Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1384/2017 ~ М-438/2017 от 09.02.2017

Дело № 2- 1384/17

Поступило в суд 09.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 сентября 2017г. г. Новосибирск

    Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи    Семенихиной О.Г.,

С участием прокурора Авазовой В.Б.,

При секретаре    Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Чебыкину Н. А., Чебыкиной Е. В., Ямалеевой А. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ямалеева Т. Р., Полянской Г. А., действующей в свих интересах и интересах несовершеннолетнего Полянского М. А., Чебыкиной Т. Н. о прекращении найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

    ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с настоящим иском ... и с учетом уточнения исковых требований (... просило суд: 1) прекратить найм Чебыкиным Н. А., Чебыкиной Е. В., Ямалеевой А. А., Ямалеевым Т. Р., Полянской Г. А., Полянским М. А., Чебыкиной Т. Н. служебного жилого помещения – <адрес>; 2) признать Чебыкина Н. А., Чебыкину Е. В., Ямалееву А. А., Ямалеева Т. Р., Полянскую Г. А., Полянского М. А., Чебыкину Т. Н. прекратившими право пользования указанным служебным жилым помещением и выселить из жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что квартира <адрес> является федеральной собственностью и закреплена за Министерством обороны Российской Федерации, правообладателем на праве оперативного управления является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и включена в разряд «служебных» на основании постановления Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской от ДД.ММ.ГГГГ №.... В спорной квартире зарегистрированы и проживают ответчики. Жилое помещение было предоставлено прапорщику Чебыкину Н.А. и членам его семьи, распределено как служебное. На момент предоставления спорного жилого помещения, в силу вышеуказанных норм Федерального закона «О статусе военнослужащих», прапорщик Чебыкин Н.А. имел право на предоставление ему только служебного жилого помещения, на момент увольнения с военной службы не признавался нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и не был уполномоченным органом Министерства обороны РФ включен в список очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий), так как не имел право на предоставление жилого помещения для постоянного проживания. Прекращение Чебыкиным Н.А. военной службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и права пользования жилым помещением самим Чебыкиным Н.А. и членами его семьи, самостоятельных прав на спорное жилое помещение ответчики не имеют. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Чебыкина Н.А. были направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ. Поскольку требования истца ответчиками в настоящее время в добровольном порядке не исполнены, истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

Представитель истца – ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Пелых В.Ю. в судебном заседании исковые требования в уточненном виде поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Чебыкин Н.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие ... в предыдущих судебных заседаниях не оспаривал прекращение у него права пользования спорным жилым помещением после увольнения с военной службы. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы на основании решения суда, в спорное жилое помещение был вселен вместе с членами семьи в ... на основании ордера, в котором стояла отметка «служебное помещение». При вселении ему было понятно, что жилое помещение предоставляется на период военной службы, после прекращения военной службы жилое помещение не освободил, так как не было иного жилого помещения.

Ответчики Чебыкина Е.В., Ямалеева А.А., Полянская Г.А., Чебыкина Т.Н. в судебное заседание не явились, судом в соответствии со ст. ст. 113, 116 ГПК РФ принимались необходимые меры по извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту жительства, регистрации ответчиков, которые вместе с почтовыми конвертами возвращены в адрес суда с отметками об истечении сроков хранения.

В предыдущем судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Чебыкина Т.Н., Полянская Г.А., Ямалеева А.А. исковые требования не признали, пояснили, что возражают против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия иного жилого помещения, в том числе, для регистрации по месту жительства.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях представитель Корнева И.В. выразила мнение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – органа опеки и попечительства администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств не направил.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании, квартира <адрес> является федеральной собственностью и закреплена за Министерством обороны Российской Федерации, правообладателем на праве оперативного управления является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Спорная квартира включена в разряд «служебных» на основании постановления Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской от ДД.ММ.ГГГГ №... (...

Согласно представленной выписки из домовой книги и выписки из финансового лицевого счета №... ... в спорной квартире зарегистрированы и проживают: Чебыкин Н. А. с ДД.ММ.ГГГГ, Чебыкина Е. В. (жена); Миронова М. А. – после перемены имени Ямалеева А. А. ... (дочь жены); Полянская Г. А. (дочь жены); Чебыкина Т. Н. (дочь); Полянский М. А. (внук). Также зарегистрирован несовершеннолетний Ямалеев Т. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ...

Спорное жилое помещение было предоставлено прапорщику Чебыкину Н.А. и членам его семьи: жене - Чебыкиной Е.В., дочери жены - Мироновой М.А. (Ямалеевой А.А.); дочери жены - Мироновой (Полянской) Г.А. и дочери Чебыкиной Т.Н. на основании протокола заседания жилищной комиссии Шиловского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ ...

На основании указанного решения жилищной комиссии Шиловского гарнизона ДД.ММ.ГГГГ был составлен список распределения спорного жилого помещения, утвержденный начальником Шиловского гарнизона (... в примечании к которому указано, что жилое помещение распределено как служебное.

В спорную квартиру Чебыкин Н.А., Чебыкина Е.В., Миронова М.А. (Ямалеева А.А.), Миронова (Полянская) Г.А., Чебыкина Т.Н. вселились на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №... с отметкой «служебное» ...

Чебыкин Н.А. служил в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы в запас на основании приказа МО СССР №... от ДД.ММ.ГГГГ, приказа командира №... №... от ДД.ММ.ГГГГ (...

Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих», в ред. от 27.11.2002 г. (действовавшей на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение), на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются, в том числе, прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Следовательно, на момент предоставления спорного жилого помещения, Чебыкин Н.А. имел право на предоставление ему лишь служебного жилого помещения, так как согласно выписке из послужного списка на прапорщика запаса Чебыкина Н.А. ... им заключен первый контракт на прохождение военной службы ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы (исключен из списков личного состава части) ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Чебыкин Н.А. относился к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями.

Как указывает истец, распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-р военный городок в <адрес> Новосибирского района Новосибирской области включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, подраздел «Новосибирская область» исключен из указанного распоряжения Правительства РФ.

Таким образом, с момента предоставления спорной квартиры Чебыкину Н.А. и на весь оставшийся срок его военной службы, квартира располагалась в закрытом военном городке, то есть спорная квартира предоставлялась Чебыкину Н.А. и членам его семьи как служебная.

Спорная квартира предоставлялась Чебыкину Н.А. в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

Главой 3 Жилищного кодекса РСФСР была предусмотрена возможность предоставления гражданам служебных жилых помещений, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи него (статья 101).

Статьей 104 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Доказательств того, что Чебыкин Н.А. на момент увольнения с военной службы был признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, или был уполномоченным органом Министерства обороны РФ включен в список очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий), суду представлено не было.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в ред. от 22.08.2004 г. (действовавшей на момент увольнения Чебыкина Н.А. с военной службы), военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из послужного списка на прапорщика запаса Чебыкина Н.А., он досрочно уволен с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно, а общая продолжительность его военной службы составила менее ...

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, прекращение Чебыкиным Н.А. военной службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. При этом право пользования жилым помещением за Чебыкиным Н.А. не сохраняется.

Жилищные права постоянно проживающих с Чебыкиным Н.А. членов его семьи в силу статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» производны от прав самого Чебыкина Н.А. на спорное жилое помещение, так как данное жилое помещение ему предоставлялось в период и в связи с прохождением военной службы. Самостоятельных прав на спорное жилое помещение ответчики не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Чебыкина Н.А. были направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ ...

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно частям 1 и 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Ответчики не относятся к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, право пользования ответчиками спорным жилым помещением прекращено, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Чебыкина Н. А., Чебыкину Е. В., Ямалееву А. А., Ямалеева Т. Р., Полянскую Г. А., Полянского М. А., Чебыкину Т. Н. утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой №... в <адрес>.

Выселить Чебыкина Н. А., Чебыкину Е. В., Ямалееву А. А., Ямалеева Т. Р., Полянскую Г. А., Полянского М. А., Чебыкину Т. Н. из служебного жилого помещения – квартиры <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Чебыкина Н. А., Чебыкиной Е. В., Ямалеевой А. А., Ямалеева Т. Р., Полянской Г. А., Полянского М. А., Чебыкиной Т. Н. из жилого помещения - квартиры <адрес>

Взыскать с Чебыкина Н. А., Чебыкиной Е. В., Ямалеевой А. А., Полянской Г. А., Чебыкиной Т. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по ... рублей с каждого из ответчиков.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

    Мотивированное решение изготовлено 03.10.2017.

Судья /подпись/ О.Г. Семенихина