Решение по делу № 2а-98/2020 от 07.11.2019

        Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.01.2020 года    г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при ведении протокола помощником судьи Гришиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по городу Сергиеву Посаду обратилась в суд с иском к Кочиной Т.Ю. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 годы, пени на общую сумму 16 963 рубля 43 коп.

В обоснование требований указано, что по данным оперативного учета за Кочиной Т.Ю. числится задолженность по земельному налогу за 2015, 2016 годы. Налог исчислен, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 20.09.2017 года № с указанием срока оплаты. В связи с не поступлением средств на лицевой счет налогоплательщика ей по состоянию на 09.02.2018 года выставлено требование №, в котором начислены пени за просрочку внесения средств. Поскольку и в сроки, указанные в требованиях налоги уплачены не были, инспекция ФНС России по городу Сергиеву Посаду обращалась к мировому судье по месту жительства административного ответчика с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен в связи с поступлением от Кочиной Т.Ю. возражений относительно исполнения. Обратившись в суд, налоговый орган просит взыскать с Кочиной Т.Ю. недоимку по земельному налогу за 2015, 2016 годы в общей сумме 16 662 рубля, пени в общем размере 301 рубль 43 коп., а всего взыскать 16 963 рубля 43 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке части 8 статьи 96 КАС РФ (л.д.49). Его явка уважительной судом не признана, в связи с чем, на основании статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась о дате заседания согласно положениям статей 96-99 КАС РФ путем направления судебной повестки по месту жительства (л.д.34, 37, 44, 48).

Поскольку явка административного ответчика обязательной судом не признавалась, на основании статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика по имеющимся доказательствам.

Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно налоговому уведомлению от 20.09.2017 года № Кочиной Т.Ю. начислен земельный налог за 2015 год как собственнику земельных участков с кадастровыми номерами № по данным ЕГРН (л.д.18-19, 39-43) в общей сумме 16 662 рубля (15 193+1 469). Налоговое уведомление направлено почтой в адрес административного ответчика 30.09.2016 года (л.д. 16, 17).

За 2016 год, согласно налоговому уведомлению от 20.09.2017 года №, Щукиной Н.И. также начислен земельный налог как собственнику указанного участка в размере 2 782 рубля. Налоговое уведомление направлено почтой в адрес административного ответчика 08.10.2017 года (л.д. 20).

В связи с неоплатой налогов по состоянию на 09.02.2018 года выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, включая пени всего на сумму 16 963 рубля 43 коп. (л.д. 16), которое направлено почтой 15.02.2018 года (л.д.17).

Получение указанных налоговых уведомлений и выставленных требований административным ответчиком не оспорено.

По налоговым уведомлениям и требованиям средства административным ответчиком не внесены до настоящего времени, что им не опровергнуто надлежащими средствами доказывания.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании недоимки от 31.07.2018 года отменен определением мирового судьи в феврале 2019 года, в суд с административным иском инспекция обратилась 07.11.2019 года, т.е., с нарушением установленного законом срока.

Между тем, в административном иске налоговый орган просит восстановить ему срок на обращение в суд, сославшись на значительный объем документооборота как уважительную причину его пропуска.

В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Суд находит указанные налоговым органом причины пропуска срока на обращение в суд в порядке административного искового производства уважительными, принимая во внимание, что таковой пропущен на срок менее трех месяцев.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований как местный налог.

Статья 388 Налогового кодекса РФ относит к налогоплательщикам земельного налога организации и физических лиц, обладающих земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как предусмотрено ст. 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок и основания уплаты земельного налога на 2015, 2016 годы предусмотрен Решением муниципального образования «Сергиево-Посадский район» МО от 19.10.2005 года № 40-МЗ «Об установлении земельного налога на территории Сергиево-Посадского муниципального района».

Из представленной по запросу суда выписки из ЕГРН в отношении объектов налогообложения, следует, что Кочина Т.Ю. в спорные налоговые периоды являлась собственником земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д. 39-43).

Таким образом, обязанность административного ответчика по уплате земельного налога за 2015, 2016 годы в отношении указанных в налоговых уведомлениях объектов налогооблажения доказана материалами дела.

Административным ответчиком вопреки положениям ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств уплаты земельного налога за 2015, 2016 годы в указанные в налоговых уведомлениях и требованиях сроки в общей сумме 16 963 рубля 43 коп., включая пени.

В связи с изложенным, с Щукиной Н.И. в пользу ИФНС подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 16 662 рубля.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, – в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Поскольку налоги административным ответчиком не оплачены, одновременно с взысканием недоимки следует взыскать и начисленные пени в размере 301 рубль 43 коп.

Всего же взысканию подлежит 16 963 рубля 43 коп.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истец согласно п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, ответчик не представил суду доказательств тому, что имеет льготы по оплате госпошлины, то с Кочиной Т.Ю. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 678 рублей 54 коп., исходя из размера удовлетворенных судом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сергиеву Посаду недоимку по земельному налогу за 2015, 2016 годы в общей сумме 16 662 рубля и пени в сумме 301 рубль 43 коп., а всего взыскать 16 963 рубля 43 коп.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области госпошлину за рассмотрение спора 678 рублей 54 коп.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2020 года.

Судья    подпись    О.О. Соболева