Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2021 ~ М-60/2021 от 26.01.2021

Дело № 2-165/2021

УИД 83RS0001-01-2021-000096-91

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

        город Нарьян-Мар                                       29 июня 2021 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Волковой О.Н.,

при секретаре Ярмухаметовой Э.И.,

с участием истца Ивановой Н.А.,

представителя ответчика Золотого С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Натальи Александровны к Федеральному государственному бюджетному учреждению государственный природный заповедник «Ненецкий» о признании незаконными действий ответчика, выразившиеся в непредставлении трудового отпуска и материальной помощи, о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

          Иванова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГБУ ГПЗ «Ненецкий» о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в непредставлении трудового отпуска и материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей. Свои требования мотивировала тем, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С 03.04. 2019 является почетным донором России. В целях составления графика отпусков на 2021 год она ДД.ММ.ГГГГ подала ответчику заявление о включении в график отпусков период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав ссылку на ФЗ №, согласно которому почетные доноры России имеют право на предоставление отпуска в любое удобное для них время. ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, где установлены даты ее отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец подала ответчику заявление о предоставлении отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплаты материальной помощи к отпуску, однако ответчиком в представлении отпуска было отказано по причине производственной необходимости. Незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред.

Просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в непредставлении трудового отпуска и материальной помощи, компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

Истец в судебном заседании требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Золотой С.А. в судебном заседании иск не признал, представив возражения в письменном виде. В суде пояснил, что Иванова Н.А. при заключении трудового договора и до ДД.ММ.ГГГГ не проинформировала и не представила документы, подтверждающие, что она является почетным донором России. За период работы ей были предоставлены трудовые отпуска в соответствии с трудовым договором, графиком отпусков на 2020 год и ст.122 ТК РФ. На момент окончания рабочего периода Ивановой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении отпуск ей был предоставлен в полном объеме и составлял 61 календарный день. По состоянию на ноябрь-декабрь 2020 года планово-финансовый отдел состоял из трех единиц: заместителя по финансам Ивановой Н.А., главного бухгалтера ФИО4, ведущего бухгалтера ФИО5(работающей не полный рабочий день). Заявления о включении в график отпусков на 2021 год поступили от ФИО4 и Ивановой Н.А., даты отпусков которых совпадали. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 поступило заявление о включении в график отпусков на 2021 год с приложением документов, подтверждающих право предоставления ей отпуска на основании п.11 ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих», также у нее на иждивении находятся двое малолетних детей. Заявление о предоставлении отпуска от Ивановой Н.А. поступило ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на норму ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ. Документы, подтверждающие ее отнесение к категории «Почетный донор России» ею не были предоставлены. Учитывая, что на момент составления и утверждения графика отпусков ФИО4 предоставила заявление с подтверждающими документами ранее Ивановой Н.А., то с учетом соблюдения прав обоих работников, претендующих на использование отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ включен в график отпусков с указанного периода предоставление отпуска ФИО4 Кроме того, истцом документы, подтверждающие, что она награждена нагрудным знаком «Почетный донор России», были предоставлены работодателю только ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №лс Иванова Наталья Александровна принята на работу в ФГБУ «Государственный заповедник «Ненецкий» на должность ведущего экономиста в планово-финансовый отдел, с ней заключен трудовой договор.

Согласно приказу указанного Учреждения № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.А. переведена на должность заместителя директора по финансам. ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.А. уволена с должности заместителя директора по финансам по собственному желанию.

С должностной инструкцией должности заместителя директора по финансам Иванова Н.А. не ознакомлена (л.д. 59-63).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №-д от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.А. награждена нагрудным знаком «Почетный донор России».

Статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации всем работникам гарантировано право на ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Также Трудовым кодексом Российской Федерации урегулированы порядок предоставления отпусков. Установлено, что оплачиваемый отпуск должны предоставляться работнику ежегодно (часть 1 статьи 122). Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (части 1, 2 статьи 123).

В соответствии с частью 4 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации отдельным категориям работников, в том числе гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) к основным принципам донорства крови и (или) ее компонентов относится обеспечение социальной поддержки и соблюдение прав доноров.

Статьей 26 Федерального закона № 125-ФЗ предусматривается, что работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны:1) оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови и (или) ее компонентов;2) предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

        В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», имеют право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством. Аналогичные разъяснения даны в Письме Минздрава России от 03.12.2015 № 14-4/3100707-5572.

С данным правилом корреспондируют положения ст. 123 Трудового кодекса РФ, согласно которой отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

К таким работникам в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» относится истец.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.А. обратилась с заявлением в ФГБУ «Государственный природный заповедник «Ненецкий» о включении в график отпусков на 2021 год период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 58 дней.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному в адрес Ивановой Н.А., по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления Ивановой Н.А., сообщается, что последней не предоставлен документ, подтверждающий наличие права предоставления отпуска в соответствии со ст. 23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», а в соответствии с приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ утвержден график отпусков на 2021 год и ей установлен период ежегодного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 58 календарных дней, в том числе с учетом производственной необходимости (подготовкой и сдачей текущей, годовой отчетности, составления плана ФХД на 2021 год). С указанным уведомлением Иванова Н.А. ознакомлена.

ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Н.А. в адрес Учреждения также было направлено заявление о предоставлении ей трудового отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, однако отпуск в указанный период ей не был предоставлен. А заявление Ивановой Н.А. в части выплаты материальной помощи директором Золотым С.А. оставлено без внимания и резолюции.

Согласно письменному возражению и объяснениям директора Золотого С.А. следует, что в ноябре 2020 года ему стало известно о том, что Иванова Н.А. награждена нагрудным знаком «Почетный донор России», ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о включении в график отпусков на 2021 год отпуска с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ, она обращалась с заявлением о предоставлении ей отпуска в указанный период, вместе с тем отпуск Ивановой Н.А. в удобное для нее время с ДД.ММ.ГГГГ им не предоставлен, в связи с производственной необходимостью.

           Предоставление отпуска истцу - донору по ее заявлению в удобное время не зависит от усмотрения представителя ответчика и подлежит выполнению вне зависимости от графика отпусков.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого оно вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

        Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №-ППР/12-798-И/21-73 директор Федерального государственного бюджетного учреждения государственный природный заповедник «Ненецкий»(далее ФГБУ ГПЗ «Ненецкий», Учреждение) Золотой С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска Ивановой Н.А. по ее желанию в удобное для нее время как лицу, имеющему статус «Почетный донор России».

Не согласившись с указанным постановлением, Золотой С.А. обратился в суд с жалобой.

Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 24 мая 2021 года, вступившим в законную силу, постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО6 №-ППР/12-798-И/21-73 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора Федерального государственного бюджетного учреждения государственный природный заповедник «Ненецкий» Золотого Станислава Алексеевича, оставлено без изменения, жалоба Золотого Станислава Алексеевича - без удовлетворения.

Оценив представленные сторонами доказательства, вышеперечисленные положения закона, суд приходит к выводу, что директор ФГБУ ГПЗ «Ненецкий» Золотой С.А в нарушение ст. 123 Трудового кодекса РФ не предоставил ежегодный оплачиваемый отпуск Ивановой Н.А. по ее желанию в удобное для нее время, как лицу, награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России», и его действия являются незаконными.

Довод Золотого С.А. о том, что Иванова Н.А. не проинформировала его о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России», является несостоятельным, поскольку опровергается объяснениями самого Золотого С.А., согласно которым, ему стало известно о том, что Иванова Н.А. является почетным донором России в ноябре 2020 года, то есть до утверждения графика отпусков ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Золотого С.А. о том, что главным бухгалтером Учреждения ФИО4, которая имеет право на предоставление ей отпуска в период отпуска ее супруга – военнослужащего (в соответствии с положениями п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), было подано заявление на предоставление отпуска ранее, чем Ивановой Н.А., и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа в предоставлении отпуска в удобное время Ивановой Н.А., в том числе, с учетом соблюдения прав обоих работников.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании ст.237 ТК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, что по мнению суда соответствует степени душевных и нравственных страданий, вызванных в не предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска Ивановой Н.А. по ее желанию в удобное для нее время, как лицу, награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России».

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. 193 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         исковые требования Ивановой Натальи Александровны к Федеральному государственному бюджетному учреждению государственный природный заповедник «Ненецкий» о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в непредставлении трудового отпуска и материальной помощи, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

      Признать незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения государственный природный заповедник «Ненецкий» Золотого Станислава Алексеевича, выразившиеся в непредставлении Ивановой Наталье Александровне трудового отпуска и материальной помощи.

       Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения государственный природный заповедник «Ненецкий» в пользу Ивановой Натальи Александровны компенсацию морального вреда в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

        Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения государственный природный заповедник «Ненецкий» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 600 рублей (Шестьсот) рублей 00 копеек.

       Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Нарьян-Марский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.

Председательствующий                                     О.Н.Волкова