Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-699/2018 ~ М-671/2018 от 01.11.2018

Дело № 2-699/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 15 ноября 2018 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.,

с участием помощника прокурора Воробьевского района Азарова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску прокурора Воробьевского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Мельниковой Валентине Георгиевне о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Воробьевского района Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать индивидуального предпринимателя Мельникову Валентину Георгиевну (ИНН 361000025620, ОГРНИП 304361018100025) прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Торговый Центр», расположенном по адресу: <адрес> момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов 00 минут до 15 часов 50 минут на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного прокурором района в целях проверки устранения выявленных ранее нарушений закона, проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий применения табака в деятельности ИП Мельниковой В.Г. в магазине «Торговый Центр», расположенном по адресу: <адрес>. Индивидуальный предприниматель Мельникова В.Г. использует помещение магазина по вышеуказанному адресу на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 вышеуказанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений. Статьей 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено понятие общеобразовательной организации - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования. Согласно ст. 91 данного Федерального закона образовательная деятельность подлежит лицензированию. МКОУ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> является образовательной организацией, реализует образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Учреждение имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности. В нарушение требований закона ИП Мельниковой В.Г. в вышеуказанном магазине осуществляется розничная продажа табачных изделий, при этом данный магазин расположен на расстоянии менее чем 100 метров до границ участка МКОУ «<данные изъяты>», а именно на расстоянии 80 метров до территории школы. Ранее прокуратурой района выявлялись подобного рода нарушения, в связи с чем, ИП Мельникова В.Г. привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.53 КоАП РФ, а также вносилось представление об устранении выявленных нарушений, однако проверкой установлено, что нарушения не устранены. Осуществление индивидуальным предпринимателем деятельности с нарушениями вышеуказанного законодательства может повлечь за собой причинение вреда жизни или здоровью несовершеннолетних, вреда среде их обитания вследствие потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.

В судебном заседании помощник прокурора Воробьевского района Азаров Д.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд иск удовлетворить.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Мельникова В.Г. надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась. Просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Выслушав помощника прокурора Азарова Д.Н., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц.

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Воробьевского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного прокурором района в целях проверки устранения выявленных ранее нарушений закона, проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий применения табака ИП Мельниковой В.Г., осуществляющей свою деятельность в магазине «Торговый Центр», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения (л.д. 5, 6).

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Пунктом 2 ч. 7 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Проведенной проверкой установлено, что индивидуальному предпринимателю Мельниковой В.Г. на праве собственности принадлежит помещение магазина, находящееся по адресу: <адрес>, в котором ответчик осуществляет свою предпринимательскую деятельность.

МКОУ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> является образовательной организацией, реализует образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Учреждение имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Из представленных материалов следует, что индивидуальным предпринимателем Мельниковой В.Г. в вышеуказанном магазине осуществляется розничная продажа табачных изделий, при этом данный магазин расположен на расстоянии менее чем 100 метров до границ участка МКОУ «<данные изъяты>», а именно на расстоянии 80 метров до территории школы, что является нарушением требований вышеуказанного законодательства. Данное обстоятельство подтверждается справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-28) и не оспаривается стороной ответчика.

Из представленных материалов также следует, что ранее прокуратурой района в деятельности индивидуального предпринимателя Мельниковой В.Г. выявлялись подобного рода нарушения, в связи с чем, ИП Мельникова В.Г. привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.53 КоАП РФ, а также прокурором района ответчику вносилось представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 14-22), однако до настоящего времени в деятельности ответчика имеют место нарушения требований вышеуказанного законодательства.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Воробьевского района требования к ответчику об обязании прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Торговый Центр», расположенном по адресу: <адрес> момента вступления решения суда в законную силу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку осуществление ответчиком деятельности с нарушениями требований вышеуказанного законодательства может повлечь за собой причинение вреда жизни или здоровью несовершеннолетних, вреда среде их обитания вследствие потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Мельникову Валентину Георгиевну (ИНН 361000025620, ОГРНИП 304361018100025) прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Торговый Центр», расположенном по адресу: <адрес> момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Тронев Р.А.