Постановление по делу № 5-689/2019 от 29.04.2019

5-689 В/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 29.04.2019 г.

Судья Коломенского городского суда <адрес> Беляева С.А., при секретаре судебного заседания Ткаченко Ю.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Казакова Сергея Юрьевича, рассмотрев представленное Центральным ОП УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении

Казакова Сергея Юрьевича (KAZAKOV SERGEY), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, разведенного, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 час 10 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> Казаков С.Ю., который ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, где пребывал 90 суток, и по окончании срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Тем самым Казаков С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Казаков С.Ю. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ через границу <адрес>, по решению суда <адрес> он был признан умершим, поскольку на территории <адрес> длительное время находился в розыске. С ДД.ММ.ГГГГ года не имеет паспорта, в связи с чем не может встать на регистрационный учет по месту жительства, оформить гражданство РФ и зарегистрировать брак. Казаков также пояснил, что имеет двоих детей: дочь от первого брака ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку РФ, проживающую по адресу: <адрес> сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего совместно с ним.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8, совершенного в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что Казаков С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ через границу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год Казаков С.Ю. находился на территории <адрес>. Решением суда <адрес> Казаков С.Ю. был признан умершим, поскольку длительное время находился в розыске. С ДД.ММ.ГГГГ года Казаков С.Ю. пребывает на территории РФ, в связи с отсутствием паспорта не может оформить гражданство РФ, зарегистрироваться по месту жительства и официально зарегистрировать брак. В настоящее время Казаков проживает без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес> со своим сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. От первого брака Казаков также имеет дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, которая является гражданской РФ. Разрешение на работу, патент, действующий на территории <адрес>, не имеет. ДД.ММ.ГГГГ Казаков был задержан сотрудниками полиции, после чего было установлено, что он уклонился от выезда из РФ и в настоящее время пребывает в Московской области незаконно, с превышением установленного срока, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, не имеет.

Вина Казакова С.Ю. подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта нарушителя, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, судом установлено, что Казаков С.Ю. совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, т.е. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказанияКазакову, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Казаков допустил нарушение миграционного законодательства и должен нести административную ответственность с учетом обстоятельств и тяжести совершенного им правонарушения. Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учетом того, что дочь Казакова С.Ю. - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, является гражданкой России, суд в соответствии с положениями названной Конвенции не применяет к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Казакова Сергея Юрьевича (KAZAKOVSERGEY), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 6 000 (шести тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Федеральный судья: Беляева С.А.