Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-196/2018 (3а-955/2017;) ~ М-1306/2017 от 06.12.2017

Дело № 3а-196/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе

председательствующего Близнецова В.Е., при секретаре Тихомирове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самойлова В.А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества,

установил;

представитель Самойлова В.А. обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

В обоснование иска Самойлова В.А указал, что он является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами <...>

В соответствии с отчетами №<...> от 20.04.2017 г. и №13930/17 от 20.04.2017 г., выполненными ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...>., земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...>., земельного участка с кадастровым номером <...> 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию па 01.01.2016 г. составляет <...>

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...>., земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию па 01.01.2016 г. составляет <...>.

Заявитель просит установить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере, равном <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу: <...>, по состоянию на 01.01.2016 г., в размере, равном <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию па 01.01.2016 г., в размере, равном <...>

Решениями комиссии по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по КК № 19/47, 19/48 от 29.06.2017 года, и № 16/15 от 15.06.2017 года заявления от 31.05.2017 г. и 16.06.2017 г. Самойлова В.А. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных земельных участков отклонены.

Истец считает, что оспариваемой кадастровой стоимостью затронуты его права и обязанности по уплате арендных платежей за спорные объекты недвижимого имущества, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости спорного недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель Самойлова В.А. заявленные исковые требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, заслушав объяснения представителя административного истца, поддержавшего доводы искового заявления, суд полагает возможным исковые требования Самойлова В.А. удовлетворить частично.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость данного земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков производится государственная кадастровая стоимость земель, за исключением случаев определенных п.3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

П.3 ст.66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иным заинтересованным лицом результаты кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результате определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Одним из оснований для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости является факт того, что сведения об объекте недвижимости являются недостоверными, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость.

Таким образом, ст.66 п.3 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что Самойлов В.А является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами <...>

В соответствии с отчетами <...> от 20.04.2017 г. и №13930/17 от 20.04.2017 г., выполненными ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...>, по состоянию па 01.01.2016 г. составляет <...>

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию па 01.01.2016 г. составляет <...>

Заявитель просит установить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере, равном <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу<...> по состоянию на 01.01.2016 г., в размере, равном <...> земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию па 01.01.2016 г., в размере, равном <...>

Решениями комиссии по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по КК № 19/47, 19/48 от 29.06.2017 года, и № 16/15 от 15.06.2017 года заявления от 31.05.2017 г. и 16.06.2017 г. Самойлова В.А. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных земельных участков отклонены.

Истец является плательщиком арендных платежей за спорные объекты недвижимости, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Самойлов В.А. является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

П. 23 Постановления № 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.

В связи с возникшими сомнениями в правильности представленных истцом суду отчетов об оценке рыночной стоимости <...> от 20.04.2017 г., выполненных оценщиками ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», судом по делу назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебного эксперта <...> от 12.01.2018 г., подготовленному ООО «Департамент профессиональной оценки», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> составляет <...> по состоянию на 01.01.2016 г.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу: <...> составляет <...>., по состоянию на 01.01.2016 г.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...> составляет <...> руб., по состоянию на 01.01.2016 г. При составлении отчетов об оценке рыночной стоимости <...> от 20.04.2017 г. и <...> от 20.04.2017 г., выполненных оценщиками ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», допущены нарушения требований законодательства РФ об оценочной деятельности.

Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.

Судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Заключение судебного эксперта выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов, является относимым и допустимым доказательством по делу, не опорочено надлежащим образом. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости.

Представленные суду истцом отчеты об оценке рыночной стоимости <...> от 20.04.2017 г. и <...> от 20.04.2017 г., выполненные оценщиками ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга», не могут быть признаны достоверными доказательствами по делу, поскольку существенно противоречат официальным результатам определения кадастровой стоимости, содержащимся в ГКН, получены во внесудебном порядке, опровергаются заключением судебного эксперта <...> от 12.01.2018 г., подготовленным ООО «Департамент профессиональной оценки», решениями комиссии по рассмотрению споров при Управлении Росреестра № 19/47, 19/48 от 29.06.2017 года, и № 16/15 от 15.06.2017 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Самойлова В.А.

Руководствуясь статьями 20, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Самойлова В.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...>.; об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...> руб.; об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...>., удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2019 кв.м., расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...>., по состоянию на 01.01.2016 г., на период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 12046 кв.м., расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...>, по состоянию на 01.01.2016 г., на период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 6297 кв.м., расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равном <...> по состоянию на 01.01.2016 г., на период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 31.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2018 года.

Судья Краснодарского краевого суда В.Е. Близнецов