Решение по делу № 2-131/2020 (2-1810/2019;) ~ М-1597/2019 от 24.09.2019

Дело №2-131/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Артамоновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области, обратившегося в защиту интересов МО «Гурьевский городской округ» и неопределенного круга лиц, к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, Заузольцевой Наталье Борисовне об оспаривании сделок с земельными участками, о применении последствий недействительности сделок,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с указанным выше исковым заявлением в защиту интересов МО «Гурьевский городской округ» и неопределенного круга лиц, которым просил признать недействительными: договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес > заключенный ДД.ММ.ГГ между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б., применить последствия недействительности сделки, прекратив право собственности Заузольцевой Н.Б. на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, и возвратив участок в государственную собственность – в распоряжение администрации Гурьевского городского округа Калининградской области; недействительным договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес > заключенный ДД.ММ.ГГ между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б., применить последствия недействительности сделки, прекратив право собственности Заузольцевой Н.Б. на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, и возвратив участок в государственную собственность – в распоряжение администрации Гурьевского городского округа Калининградской области; недействительным договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес > заключенный ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б., применить последствия недействительности сделки, прекратив право собственности Заузольцевой Н.Б. на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:03:080702:101, и возвратив участок в государственную собственность – в распоряжение администрации Гурьевского городского округа Калининградской области.

В обоснование заявленных исковых требований указано на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области, в результате которой установлено, что ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. по итогам торгов заключен договор № аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес > ДД.ММ.ГГ года Заузольцевой Н.Б. подано заявление в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области вход. № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность. Основанием для обращения Заузольцевой Н.Б. в администрацию с указанным выше заявлением послужило зарегистрированное ДД.ММ.ГГ право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. По результатам рассмотрения заявления Заузольцевой Н.Б. на основании подп.2 п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. заключен договор № купли-продажи земельного участка. ДД.ММ.ГГ года на основании договора № купли-продажи от ДД.ММ.ГГ года Заузольцевой Н.Б. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Также ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. по итогам торгов заключен договор № аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес >. ДД.ММ.ГГ года Заузольцевой Н.Б. подано заявление в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области вход. № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность. Основанием для обращения Заузольцевой Н.Б. в администрацию с указанным выше заявлением послужило зарегистрированное ДД.ММ.ГГ года право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. По результатам рассмотрения заявления Заузольцевой Н.Б. на основании подп.2 п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. заключен договор № купли-продажи земельного участка. ДД.ММ.ГГ года на основании договора № купли-продажи от ДД.ММ.ГГ года Заузольцевой Н.Б. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Кроме того, ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. по итогам торгов заключен договор № аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес >. ДД.ММ.ГГ года Заузольцевой Н.Б. подано заявление в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области вход. № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность. Основанием для обращения Заузольцевой Н.Б. в администрацию с указанным выше заявлением послужило зарегистрированное ДД.ММ.ГГ года право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. По результатам рассмотрения заявления Заузольцевой Н.Б. на основании подп.2 п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. заключен договор № купли-продажи земельного участка. ДД.ММ.ГГ года на основании договора № купли-продажи от ДД.ММ.ГГ года Заузольцевой Н.Б. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Прокурор указывает на то, что исходя из смысла ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право собственника объекта недвижимости распространяется только на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, прошедший государственный кадастровый учет. Иное допускало бы возможность без аукциона приобрести участок, размер которого многократно превышает площадь недвижимости. Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м, в то время как принадлежащий Заузольцевой Н.Б. объект недвижимости имеет площадь <данные изъяты> кв.м, то есть площадь участка многократно превышает площадь объекта недвижимости. Никакого обоснования необходимости предоставления в собственность в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ участка площадью <данные изъяты> кв.м для обслуживания объекта площадью <данные изъяты> кв.м арендатором представлено не было. Аналогичной является ситуация и в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №. При этом нежилые здания с кадастровыми номерами № носят вспомогательный характер, разрешение на строительство не выдавалось, право собственности зарегистрировано в упрощенном порядке на основании технического плана здания и договора аренды земельного участка. Кроме того прокурор указывает на то, что, согласно акту административного обследования объектов земельных отношений Управления Росреестра по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ года на территории указанных земельных участков хозяйственные постройки, на которые Заузольцевой Н.Б. зарегистрировано право собственности, в границах земельных участков отсутствуют. В отсутствие зданий у Заузольцевой Н.Б. отсутствовали основания для обращения в администрацию МО с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Прокурор полагает, что действия администрации по предоставлению земельных участков с кадастровыми номерами №, № в собственность, как собственнику объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, противоречит действующему законодательству. В результате заключения незаконных сделок Заузольцева Н.Б. приобрела в частную собственность земельные участки из состава земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м без проведения аукциона по льготной цене (3% от кадастровой стоимости). С учетом изложенного, прокурор считает, что спорные сделки затрагивают права и законные интересы МО «Гурьевский городской округ», неопределенного круга лиц. Кроме того указывает на то, что непроведением торгов по продаже земельных участков нарушены права МО «Гурьевский городской округ» на поступление в местный бюджет доходов от продажи муниципального имуществ, необходимых для решения вопросов местного значения, а также права других граждан (неопределенного круга лиц) на подачу заявлений о предоставлении указанных выше земельных участков в собственность, а также на участие в торгах по продаже указанных выше объектов недвижимости или права его аренды.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Иванова Е.В. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Гурьевского городского округа Калининградской области – Мануйлов С.А., действующий на основании доверенности, с исковыми требования прокурора не согласился, просил в их удовлетворении отказать, указывая на то, что при заключении оспариваемых договоров требования закона были соблюдены, указав на то, что положения ст. 39.20 Земельного кодекса РФ каких-либо критериев для определения размера и площади выкупаемого земельного участка не содержат и ограничений не устанавливают.

Ответчик Заузольцева Н.Б. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

С учетом мнения участников процесса, положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков в <адрес >, в том числе, земельных участков с кадастровыми номерами: №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, №, площадью <данные изъяты>.м, для ведения личного подсобного хозяйства.

По итогам проведенных торгов ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. заключены: договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес >, сроком ДД.ММ.ГГ года; договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес >, сроком до ДД.ММ.ГГ года; договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес > сроком до ДД.ММ.ГГ года

Указанные выше договоры аренды земельных участков зарегистрированы в Управлении Росреестра по Калининградской области ДД.ММ.ГГ года.

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован из земель государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории утверждена постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года, на кадастровый учет земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГ года.

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован из земель государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории утверждена постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года, на кадастровый учет земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГ года.

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован из земель государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории утверждена постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года, на кадастровый учет земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГ года.

ДД.ММ.ГГ Заузольцева Н.Б. обратилась в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области с заявлениями вход. № о переоформлении в собственность указанных выше земельных участков, находящихся у нее в аренде.

ДД.ММ.ГГ администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области принято решение о передаче в собственность за плату ответчику Заузольцевой Н.Б. указанных выше земельных участков в порядке ст.ст. 39.1, 39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ. Между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. заключены: договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

Как усматривается из содержания договоров № купли-продажи земельных участков основанием к принятию решения о заключении указанных договоров послужило наличие зарегистрированного права собственности Заузольцевой Н.Б. на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №.

Из сведений ЕГРН усматривается, что объект с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГ на основании представленных документов о правах на участок, заявления собственника, технического плана здания, как нежилое – хозяйственная постройка, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей – 1, год завершения строительства – 2018, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Объект с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГ года на основании представленных документов о правах на участок, заявления собственника, технического плана здания, как нежилое – хозяйственная постройка, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей – 1, год завершения строительства – 2018, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Объект с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГ года на основании представленных документов о правах на участок, заявления собственника, технического плана здания, как нежилое – хозяйственная постройка, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей – 1, год завершения строительства – 2018, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Оспаривая заключенные между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Н.Б. сделки, прокурор ссылается на отсутствие законных оснований преимущественного выкупа земельных участков, указывая на несоответствие объектов недвижимости площади земельных участков, на вспомогательный характер, некапитальность строений, расположенных на земельных участках, непроведением торгов по продаже земельных участков, и в связи с этим нарушением прав МО «Гурьевский городской округ» на поступление в местный бюджет доходов от продажи муниципального имущества, необходимых для решения вопросов местного значения, а также прав других граждан (неопределенного круга лиц) на подачу заявлений о предоставлении указанных выше земельных участков в собственность, а также на участие в торгах по продаже указанных выше объектов недвижимости или права его аренды.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

При этом, в силу ст. 39.3 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность возможна как на торгах, так и без проведения торгов. Согласно подп. 6 п. 2 указанной выше статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ).

Исходя из толкования положений п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в их взаимной связи с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, преимущественным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, имеют лица, являющиеся собственниками расположенных на них объектов капитального строения, т.е. объектов, которые имеют прочную связь с землей, конструктивные характеристики которых не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению этих объектов. При этом, для целей реализации исключительного права земельный участок должен быть сформирован в объеме, необходимом для эксплуатации находящегося на нем объекта недвижимости.

Предоставление прав на земельный участок лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению. В этой связи, одним из обстоятельств, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, является размер земельного участка, в отношении которого такое лицо может реализовать предусмотренное статьей 39.20 Земельного кодекса РФ право выкупа как собственник находящегося на нем строения. При этом бремя доказывания необходимого размера, подлежащего выкупу земельного участка, возлагается на лицо, желающее его выкупить.

Нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (под. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

С учетом положений, содержащихся в вышеназванных нормах права, право собственника строения на приобретение занимаемого им земельного участка может быть реализовано только в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка и площадью, необходимой для его использования. Необходимость той или иной площади земельного участка для использования находящегося на нем строения определяется не экономическими интересами собственника строения, не характером осуществляемой им деятельности, а утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и землеустроительной, градостроительной и иной документацией.

Как усматривается из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м и № площадью <данные изъяты> кв.м были предоставлены Заузольцевой Н.Б. в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, как собственнику строений с кадастровыми номерами №, расположенных на указанных выше земельных участках.

При обращении Заузольцевой Н.Б. в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области с заявлениями о переоформлении указанных выше земельных участков в собственность, ею были представлены документы о правах на нежилые здания с кадастровыми номерами №, содержащие информацию о площади таких объектов соответственно <данные изъяты> кв.м

Таким образом, исходя из установленных выше обстоятельств, площадь приобретенного в собственность земельного участка с кадастровым номером №, составляющая <данные изъяты> кв.м, несоразмерна площади расположенного на нем нежилого здания (хозяйственной постройки), составляющей <данные изъяты> кв.м, и превышает ее более чем в <данные изъяты> раз.

Площадь приобретенного в собственность земельного участка с кадастровым номером №, составляющая <данные изъяты> кв.м, также несоразмерна площади расположенного на нем нежилого здания (хозяйственной постройки), составляющей <данные изъяты> кв.м, и превышает ее более чем в <данные изъяты> раз.

Кроме того, площадь приобретенного в собственность земельного участка с кадастровым номером №, составляющая <данные изъяты> кв.м, несоразмерна площади расположенного на нем нежилого здания (хозяйственной постройки), составляющей <данные изъяты> кв.м, и превышает ее более чем в <данные изъяты> раз.

При этом никакого обоснования необходимости предоставления в собственность в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м для обслуживания объекта площадью <данные изъяты> кв.м, площадью <данные изъяты> кв.м для обслуживания объекта площадью <данные изъяты> кв.м, площадью <данные изъяты> кв.м для обслуживания объекта площадью <данные изъяты> кв.м, арендатором представлено не было.

Проанализировав установленные выше обстоятельства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что у администрации Гурьевского городского округа Калининградской области не имелось оснований для принятия решения и заключения договоров № купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № с ответчиком Заузольцевой Н.Б. в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. При установленных обстоятельствах спорные участки могли быть предоставлены Заузольцевой Н.Б. только по результатам проведения торгов.

При этом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не было представлено суду доказательств, подтверждающих обоснованность испрашиваемой Заузольцевой Н.Б. площади земельного участка, необходимой для эксплуатации расположенного на участке нежилого строения (хозяйственной постройки), а также иных объектов, планируемых к сооружению.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, позволяющие суду прийти к выводу о капитальном характере построек.

Довод ответчика администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о том, что каких-либо ограничительных критериев в отношении строения при передаче земельного участка в собственность в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, закон не содержит, судом отклоняется, поскольку основан на неверном толковании вышеприведенных норм права.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При изложенных выше обстоятельствах доводы прокурора суд признает обоснованными, что является основанием для их удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

В соответствии со ст. 15 Бюджетного кодекса РФ в местных бюджетах предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

В рассматриваемом случае, передача в собственность Заузольцевой Н.Б. в нарушение требований закона спорных земельных участков повлекло нарушение прав муниципалитета на поступление в местный бюджет доходов от продажи муниципального имущества, необходимых для решения вопросов местного значения, и как следствие – права населения, проживающего на территории Гурьевского городского округа, на решение вопросов непосредственного обеспечения своей жизнедеятельности за счет средств местного бюджета.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Применяя последствия недействительности оспариваемых прокурором сделок – договора № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, суд полагает необходимым применить последствия ее недействительности, обязав администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области вернуть Заузольцевой Н.Б. уплаченные по договору № от ДД.ММ.ГГ года денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность – распоряжение администрации Гурьевского городского округа Калининградской области; договора № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № - обязав администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области вернуть Заузольцевой Н.Б. уплаченные по договору № от ДД.ММ.ГГ года денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность – распоряжение администрации Гурьевского городского округа Калининградской области; договора № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № - обязав администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области вернуть Заузольцевой Н.Б. уплаченные по договору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ года денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность – распоряжение администрации Гурьевского городского округа Калининградской области.

Также суд полагает необходимым применить последствия недействительности указанных выше сделок в виде прекращения права собственности Заузольцевой Н.Б. на объекты с кадастровыми номерами №, зарегистрированные в границах спорных земельных участков.

Кроме того, как следует из заключения по осмотру земель № от ДД.ММ.ГГ года контрольно-ревизионного управления, при визуальном осмотре территории земельных участков с кадастровыми номерами № объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № не обнаружены. В результате осмотра выявлено, что земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства – Заузольцевой Н.Б. не используются.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из требований ст. 103 ГПК РФ, из того, что прокурор при обращении в суд с иском и государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве ответчиков, в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, а также того, что принятым судом по делу решением требования прокурора удовлетворены, и приходит к выводу, что с ответчика Заузольцевой Н.Б. подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области, обратившегося в защиту интересов муниципального образования «Гурьевский городской округ» и неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Признать недействительными договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес >, заключенный ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Натальей Борисовной.

Признать недействительным договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес > заключенный ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Натальей Борисовной.

Признать недействительным договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес >, заключенный ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Заузольцевой Натальей Борисовной.

Применить последствия недействительности указанных выше договоров купли-продажи - возвратить земельные участки с кадастровыми номерами № в государственную собственность – в распоряжение администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, обязать администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области вернуть Заузольцевой Наталье Борисовне уплаченные по договору № от ДД.ММ.ГГ года денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; по договору № ДД.ММ.ГГ года денежные средства в размере <данные изъяты> рубль в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; по договору № от ДД.ММ.ГГ года денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Заузольцевой Натальи Борисовны в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращения права собственности Заузольцевой Натальи Борисовны на земельные участки с кадастровыми номерами №, на нежилые здания (хозяйственные постройки) с кадастровыми номерами №

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2020 года.

Судья Т.А. Макарова