Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2282/2013 ~ М-1999/2013 от 20.06.2013

Дело № 2-2282/2013

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2013 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Фатиной Д.В.,

с участием истца Степановой Т.Е.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области – по доверенности Поповой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой ФИО11 к ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Степанова Т.Е. обратилась в суд с иском и с учетом уточнения требований просит включить в специальный трудовой стаж Степановой Т.Е., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности аппаратчика смешивания в ЗАО «Ф», обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ назначить Степановой ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Свои требования Степанова Т.Е. мотивирует тем, что <дата> обратилась в ГУ УПФ РФ №11 по г.Москве и МО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Страховой стаж истца на тот период составлял 33 года 11 месяцев. Ответчик не включил ей в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности аппаратчика смешивания в ЗАО «Ф», в должности изготовителя таблеток, т.к. эта профессия отсутствует в списке №2 работ, профессий и должностей с учетом которых, досрочно назначается трудовая пенсия. Наименование профессии – аппаратчик смешивания – не заявлен организацией в список льготных профессий.

В судебном заседании истец Степанова Т.Е. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении, также показала, что работала во вредных условиях труда, связанных с производством лекарственных препаратов. С <дата> она работала в ЗАО ФП «О» в должности изготовителя таблеток. С <дата> должность была приведена в соответствие со Списком №2 - аппаратчик смешивания. Ее функциональные и должностные обязанности с 2001 года не менялись.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №11 по г.Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку по профессии «аппаратчик смешивания» организация не заявило о наличие льготных профессий. Отчет формы ИС ЗЛ сдан без кода позиции льготной профессии. Уплата дополнительного тарифа страховых взносов не производилась. С 2013г. предприятие не производит отчисления на льготные профессии, но при этом работники предприятия пользуются льготами, получая молоко. Представили письменные возражения (л.д.20).

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Степанова Т.И., /дата рождения/, <дата> принята в ЗАО Ф» на должность <данные изъяты> 4 разряда; <дата> переведена изготовителем таблеток 3 разряда; <дата> ей присвоена квалификация изготовителя таблеток 4 разряда; <дата> присвоена квалификация изготовителя таблеток 5 разряда; <дата> в связи с проведением организационно-штатных мероприятий переведена на производственный участок аппаратчиком смешивания 3 разряда, название профессии аппаратчик смешивания 3 разряда стало соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. В указанной должности Степанова Т.Е. работает по настоящее время. Работа ею осуществляется в соответствии с графиком сменности на условиях полной занятости. Совмещения профессий не имела и не имеет. По результатам аттестации рабочих мест, проведенной в 2012 г. на рабочем месте аппаратчика смешивания установлены вредные условия труда (Список №2 Раздел ХХ111 2250100а-10065). До проведения аттестации рабочих мест Степанова Т.Е. исполняла свои должностные обязанности в тех же условиях. В период с 2006г. по 2013г. Степановой Т.В. предоставлялись, по ее просьбе, отпуска без сохранения заработной платы, общее число которых составило 33 рабочих дня (л.д.. 6-11,23).

<дата> Степанова Т.Е. обратилась в Пенсионный отдел г.Протвино с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Согласно протокола комиссии от 04.06.2013г. <номер> Степановой Т.Е. было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ №173 – ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.12-13).

Из справки ЗАО Ф» <номер> от 29.04.2013г. видно, что на предприятии не производится начисление и уплата дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в соответствии со ст.33.2 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. (л.д.24).

В материалах дела имеется приказ от <дата> <номер> о приеме Степановой Т.Е. на работу в ЗАО «Ф» (л.д.25), приказ о переводе на должность аппаратчик смешивания 3 разряда с <дата> (л.д.26).

Согласно приказа от <дата> <номер> об установлении права на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работы во вредных условиях труда с <дата> за фактически отработанное время сотрудниками ЗАО ФП «О» согласно списку профессий и должностей, в списках, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день указан аппаратчик смешивания, максимальное количество дней дополнительного отпуска 12, продолжительность сокращенного рабочего дня 7 часов (л.д. 28-29,31).

Согласно приказу ЗАО ФП «О» <номер> от <дата> установлена выдача бесплатного молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда в том числе и аппаратчику смешивания ( л.д.33-34).

Директором ЗАО ФП «О» 30.03.2006г. утвержден перечень профессий сотрудников, имеющих право на доплату за работу с вредными условиями труда в размере 4% среди которых значится должность аппаратчик смешивания (л.д.35).

В материалы дела представлен акт документальной проверки от 24.05.2013г. согласно которого подтвердить факт льготной работы Степановой Т.Е за период с <дата> по <дата> не предоставляется возможным (л.д.36).

Согласно инструкции ЗАО ФП «О» <номер> по охране труда при работе с веществами 1-го класса опасности от 30.06.2008г. к 1-му классу опасности относятся чрезвычайно опасные вещества с ПДК менее 0,1 мг/мЗ. Участок таблетирования относится к числу производств, где используются вещества 1 класса опасности. Работы с веществами 1-го класса опасности относятся к работам повышенной опасности, Степанова Т.Е. с данной инструкцией ознакомилась под роспись (л.д.56-64). Со Степановой Т.Е. произведен производственный инструктаж, согласно журналам инструктажа на рабочем месте за 2011-2012г. (л.д.65-69).

Из должностной инструкции изготовителя таблеток 5-го разряда от 24.04.2003г. видно, что основными задачами и функциями изготовителя таблеток 5 разряда является изготовление таблеток, таблеток-ядер, приготовление суспензии для желудочно-растворимой оболочки. Нанесение желудочно-растворимой оболочки на таблетки-ядра и др. (л.д.70-73).

Согласно должностной инструкции от 15.04.2011г. <номер> аппаратчик смешивания 3 разряда участвует в производстве готовых лекарственных средств и эксплуатирует оборудование, предназначенное для увлажняющих растворов, гранулятов и таблеточных смесей и др. (л.д.74-77).

Представлен журнал учета работ, выполняемых во вредных условиях ЗАО «ФП «О» (л.д.79-93).

В материалах дела имеются аналитические листки входного контроля сырья «Эналаприла малеат –Фармаплант» и «Кетотифен фумарат», которые согласно гигиеническим нормативам предельно допустимых концентрации вредных веществ в воздухе относятся к 1 классу опасности (л.д.97-106).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела ХХ111 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г.№10, пользуются аппаратчики всех наименований (код2250100а-10065).

Согласно справки ЗАО «ФП «О» <номер> от 04.04.2013г. Степанова Т.И., /дата рождения/, <дата> принята в ЗАО Ф» на должность <данные изъяты> 4 разряда; <дата> переведена изготовителем таблеток 3 разряда; <дата> ей присвоена квалификация изготовителя таблеток 4 разряда; <дата> присвоена квалификация изготовителя таблеток 5 разряда; <дата> в связи с проведением организационно-штатных мероприятий переведена на производственный участок аппаратчиком смешивания 3 разряда, название профессии аппаратчик смешивания 3 разряда стало соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. В указанной должности Степанова Т.Е. работает по настоящее время. Работа ею осуществляется в соответствии с графиком сменности на условиях полной занятости. Совмещения профессий не имела и не имеет. По результатам аттестации рабочих мест, проведенной в 2012 г. на рабочем месте аппаратчика смешивания установлены вредные условия труда (Список №2 Раздел ХХ111 2250100а-10065). До проведения аттестации рабочих мест Степанова Т.Е. исполняла свои должностные обязанности в тех же условиях.

При этом суд отмечает, что работодатель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в данной справке, согласно ст. 25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Оснований не доверять содержащимся в справке работодателя сведениям у суда не имеется. Доказательств недостоверности сведений, поданных работодателем, ответчик не представил.

Таким образом, период работы Степановой Т.Е. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности аппаратчика смешивания в ЗАО «Ф», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, а, следовательно, требования истца в указанной части - подлежащими удовлетворению.

Истец достиг необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы с вредными условиями труда. Факт занятости на работах с вредными условиями труда нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами (копией трудовой книжки, выписками из приказов, справкой ЗАО «Ф»), не доверять которым у суда оснований нет и которые не оспорены ответчиком, а обратного последним не представлено.

Вид трудовой деятельности истца, характер и условия его работы дают основания для отнесения его к числу работников, непосредственно занятых на работах с веществами 1-го класса опасности. Таким образом, требования истца основаны на законе, нашли подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что спорный период работы не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с положениями 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в соответствии с которым обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Таким образом, до 31.122013г. – до ведения в действие положения ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», возникновение права истца на назначение пенсии не могло быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.

Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб), заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился <дата> В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратился в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня, когда он обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с <дата> Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда у истца, имелся.

На основании изложенного суд считает необходимым требования истца удовлетворить полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Степановой Т.Е. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Степановой ФИО11, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности аппаратчика смешивания в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ назначить Степановой ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2013г.