Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2012 ~ М-127/2012 от 29.03.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     25 апреля 2012 года                                                                                       г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием истца Лукьянова А.М.

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК - Гаймановой Ю.С.,

действующей на основании доверенности,

при секретаре Ипатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянова А.М. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лукьянов А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он направлялся в командировку в г.Беломорск КАССР, при этом постоянным местом работы являлся <данные изъяты>, где он осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>. Документы о направлении его в командировку не сохранились. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии.

Истец Лукьянов А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за перерасчетом пенсии в связи с выполнением работы в районе Крайнего Севера, на что получил ответ о невозможности произведения перерасчета в связи с отсутствием подтверждающих документов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>. Он постоянно в основном осенью ездил в г.Беломорск за свежезамороженной рыбой и доставлял ее на базу, расположенную в <адрес>. Ему выдавалось командировочное удостоверение, задание, по окончании командировки он сдавал авансовый отчет и отчет о выполненных работах. Издавался приказ о направлении в командировку, в командировке находился два дня. Документов о направлении его в командировку не сохранилось. Просит иск удовлетворить и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК увеличить размер базовой части пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения к ответчику.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Гайманова Ю.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что перерасчет размера трудовой пенсии производится при условии одновременного представления всех необходимых документов, подтверждающих нахождение истца в командировке, однако истцом таковые не были представлены, в связи с чем ему было отказано в перерасчете. Просит в иске отказать.

              Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

              Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.

В соответствии с п.7ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

          Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

          Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ     работал в должности <данные изъяты>, что подтверждено копиями трудовой книжки истца, материалами пенсионного дела.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора <данные изъяты> истец был направлен в командировку в г.Беломорск КАССР для перевозки рыбной продукции в торговую сеть <данные изъяты>.

Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: Ю, С, Ф.

Так, свидетель Ю в судебном заседании пояснил, что в спорный период времени осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец направлялся в служебную командировку в г.Беломорск КАССР для закупки рыбной продукции.

Аналогичные показания дали в судебном заседании свидетели С и Ф, работавшие в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, подтвердив факт выезда истца в служебную командировку в г.Беломорск.

Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

            Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 г.Беломорск Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера.

По сведениям муниципального учреждения «Пудожский районный муниципальный архив» документы о направлении истца в командировку ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали.

            Однако, из пояснений допрошенных свидетелей, истца Лукьянова А.М. видно, что он выезжал в командировку в г.Беломорск, ему выдавалось командировочное удостоверение, по приезду из командировки он сдавал авансовый отчет, отчет о проделанных работах. Место постоянной работы истца находилось в г.Пудоже РК.

         Суд не может также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должны быть подтверждена не только приказом о направлении в командировку, но и иными документами.

         Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.

          Более того, в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

        Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что Лукьянов А.М. осуществлял трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ( в редакции от 30.12.2008 г. с изм. и доп., вступившими в силу с 01.03.2009 года) перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии.

            В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу Лукьянова А.М. с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

    Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

              РЕШИЛ:

          Иск удовлетворить.

          Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести Лукьянову А.М. перерасчет трудовой пенсии по старости: установить ему с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

          Взыскать Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации     в Пудожском районе РК в пользу Лукьянова А.М.       расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                       подпись                                                           Копин С.А.