Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2537/2022 ~ М-2124/2022 от 05.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года                            <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2537/2022 по административному исковому заявлению ООО "ОМЕГА" к УФССП России по Самарской области, ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области Дмитриевой Н.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области Карповой Е.Н. об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО "ОМЕГА" в лице представителя по доверенности Галиева К.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области Карповой Е.Н., ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве ОСП Советского района г. Самары находится исполнительное производство № 107451/21/63040-ИП от 10.11.2021, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-792/2018 от 26.04.2018, выданного судебным участком № 51 Советского судебного района г. Самары по делу 2-792/2018, в отношении должника Чеботарева Романа Михайловича в пользу взыскателя ООО "ОМЕГА". Исполнительное производство ведет судебный пристав - исполнитель Карпова Елена Николаевна (по информации на сайте ФССП). Административный истец ООО "ОМЕГА" обратилось к административному ответчику с 8 заявлениями в рамках исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ заявления направлены в ОСП Советского района г. Самары почтой РФ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80086171630396, партия №, п. 12). На дату подачи административного искового заявления ответы по существу заявлений административного истца административным ответчиком не представлены.

На основании изложенных доводов административный истец просит:

1) Признать незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ОСП Советского района г. Самара Карповой Е.Н., ОСП Советского района г. Самары в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженные в следующем:

- непредоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений, граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № (3.6.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес взыскателя сведений о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства),

- непредоставлении ответа в сроки, установленные 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 12 59-ФЗ), по существу заявление о выдаче документов по исполнительному производству № (3.7.1)     от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес "ОМЕГА" запрашиваемых документов, вынесенные в рамках исполнительного производства,

- непредоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении запросов № (3.8.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении (обновлении) запрос, указанных в заявлении административного истца, не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления о направлении запросов, ответа о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов),

- непредоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении должнику требования (извещения) о явке на прием к судебному приставу исполнителю № (3.9.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении должнику требования (извещения) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю (не вынесение постановления об удовлетворении заявления), не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, экземпляра требования для ознакомления,

- непредоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления о направлении запросов в банки (выписки по счетам № (3.10.1) от ДД.ММ.ГГГГ, не направлении запроса в банки, в которых у должника открыты счета, выписки по счетам, не вынесении постановления об удовлетворении заявления, не направлении постановления об удовлетворении заявления,

- не предоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 65 229-ФЗ), по существу заявления о розыске должника № (3.11.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не объявлении должника в исполнительный розыск, не вынесении постановления о розыске    не направлении в адрес взыскателя постановления о розыске должника,

- в непредоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления заявлением о проникновении в жилое помещение должника № (3.12.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в неосуществлении проникновения в жилое помещение должника по адресу путем вскрытия входной двери с целью выявления и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся в указанном жилом помещении, не вынесении постановления об удовлетворении заявления, не направлении ООО «Омега» постановления об удовлетворении заявления, акта о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника,

- в непредоставлении ответа в сроки, установленные 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64.1 229-ФЗ), по существу заявления об исправлении допущенных в постановлении описок или явных арифметических ошибок № (3.13.1) от ДД.ММ.ГГГГ; в не исправлении допущенных в постановлении, не вынесении постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, не направлении в адрес взыскателя постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление;

2) Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП Советского района г. Самара Карпову Е.Н. устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно:

- предоставить ООО «Омега» сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства),

- направить в адрес "ОМЕГА" документы, вынесенные в рамках исполнительного производства, а именно: постановление об обращении взыскания на ДС должника (ПАО «Почта Банк»), акт о совершении исполнительных действий (выход по адресу должника),

- направить (обновить) запросы в государственные и иные органы (организации) с целью получения информации об имущественном положении должника и иных сведений, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить взыскателю постановление, ответ о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов),

- направить должнику требование (извещение) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении заявления, экземпляр требования для ознакомления,

- запросить в банках, в которых у должника открыты счета, выписки по счетам, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить "ОМЕГА" постановление об удовлетворении заявления, известить "ОМЕГА" о результатах исполнения Баками запросов судебного пристава исполнителя,

- объявить должника в исполнительный розыск, вынести постановление о розыске должника, направить в адрес взыскателя постановление о розыске должника,

- произвести проникновение в жилое помещение должника по адресу: (443067, Самарская область, г. Самары, ул. Дыбенко, д. 118, кв. 109) путем вскрытия входной двери с целью выявления и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся в указанном жилом помещении, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить ООО «Омега» постановление об удовлетворении заявления, акт о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника,

- исправить ошибки, допущенные в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 10.11.2021, а именно: указать верный адрес взыскателя - 640002, Курганская область, г. Курган, ул. К.Маркса, д. 4, кв. 22, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, направить в адрес взыскателя постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен старший судебный пристав ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области Дмитриева Н.В.

В судебное заседание представитель административного истца Галиев К.М., действующий на основании доверенности, не явился, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители административных ответчиков УФССП России по Самарской области, ОСП Советского района г.Самары УФССП России по Самарской области, старший судебный пристав ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области Дмитриева Н.В., судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области Карпова Е.Н., заинтересованное лицо Чеботарев Р.М.в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

От судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самара УФССП России по Самарской области Карповой Е.Н. поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано о ходе исполнительного производства и действиях, принятых судебным приставом-исполнителем. К отзыву также приложены копии вынесенных в рамках исполнительного производства постановлений по рассмотрению поступивших от административного истца запросов, сводка по исполнительному производству от 31.08.2022 г., таблица запросов, направленных в отношении должника, с содержанием ответов на них. Административный ответчик просит отказать в удовлетворении рассматриваемого иска.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Таким образом, признание незаконными действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") и иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Положениями глав 23, 25 ГПК РФ, Федеральным законом РФ "Об исполнительном производстве" предусмотрен специальный способ защиты прав взыскателя, должника или лица, чьи права и интересы нарушены в ходе исполнительного производства и имеет своей целью восстановление нарушенных прав.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что по заявлению взыскателя на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Советского судебного района <адрес>, о взыскании с Чеботарева Романа Михайловича адрес должника: 443066, Россия, <адрес>, в пользу ООО "ОМЕГА", суммы задолженности 297936.13руб, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Кондратьевой Е.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На момент рассмотрения административного дела исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Карповой Е.Н.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> посредством услуг Почты России направлен запросы:

1) № (3.7.1) о направлении в адрес взыскателя постановления об обращении взыскания на ДС должника (ПАО «Почта банк»), акта о совершении исполнительских действий (выход по адресу должника);

2) № (3.9.1) о направлении должнику требования (извещения) судебного пристава-исполнителя о явке на прием к судебному приставу-исполнителю;

3) № (3.13.1) об исправлении описок, допущенных в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в части указания адреса взыскателя;

4) № (3.8.1) о направлении (обновлении) запросов в отношении должника;

5) № (3.10.1) о направлении (обновлении) запросов в отношении должника;

6) № (3.11.1) об объявлении должника в исполнительный розыск;

7) № (3.12.1) о проникновении в жилое помещение по адресу должника путем вскрытия входной двери с целью выявления и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся в указанном жилом помещении;

8) № (3.6.1) о предоставлении сведения о ходе исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 50 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Частью 1.3. ст. 50 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок информирования лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, путем направления лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 2 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 5 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Праву заявителя на получения ответа на обращения корреспондируется обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица предоставить письменный ответ по существу поставленных вопросов (ст. 10 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»)

Частью 1 ст. 9 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии ч. 1 ст. 12 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ, выраженной в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу А75-7853/2011, непредставление взыскателю или иному участнику исполнительного производства информации о состоянии находящегося в ведении судебного пристава-исполнителя исполнительного производства не соответствуют действующему законодательству.

В силу ч. 1 ст. 64 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, которое является незаконным и нарушающим права административного истца.

Согласно письменному отзыву административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Карповой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Чеботарева Р.М. в пользу ООО "ОМЕГА", суммы задолженности 297936.13руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Чеботареву P.M., ШПИ 4430096400936. В соответствии со ст. ст. 64, 69 Закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы государственной регистрации, компании сотовой связи, кредитные организации. Согласно поступившим ответам ПАО «Почта Банк», открыты расчетные счета, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 70 Закона № 229-ФЗ приняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно сведениям из МВД России, за должником не зарегистрировано автотранспортное средство. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, согласно акту выхода должник не установлен, дверь никто не открыл. Согласно ответу из ЗАГС сведений о регистрации брака, смерти, расторжении брака не имеется. Согласно ответу от операторов связи, за должником не зарегистрированы номера. Согласно ответу из пенсионного фонда, должник имеет снилс, официально не трудоустроен. Согласно поступившему ответу от оператора бронирования и продажи билетов, ответ также отрицательный. Согласно ответу об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения (МВВ), также отрицательный. Согласно ответу из МВД на получение сведений о судимости, факта УП и нахождении должника в розыске (МВВ), поступил отрицательный ответ. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы: о регистрации в ФМС, в адресно-справочную службу, в ГИМС, в УФМС копии формы №, в ИФНС, в МВД на получение сведений о судимости, факта У11 и нахождении должника в розыске, в Гостехнадор, запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службу занятости в другую местность для трудоустройства, в ФНС о доходах физ.лиц по справкам 2-НДФЛ, запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, запрос во ФСИН на предоставления сведений об осужденном или условно-осужденном должнике, запрос о регистрации ИГ и ЛБГ в ФМС, запрос нотариусу.

Судебным приставом-исполнителем направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, ответ на запрос по адресу 620000, Россия, <адрес>, а/я 202., судебным приставом-исполнителем повторно направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, ответ на запрос по адресу; 640002, Россия, <адрес>, а/я 14. ШПИ 80092768457772.

Согласно поступившим ответам ПАО Росбанк, у должника открыт расчетный счет, в связи с чем 21.01.2021г. судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся банке или иной кредитной организации. Согласно поступившим ответам ПАО Сбербанк у должника открыт расчетный счет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Карповой Е.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ)

Из приложенных к отзыву документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом в рамках исполнительного производства №-ИП рассмотрены ходатайства взыскателя "ОМЕГА", о чем вынесены соответствующие постановления:

1) об удовлетворении ходатайства, судебным приставом-исполнителем также сообщено, что направлены запросы в кредитные организации, а также в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. По ответам полученным от регистрирующих, государственных органов, банков и иных кредитных организации при установлении наличия расчетных счетов, а так же транспортных средств, недвижимого имущества и иного имущества и доходов будут вынесены соответствующие постановления;

2) об удовлетворении ходатайства о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства;

3) об удовлетворении ходатайства о направлении сводки по исполнительному производству;

4) об удовлетворении ходатайства, судебным приставом-исполнителем также сообщено, что направлены запросы в кредитные организации, а также в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. По ответам полученным от регистрирующих, государственных органов, банков и иных кредитных организации при установлении наличия расчетных счетов, а так же транспортных средств, недвижимого имущества и иного имущества и доходов будут вынесены соответствующие постановления;

5) об удовлетворении ходатайства, судебным приставом-исполнителем также сообщено, что направлены запросы в кредитные организации, а также в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. По ответам полученным от регистрирующих, государственных органов, банков и иных кредитных организации при установлении наличия расчетных счетов, а так же транспортных средств, недвижимого имущества и иного имущества и доходов будут вынесены соответствующие постановления. Судебным приставом - исполнителем запланирован выход по адресу проживания должника.

6) об удовлетворении ходатайства о направлении постановления, вынесенного в рамках исполнительного производства;

7) об исправлении описки в части указания адреса взыскателя

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которым определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ряд запросов рассмотрен должностным лицом в установленный законом срок, однако суду не представлены доказательства о направлении вынесенных постановлений (с вложениями в них указанных) в адрес взыскателя.

В материалы дела административными ответчиками также не представлены результаты рассмотрения заявления взыскателя о направлении должнику требования (извещения) судебного пристава- исполнителя о явке на прием к судебному приставу - исполнителю, объявлении должника в исполнительный розыск, а также заявление о проникновении в жилое помещение по адресу должника путем вскрытия входной двери с целью выявления и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся в указанном жилом помещении.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленным требования, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства допущен ряд нарушений требований Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Карповой Е.Н., выразившееся в ненаправлении в установленный законом срока копии постановлений (с вложениями в них указанных) судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявлений взыскателя, в нерассмотрении в установленный законом срок обращений взыскателя рассмотрения заявления взыскателя о направлении должнику требования (извещения) судебного пристава -исполнителя о явке на прием к судебному приставу- исполнителю, объявлении должника в исполнительный розыск, а также заявление о проникновении в жилое помещение по адресу должника путем вскрытия входной двери с целью выявления и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся в указанном жилом помещении, и о признании незаконными указанных действий.

Исходя из разъяснений, данных в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу статей 176 и 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным, основанным на доказательствах, исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО "ОМЕГА" к УФССП России по <адрес>, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Новиковой Н.В., судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Карповой Е.Н. об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц –удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Карповой Е.Н., допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок в адрес взыскателя копий постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, принятых по результатам рассмотрения его заявлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Карпову Е.Н. направить в адрес взыскателя копий постановлений от ДД.ММ.ГГГГ (с вложениями в них указанными), принятых в рамках исполнительного производства №-ИП по результатам рассмотрения его заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в адрес ОСП <адрес> УФССП России ДД.ММ.ГГГГ:

- о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства),

- о предоставлении постановления об обращении взыскания на ДС должника (ПАО «Почта Банк»), акта о совершении исполнительных действий (выход по адресу должника),

- о направлении (обновлении) запросов в государственные и иные органы (организации) с целью получения информации об имущественном положении должника и иных сведений,

- о направлении запросов в банки, в которых у должника открыты счета,

- об исправить ошибки, допущенной в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания адреса взыскателя.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Карповой Е.Н., допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся нерассмотрения в установленный законом срок обращений взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в адрес ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о направлении должнику требования (извещения) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю, объявлении должника в исполнительный розыск, а также заявление о проникновении в жилое помещение по адресу должника путем вскрытия входной двери с целью выявления и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся в указанном жилом помещении, и о признании незаконными указанных действий.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Карпову Е.Н. в рамках исполнительного производства №-ИП:

- рассмотреть обращение ООО "ОМЕГА" о направлении должнику требования (извещения) судебного пристава исполнителя о явке на прием к судебному приставу исполнителю, о результатах рассмотрения которого сообщить взыскателю;

- рассмотреть обращение ООО "ОМЕГА" об объявлении должника в исполнительный розыск, о результатах рассмотрения которого сообщить взыскателю;

- рассмотреть обращение ООО "ОМЕГА" о проникновении в жилое помещение по адресу должника путем вскрытия входной двери с целью выявления и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся в указанном жилом помещении, о результатах рассмотрения которого сообщить взыскателю.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2022г.

Судья                        Е.И. Селезнева