Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1280/2013 ~ М-1010/2013 от 08.05.2013

№2-1280/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2013 года г. Ставрополь

Октябрьский суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Якименко И.И.,

При секретаре Собировой З.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в Октябрьском суде г. Ставрополя гражданское дело по иску Корниенко А.Н. к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Корниенко Александр Николаевич обратился в суд с иском к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ….

Свои требования он мотивировал тем, что на основании постановления главы города Ставрополя Ставропольского края № 3747 от 29.09.2005 года ему, Корниенко А.Н., был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 782 кв.м. Данный участок был предоставлен из земель поселений, по улице … в г. Ставрополе для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. Согласно материалам межевания земельного участка, для строительства индивидуального жилого дома.

Как следует из договора аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя № … от 13.01.2006 года Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым № …, расположенный по адресу: … для проектирования и строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом плане (карте) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 782 (кв.м).

После государственной регистрации в установленном законом порядке, указанного договора аренды, он приступил к строительству объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома в границах земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ….

По состоянию на 2012 год, указанный жилой дом представляет собой объект незавершенного строительства, готовность лит. А - 50 %, площадь застройки -168, 8 м2.

Так как в течение срока действия договора аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя № … от 13.01.2006 года (с 29.09.2005 год по 28.09.2008 года) он не успел достроить жилой дом, то он и не смог, в установленном порядке зарегистрировать свое право собственности на него.

Он был вынужден обратиться в Администрацию города Ставрополя с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером … площадью 782 кв.м. по улице … для продолжения строительства жилого дома.

15 октября 2012 года в его адрес, Администрацией города Ставрополя, направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков на новый срок для продолжения строительства объекта, для строительства», который мотивирован отсутствием правовых оснований для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером … площадью 782 кв.м. по улице … для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

В настоящее время он не может зарегистрировать свое право собственности на указанный объект незавершенного строительства - жилой дом общей площадью 80,9 кв.м. в связи с тем, что им своевременно не было получено разрешение компетентных органов на строительство.

Сдать жилой дом в эксплуатацию, в настоящее время, также не представляется возможным по той же причине.

Согласно, технического заключения № 00256-2012 по визуальному обследованию неоконченного строительством объекта капитального строительства, расположенного по адресу: город Ставрополь, улица …, возведенные несущие и ограждающие конструкции обследуемого неоконченного строительством здания лит. «А» (предположительно индивидуальный жилой дом), расположенного по улице … находится в удовлетворительном техническом состоянии, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. Здание по завершении всех строительных и отделочных работ может эксплуатироваться в качестве индивидуального жилого дома.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 782 кв.м., кадастровый номер …, земли населенных пунктов, предназначен для проектирования и строительства индивидуального жилого дома, расположенном по адресу: город Ставрополь, улица ….

Основанием для удовлетворения его исковых требований о признании права собственности на незавершенный строительством объект необходимо являются нормы ГК РФ, предусматривающие основания для возникновения гражданских прав (ст. 8, ст. 218 ГК РФ). Необходимый юридический состав (создание объекта недвижимости для себя, за счет собственных средств, в период правомерного пользования земельным участком) для признания права собственности на спорный объект имеется.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Поэтому он просит :

Признать за ним, Корниенко А.Н., право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, готовность лит А - 50 %, площадь застройки - 168,8 м2, инвентарный номер …, расположен по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. … дом № ….

В судебном заседании представитель истца Корниенко А.Н., исковые требования Корниенко А.Н. уточнила и просила признать за Корниенко А.Н., право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, готовность лит А - 50 %, площадь застройки - 168,8 м2, инвентарный номер …, расположен по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. …, дом № …. В обоснование требований истца представитель привела доводы, аналогичные с вышеизложенными по тексту.

В судебном заседании представитель Администрации г. Ставрополя требований истца не признал и пояснил, что домовладение по улица …. В г. Ставрополе истцом было возведено без разрешения, поэтому оно является самовольной постройкой. Поэтому на него нельзя признать право собственности. Отсутствие права собственности на земельный участок, при наличии договора аренды. Приобретение права собственности, в таких случаях, осуществляется в порядке приватизации, выкупа, за плату.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца в части признания за Корниенко А.Н., право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, готовность лит А - 50 %, площадь застройки - 168,8 м2, инвентарный номер …, расположен по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. …, дом № …, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании постановлением главы города Ставрополя Ставропольского края № 3747 от 29.09.2005 года Корниенко А.Н., был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 782 кв.м. Данный участок был предоставлен из земель поселений, по улице … в г. Ставрополе для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. Согласно материалам межевания земельного участка, для строительства индивидуального жилого дома. Данные обстоятельства подтверждены копией данного постановления, представленной в суд.

На основании данного постановления был заключен договор аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя № 9724Ф от 13.01.2006 года между КУМИ и Корниенко А.Н.. Согласно данного договора аренды Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым № …, расположенный по адресу: … улица, … для проектирования и строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом плане (карте) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 782 (кв.м).

В судебном заседании установлено, что Корниенко А.Н. зарегистрировал право аренды. А после государственной регистрации, в установленном законом порядке, указанного договора аренды, он приступил к строительству объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома в границах земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. … д. …. По состоянию на 2012 год, указанный жилой дом представляет собой объект незавершенного строительства, готовность лит. А - 50 %, площадь застройки -168, 8 м2. Данные обстоятельства подтверждены техническим заключением № 00256-2012, фотографиями незавершённого строительством объекта. Корниенко А.Н. изготовил технический паспорт, проект границ земельного участка, Землеустроительное дело, технический проект. Как следует со слов представителя, документы изготовлены за счёт Корниенко А.Н..

Из чего следует, что Корниенко А.Н. хотя, в течение срока действия договора аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя № … от 13.01.2006 года (с 29.09.2005 год по 28.09.2008 года) и не успел достроить жилой дом, и в установленном порядке зарегистрировать свое право собственности на него, но он своими действиями желал осуществления своего права возникновения у него права собственности на данное строение. А следовательно, в силу ст. 9 ГК РФ он осуществлял своё право, пользовался правомерно, открыто и законно земельным участком под строением. Поэтому, возникшие у него правомерно права не могут быть прекращены, в силу ого что закончился договор аренды на земельный участок.

Согласно, технического заключения № 00256-2012 по визуальному обследованию неоконченного строительством объекта капитального строительства, расположенного по адресу: город Ставрополь, улица …, возведенные несущие и ограждающие конструкции обследуемого неоконченного строительством здания лит. «А» (предположительно индивидуальный жилой дом), расположенного по улице … находится в удовлетворительном техническом состоянии, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. Здание по завершении всех строительных и отделочных работ может эксплуатироваться в качестве индивидуального жилого дома.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 782 кв.м, кадастровый номер …, земли населенных пунктов, предназначен для проектирования и строительства индивидуального жилого дома, расположенном по адресу: город Ставрополь, улица ….

Как следует из п.2.10 решения межведомственной комиссии от 6.05.2005 года №19-03-05/2006 Корниенко А.Н. в 2005 году разрешено было строительство жилого дома в течении 10 лет. Следовательно, суд считает, что изложенные доказательства свидетельствуют о том, что срок окончания строительства у Корниенко А.Н. по договору не истёк даже на момент рассмотрения данного дела. При таких обстоятельствах, суд считает, что Корниенко А.Н. не были нарушены сроки строительства дома и он вправе был рассчитывать, что у него имеются сроки для сдачи дома в эксплуатацию.

А поэтому суд считает, что Корниенко А.Н. действовал добросовестно, разумно, не злоупотреблял правом, и в силу действия ст.10 ГК РФ имеет право на судебную защиту, любыми способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ, в том числе и путём признания прав на объект который он создал. Возникновение у него права на новую вещь, созданную им, не противоречит требованиям ст.10, 218 ГК РФ.

Муниципальный орган, предоставив землю для строительства дома, фактически выразил волю на выделение земельного участка для использования по целевому назначению, строительства жилья, с передачей застройщику земельного участка находящегося по строением..

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Корниенко А.Н. построил себе и членам семьи жилое помещение за свои средства, и использовал земельный участок по целевому назначению. Такое строительство жилья поощряется государством и не противоречит закону. Согласно технического заключения данное строение технически выполнено без нарушения строительных НОРМ и Правил. Как установлено судом прав 3-лиц строительством данного жилого дома не нарушается.

Следовательно, с учётом выше изложенным обстоятельств по делу, суд считает истечение срока аренды на земельный участок, не может быть препятствием, для возникновение у истца права собственности на построенный им законно объект недвижимости в соответствии со ст.218 ГК РФ..

Корниенко А.Н., с учётом сложившихся обстоятельств, обратиться в Администрацию города Ставрополя с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером … площадью 782 кв.м. по улице … для продолжения строительства жилого дома. Но 15 октября 2012 года в его адрес, Администрацией города Ставрополя, направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков на новый срок для продолжения строительства объекта, для строительства», который мотивирован отсутствием правовых оснований для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером … площадью 782 кв.м. по улице … для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

Поэтому, как установлено в судебном заседании Корниенко А.Н. в настоящее время не может зарегистрировать свое право собственности на указанный объект незавершенного строительства - жилой дом общей площадью 80,9 кв.м. в связи с тем, что им своевременно не было получено разрешение компетентных органов на строительство.

Сдать жилой дом в эксплуатацию, в настоящее время, также не представляется возможным по той же причине. Во внесудебном порядке Корниенко А.Н. лишён возможности разрешить вопрос с возникновением у него права собственности на созданный им объект недвижимости - жилой дом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

При таких обстоятельствах по делу, суд считает необходимым удовлетворить требования истца путём признания за ним права собственности на жилой дом жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, готовность лит А - 50 %, площадь застройки - 168,8 м2, инвентарный номер …, расположен по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. …, дом № ….

На основании изложенного ст.10,12, 218 ГК РФ, и руководствуясь ст. ст194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ - 50 %, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 168,8 ░2, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ …, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 355000, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. …, ░░░ № ….

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.