиями признать незаконным решение начальника территориального отделения федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанное с отказом в принятии его с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с желанием при увольнении с военной службы быть обеспеченным жилым помещением путём получения и реализации ГЖС в гор. …, обязав территориальное отделение (заселения) г. Комсомольск-на-Амуре федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять его с членами семьи на названный учет.

В судебном заседании Семёнов А.А. и его представитель эти названные требования поддержали, и просили суд удовлетворить их в полном объёме. В обоснование заявленных требований представитель заявителя ссылался на то, что Семёнову А.А. не имели права отказывать в принятии на указанный учет в связи с его желанием при увольнении с военной службы быть обеспеченным жилым помещением путём получения и реализации ГЖС.

Также Люмчиков В.А. сослался на то, что заявитель подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья, в связи с признанием его ВВК негодным к военной службе, при этом общая продолжительность военной службы заявителя составляет более 25 лет.

Должностное лицо - начальник территориального отделения (заселения) г. Комсомольск-на-Амуре федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ), извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила суд рассмотреть дело без её участия.

Выслушав объяснения заявителя и его представителя, исследовав и оценив имеющие в материалах дела доказательства, военный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений заявителя и представленных начальником территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ учетного дела заявителя в суде было установлено, что Семёнов А.А. обратился 10 октября 2012 года в адрес указанного должностного лица с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, из которого усматривается, что общая продолжительность его военной службы составляет более 25 лет, предполагаемая дата его увольнения с военной службы 2013 год, и, что он избрал такой способ обеспечения жильем, как получение и реализация ГЖС, т.е. заявитель просит принять его на указанный учет, для последующего включения в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» и приобретения за счет жилищной субсидии жилого помещения в гор. Хабаровске.

Также, из данного заявления и приложенных к нему документов следует, что жена и сын заявителя имеют в собственности жилое помещение, общей площадью 63,2 кв. м., в котором также проживает и заявитель. Указанное жилое помещение жена и сын заявителя обязуются сдать установленным порядком.

Допрошенные в судебном заседании свидетели, Семёнова Ирина Валерьевна и Семёнов Артём Алексеевич, жена и сын заявителя подтвердили свое намерение об обязательстве сдать имеющуюся у них в собственности квартиру № …, находящуюся в гор. …на ул. …, и желании быть обеспеченными жилым помещением совместно с заявителем, путем выдачи последнему ГЖС.

Как видно из сообщения начальника территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 30 декабря 2012 года № … и решения от 30 декабря 2012 года № … этого же должностного лица, с которыми заявитель был ознакомлен 29 августа 2013 года, Семёнову А.А. отказано в принятии на вышеназванный учёт в связи с тем, что у него нет оснований для постановки на него, так как его жена и сын имеют в собственности жилое помещение по месту службы заявителя, общая площадь которого превышает учетную норму для признания его с членами семьи, нуждающимися в получении жилого помещения.

В соответствие с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006года №153, право на участие в подпрограмме имеют военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, общая продолжительность военной службы, которых в календарном исчислении составляет 10лет и более.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства предоставляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно пунктов 6 и 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года № 1054, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются военнослужащие подлежащие увольнению с военной службы по состоянию здоровья, при избрании этими военнослужащими постоянного места жительства после увольнения с военной службы, независимо от обеспеченности жильем по прежнему месту жительства.

Оценив изложенное, проведя системный анализ названных норм и учитывая, что заявитель относится к указанной категории военнослужащих, изъявил желание получить жилое помещение в избранном им после увольнения с военной службы месту жительства гор. … посредством ГЖС, суд признает незаконным решение начальника территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, об отказе Семёнову А.А. в принятии его с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Обязывая территориальное отделение ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ принять Семёнова А.А. с членами семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, путем выдачи ГЖС для приобретения жилого помещения в гор. …, суд отмечает следующее.

С введением в действие Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122 - ФЗ, с 1 января 2005 года с органов местного самоуправления снята обязанность по признанию увольняемых военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

В связи с вступлением же 9 ноября 2010 года в силу приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, обязанность по признанию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, нуждающимися в жилых помещениях, была возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, а после внесения изменений приказом Министра обороны РФ от 5 апреля 2011 года № 453 в приказы Министра обороны РФ 2010 года за № № 1455 и 1550 эта обязанность возложена на специализированные организации Министерства обороны РФ, в том числе на ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ. Таким образом, из анализа приведенных выше норм следует, что обязанность по ведению учета военнослужащих нуждающихся в получении жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, возложена в настоящее время на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и его структурные подразделения, то есть, в том числе на территориальное отделение ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части 00000.. . Семёнова А.А. об оспаривании решения начальника территориального отделения (заселения) гор. Комсомольск-на-Амуре федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с отказом в принятии его с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с желанием при увольнении с военной службы быть обеспеченным жилым помещением путём получения и реализации ГЖС, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника территориального отделения (заселения) г. Комсомольск-на-Амуре федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе Семёнову А.А. в принятии его с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с желанием при увольнении с военной службы быть обеспеченным жилым помещением путём получения и реализации ГЖС.

Обязать территориальное отделение (заселения) г. Комсомольск-на-Амуре федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять Семёнова А.А. с членами семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, путем выдачи ГЖС для приобретения жилого помещения в гор. ….

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение месяца.

Судья