Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-562/2015 от 22.10.2015

Дело № 5- 562/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск                                                                          30 октября 2015 года

Судья Кировского районного суда г. Томска Сибова И.А.,

с участием представителя Томской таможни Чикуровой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ИВАНОВА Д.В., родившегося /________/,

УСТАНОВИЛ:

16 сентября2015 года в 20.38 часов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № /________/, гражданин РФ Иванов Д.В. предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, то есть своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе проведенного в порядке ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенного осмотра вещей, предъявленных для таможенного контроля, в его багаже была обнаружена алкогольная продукция: 4 бутылки вина /________/ 12% объемом 0,75 л каждая, 1 бутылка вина /________/ 12% объемом 0,75 л, 1 бутылка вина /________/ 29% объемом 0,375 л. Общий объем алкогольных напитков составил 4 литра 125 миллилитров. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.

Иванов Д.В., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть материал без его участия, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Томской таможни обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержала.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 приложения №3 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.

На основании п. 4 приложения № 5 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» Соглашения, при ввозе алкогольных напитков и пива, в количестве от 3 до 5 литров включительно, применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п. 3.4 приложения № 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» Соглашения - запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 4 ст. 354, 355 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, производятся в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Вместе с тем, в нарушение установленных требований таможенного законодательства Таможенного союза Иванов Д.В. не декларировал алкогольные напитки объемом 4 литров 125 миллилитров, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования Иванов Д.В. вину в совершении правонарушения признал, факт ввоза указанной в протоколе об административном правонарушении продукции не отрицал, указав, что правонарушение совершил по незнанию норм таможенного законодательства, раскаивается в содеянном. Отказывается от проведения таможенного декларирования алкогольной продукции: 1 бутылки вина /________/ 12% объемом 0,75 л, 1 бутылки вина /________/ 29% объемом 0,375 л. Алкогольные напитки: 4 бутылки вина /________/ 12% объемом 0,75 л каждая были им ввезены 16 сентября 2015 года на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (л.д. 21-24).

Кроме того, виновность Иванова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается показаниями свидетеля.

Так, свидетель ФИО4 пояснил, что 16 сентября 2015 года она в силу должностных обязанностей осуществлял тамо­женный контроль ручной клади и багажа, предъявляемых гражданами, прибывшими в этот день в г. Томск в аэропорт «/________/» авиарейсом № /________/. Гражданин РФ Иванов Д.В., прибывший назван­ным рейсом, предъявил ему путем размещения на транспортерной ленте рентгено - те­левизионной установки багаж и ручную кладь для проведения таможенного контроля без пода­чи таможенной декларации. В целях соблюдения требований таможенного законодательства, на основании ст. 116 ТК ТС и профиля риска /________/ был назначен таможенный досмотр багажа и ручной клади Иванова Д.В., в ходе которого в его присутствии была обнаружена алко­гольная продукция общим объемом 4 л 125 мл. После обнаружения у Иванова Д.В. алко­гольной продукции, объем которой превышал объем, разрешенный к ввозу на таможенную тер­риторию Таможенного союза без проведения письменного декларирования, в порядке ст. 113 ТК ТС были получены у того объяснения. 16 сентября 2015 года в отноше­нии Иванова Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В этот же день в порядке ст. 27.10 КоАП РФ было произведено изъятие ввезенной Ивановым Д.В. алкогольной продукции, которая была помещена в камеру вещественных доказа­тельств Томской таможни (л.д. 28-32).

Свидетель Иванова И.П. пояснила, что 16 сентября 2015 года прибыв в г. Томск в аэропорт «/________/» авиарейсом № /________/, она ввезла на территорию России алкогольную продукцию объемом 3 л в своем багаже и ручной клади (л.д. 25-27).

Виновность Иванова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, также подтверждается представленными в материалах дела доказательствами:

- копией заграничного паспорта /________/ и посадочного талона (л.д. 9-10);

- актом таможенного досмотра от 16 сентября 2015 года (л.д. 5-7);

- протоколом изъятия вещей и документов от 16 сентября 2015 года, согласно которому у Иванова Д.В. изъята следующая алкогольная продукция: 4 бутылки вина /________/ 12% объемом 0,75 л каждая, 1 бутылка вина /________/ 12% объемом 0,75 л, 1 бутылка вина /________/ 29% объемом 0,375 л (л.д. 12-16);

- актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Томской таможне от 17 сентября 2015 года (л.д. 18);

- служебной запиской от 25 сентября 2015 года /________/ об определении кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (л.д. 34);

- служебной запиской от 30 сентября 2015 года /________/ о таможенной стоимости спиртных напитков (л.д. 36);

- служебной запиской от 23 сентября 2015 года /________/ об информировании физических лиц в ВПП Томск «/________/» (л.д. 38);

- протоколом об административном правонарушении от 06 октября 2015 года в отношении Иванова Д.В. (л.д. 41-48).

Судья приходит к выводу, что вина Иванова Д.В. в форме неосторожности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена, поскольку он, имея намерения ввезти на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, должен был и мог до их ввоза изучить таможенное законодательство, касающееся правил ввоза товаров физическими лицами и обязанностей, возложенных на лицо, перемещающее такие товары, по проведению таможенного декларирования. Однако, по незнанию законодательства Иванов Д.В. в нарушение ст. 179, ст. 355 ТК ТС не подал таможенному органу таможенную декларацию на алкогольную продукцию объемом 4 литра 125 миллилитров, подлежащую обязательному декларированию, имея к этому все возможности.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к вышеуказанной статье для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины, то обстоятельство, что ранее Иванов Д.В. к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Вместе с тем, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Иванова Д.В. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья считает необходимым назначить административное наказание Иванову Д.В. в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с частичной конфискацией незадекларированной алкогольной продукции свыше 3 литров, относительно которой Иванов Д.В. не изъявил намерений к декларированию и уплате таможенных платежей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости о стоимости спиртных напитков, таможенная стоимость товаров составила 1979,48 рублей:

1) 4 бутылки вина /________/ 12% объемом 0,75 л каждая – 1343,15 рублей,

2) 1 бутылка вина /________/ 12% объемом 0,75 л – 335,79 рублей,

3) 1 бутылка вина /________/ 29% объемом 0,375 л – 300,54 рублей.

В соответствии с пояснениями Иванова Д.В. таможенная стоимость товаров: 4 бутылок вина /________/ 12% объемом 0,75 л каждая, перемещенных Ивановым Д.В. через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, составляет 1343,15 рублей.

Таким образом, общая стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 636,33 рублей, то есть административный штраф подлежит назначению в сумме 1/2 от 636,33 рублей и составляет 318,16 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 318,16 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: 1 ░░░░░░░ ░░░░ /________/ 12% ░░░░░░░ 0,75 ░, 1 ░░░░░░░ ░░░░ /________/ 29% ░░░░░░░ 0,375 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░: 4 ░░░░░░░ ░░░░ /________/ 12% ░░░░░░░ 0,75 ░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░), ░░░ /________/

/________/.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░