Решение по делу № 2-110/2018 (2-3665/2017;) ~ М-3393/2017 от 27.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ             город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Скрябиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старцевой Надежды Васильевны, Хробыстовой Валентины Васильевны к Правительству города Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы, Администрации городского округа Истра, третье лицо Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования города Москвы «Московский городской Педагогический университет» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

в Истринский городской суд обратились Старцева Н.В., Хробыстова В.В. с иском о признании права собственности по ? доле за каждой на земельный участок площадью 1208 кв. м по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками по ? доле каждая жилого дома по адресу: <адрес>, домовладении имеется земельный участок, в соответствии с действующим законом имеют право приобрести его в собственность.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Поплавская Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Правительства города Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 74-79,87-92,156-158).

Представитель Администрации городского округа Истра в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 178-179).

Представители Департамента городского имущества города Москвы, Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования города Москвы «Московский городской Педагогический университет» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Право собственности на землю включает три правомочия: владения, пользования и распоряжения землей.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке; судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей.

Судом установлено, что Старцевой Н.В., Хробыстовой В.В. на праве общей долевой собственности по ? доле каждой принадлежит жилой дом с КН №, площадью 56,3 кв. по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти матери Трофимовой Р.В. (л.д. 13-16, 57-59).

Согласно постановлению Главы Истринского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56) Трофимовой Р.В. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1208 кв. м при домовладении № в <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, категория земель – земли поселений.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из положений п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 года) исключительное право на приватизацию земельных участков закреплено за гражданами - собственниками зданий, строений и сооружений.

В силу приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до 1 января 1991 года, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право бесплатного переоформления земельного участка в собственность, в размере, законность которого подтверждена.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был закреплен за Трофимовой Р.В., а впоследствии за ее правопреемниками Старцевой Н.В., Хробыстовой В.В. до введения в действие Земельного кодекса РФ, данное право истцов оспорено ранее не было, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не установлено, земельный участок используется по его целевому назначению, суд считает возможным признать за Старцевой Н.В., Хробыстовой В.В. право собственности по ? доле за каждой на земельный участок площадью 1208 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратил силу с 01.01.2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

В силу ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации надвижимости» (вступившего в действие с 01.01.2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 32 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратил силу с 01.01.2017 года) под кадастровой ошибкой понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В силу ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации надвижимости» (вступившего в действие с 01.01.2017 года) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Поскольку для разрешения заявленных исковых требований требуются специальные познания в области землеустройства, судом по делу назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно Заключению судебной землеустроительной экспертизы (л.д. 121-144) земельный участок площадью 1208 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию имеет площадь 1257 кв. м, граница земельного участка по фактическому пользованию по всему периметру закреплена забором, на участке расположен жилой дом, хозпостройки, имеются многолетние насаждения.

Экспертом составлен совмещенный план границ земельного участка с границами земельного участка с КН № (правообладатель г. Москва) по сведениям ЕГРН, в результате выявлено наложение (пересечение) границ земельных участков, а именно, что земельный участок площадью 1208 кв. м полностью расположен в границах земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН.

Также экспертом установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № (земельный участок под жилым домом с КН №, правообладатели Старцева Н.В., Хробыстова В.В.) по сведениям ЕГРН полностью расположена в границе земельного участка площадью 1208 кв. м по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-55) часть земельного участка с кадастровым номером № имеет статус «Временные» с датой истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ. Данная часть земельного участка не соответствует фактическому местоположению жилого дома с КН № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-16).

Экспертом предложен вариант установления границы земельного участка площадью 1208 кв. м (по сведениям правоустанавливающего документа) в соответствии с геоданными, приведенными в таблице 2, в отношении земельного участка с КН №, эксперт предлагает исключить земельный участок (внутренний контур) площадью 1208 кв. м в координатах, согласно таблицы 2, сведения о местоположении границы части земельного участка с КН № исключить из ЕГРН.

У суда не имеется оснований для сомнения в обоснованности экспертного заключения, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующую специальность, выводы эксперта не противоречивы, достаточным образом мотивированы и основаны на результатах проведенных экспертных исследований. Заключение эксперта соответствует положениям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации надвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, учитывая заключение эксперта, суд полагает необходимым установить границы земельного участка истцов площадью 1208 кв. м по предложенным экспертом координатам, приведенным в таблице 2, в отношении земельного участка с КН № исключить земельный участок (внутренний контур) площадью 1208 кв. м в координатах, согласно таблицы 2, сведения о местоположении границы части земельного участка с КН № исключить из ЕГРН.

Довод ответчиков Правительства города Москвы, Департамента городского имущества города Москвы о том, что по сведениям ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № находится в собственность города Москва, отнесен к землям особо охраняемых территорий и объектов, учебно-оздоровительный центр «Истра» (л.д. 93), приватизация земельного участка с КН № либо его части возможна в случае изменения категории земель данного земельного участка, суд находит не обоснованным.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжений Департамента городского имущества г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ДГИ, акта о приеме-передаче объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право оперативного управления ГАОУ ВО МГПУ (л.д. 166-172).     

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.

В случае, если границы особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия не установлены, положения федеральных законов, измененных настоящим Федеральным законом, не применяются, если после установления границ указанных территорий земельный участок будет расположен в границах указанных территорий (ч. 7 ст. 14).

Право собственности на земельный участок за наследодателем Трофимовой Р.В. было закреплено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, земельный участок не может быть отнесен к землям особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Старцевой Надежды Васильевны, Хробыстовой Валентины Васильевны – удовлетворить.

Признать за Старцевой Надеждой Васильевной, Хробыстовой Валентиной Васильевной право общей долевой собственности по ? доле за каждой на земельный участок площадью 1208 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, приведенными в таблице:

№ точки	Х	У
....	....	....
....	....	....
....	....	....
....	....	....
....	....	....
....	....	....

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с КН № земельный участок (внутренний контур) площадью 1208 кв. м, в соответствии с координатами, приведенными в таблице:

№ точки	Х	У
....	....	....
....	....	....
....	....	....
....	....	....
....	....	....
....	....	....

    Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы части земельного участка с КН №.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ