Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2020 ~ М-68/2020 от 14.02.2020

Дело № 2-113/2020

УИД10RS0012-01-2020-000077-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года                  город Питкяранта

    Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

При секретаре Рогальской И.В.

    рассмотрев материалы гражданского дела по иску Цыбуля В.И. к администрации Питкярантского муниципального района о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

     Цыбуля В.А. обратился в суд по тем основаниям, что решением Питкярантского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ его родители были лишены в отношении него родительских прав.

     Постановлением администрации местного самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского района № от 07.07.2004 он был определен в Детский дом №, за ним было закреплено право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>.

    04.01.2010 в доме произошел пожар, в результате чего квартира перестала быть пригодной для проживания.

    На основании договора социального найма от 09.09.2016 матери истца Цыбуля М.С. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Истец в договоре социального найма значится как член семьи нанимателя.

     Проживать в вышеуказанном жилом помещении он не имеет возможности, поскольку квартира является студией, общей площадью 29,3 кв.м. Цыбуля М.С. проживает в квартире совместно с сожителем.

    Истец считает, что при выделении жилья были нарушены его права, так как он относится к категории детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем, просит обязать администрацию Питкярантского муниципального района предоставить ему жилое помещение из расчета санитарной нормы на одного человека.

    В судебном заседании истец и его представитель адвокат Перякина Н.Ф., действует на основании ордера, исковые требования поддержали по вышеуказанным основаниям. Пояснили, что то, имущество, собственником которого в настоящее время является истец принадлежит ему формально, он там не проживает. Считает, что ему как ребенку- сироте ответчик обязан предоставить жилое помещение.

    Представитель ответчика-представитель администрации Питкярантского муниципального района Бердников В.Г., действует на основании доверенности, иск не признал. Пояснил, что Цыбуля В.А. не обращался в по вопросу предоставления ему жилья. В списке детей-сирот и детей на получение жилья не состоит, имеет в собственности жилой дом, а также имеет право проживать в квартире, где проживает его мать.

    Третье лицо Цыбуля М.С. иск поддержала. Пояснила, что в предоставленной ей квартире она проживает со своим супругом, который там регистрации не имеет. Своего сына Цыбуля В.А. она в квартиру проживать не пустит, поскольку квартира очень маленькой площадью.     

    Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующим выводам.

    Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 2 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке".

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В судебном заседании установлено, что Цыбуля В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его родители Цыбуля М.С. и Ц.А.В. решением Питкярантского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав.

На основании постановления главы местного самоуправления г. Питкяранта и района № № от 07.07.2004 Цыбуля В.А. был определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом №). За ним было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

04.01.2010 вышеназванное жилое помещение было повреждено огнем.

В 2012 году Цыбуля М.С. закончил обучение и с указанного времени проживал в г. Петрозаводске, где работал.

В соответствии с постановлением администрации Ляскельского сельского поселения № от 15.07.2016 на основании Программы Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Ляскельском сельском поселении Питкярантского муниципального района Республики Карелия на 2016 год Цыбуля М.С. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно договору социального найма от 17.10.2016 совместно с нанимателем жилого помещения Цыбуля М.С. вселен Цыбуля В.А. как член ее семьи.

Цыбуля В.А. до настоящего времени в спорной квартире не зарегистрирован, сохраняет регистрацию по прежнему месту жительства <адрес> По сведениям администрации Ляскельского сельского поселения указанный дом в 2019 году снесен.

Таким образом, суд исходит из того, что гарантируемая лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальная поддержка в виде обеспечения жильем предоставляется указанной категории лиц в заявительном порядке, реализация которой должна осуществляться в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по заявлениям, поданным до достижения ими 23 лет.

В судебном заседании установлено, что до достижения 23 лет Цыбуля В.А. в орган местного самоуправления с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался, на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления в списке "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" не состоял. В настоящее время Цыбуля В.А. исполнилось 28 лет, и на момент рассмотрения дела обращений с соответствующим заявлением в администрацию Питкярантского района не последовало.

Цыбуля В.А. пояснил, что ему никто не разъяснял о сроках обращения с подобными заявлениями, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока обращения не представлено.

Также судом установлено, что в собственности Цыбуля В.А. с 17.05.2019 имеется жилой дом, площадь. 148,5 кв.м., а также с 11.04.2017 земельный участок, площадью 1200 кв.м. расположенные в <адрес>, что свидетельствует об обеспеченности истца жилым помещением.

При установленных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Цыбуля В.И. отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                        Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 23 марта 2020 года.