Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4234/2018 ~ М-3577/2018 от 30.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

07 ноября 2018 года

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» к Хромовой Т. А. о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Город Н. М. области» обратилась в суд с иском к Хромовой Т.А. о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, просила суд: признать недействительными все решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в форме очно- заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>. В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: Администрация муниципального образования «Город Н. М. области» является собственником жилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений, расположенных по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, в форме очно- заочного голосования, ход и решения которого зафиксированы в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация муниципального образования «Город Н. М. области» считает протокол общего собрания собственников помещений недействительным, поскольку в нарушение ст. 45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания собственников помещений администрация не получала, в нарушение ст. 46 ЖК РФ принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения администрации, являющейся собственников жилых помещений. О прошедшем собрании собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ, после поступления в ее адрес жалобы ООО «УК «Престиж» в Управление Федеральной антимонопольной службы по М. <адрес>» на незаконные действия должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол № внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, не содержит обязательных приложений, предусмотренных действующим законодательством. Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Однако в повестке дня общего собрания собственников помещений в графе «количество голосов» указано количество граждан, принявших участие в голосовании.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что согласно представленных третьим лицом ООО «УК Престиж» решениям собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, принявших участие в голосовании, в общем собрании собственников повешений, проходившем в очно- заочной форме, итоги котрого подведены ДД.ММ.ГГГГ, приняли участие собственники, владеющие менее 50% голосов, а потому данное собрание является ничтожным.

Ответчик Хромова Т.А. в суд не явилась, о явке извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Главного управления М. <адрес> «Государственная жилищная инспекция М. <адрес>» в суд не явился, о явке извещен.

Представитель третьего лица ООО «МастерДом» в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л<данные изъяты>

Представитель третьего лица ООО «УК Престиж» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что интересы Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» решениями собственников помещений многоквартирного жилого дома, принятых на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, не нарушены. Если бы администрация муниципального образования «Город Н. М. области» следила за своей собственностью, то знала бы о всех собраниях. Способ управления, выбранный собственниками помещений на собрании, а именно управление домом ООО «УК «Престиж» реализован не был, домом управляет совсем иная компания. Кроме тех прав, как право на бизнес, иных нарушений прав нет. Что касается, составления протокола общего собрания, то данное правило является рекомендательным. Граждане проголосовали как смогли, письменная форма не нарушена, то количество голосов, которым обладает администрация не могли бы повлиять на принятые на собрании решения.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителя третьего лица Главного управления М. <адрес> «Государственная жилищная инспекция М. <адрес>».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, относится, в том числе, изменение способа управления многоквартирным домом, смена управляющей организации.

В силу п. 1-3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно п. 5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ч.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ч.1, 2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1????, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (п.1).

2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

4.1. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

5.1. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Н., <адрес>, усматривается, что проводилось общее собрание собственников помещении в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования. Инициатором общего собрания являлась ответчик Хромова Т.А. и Кондратьева И.В. Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, заочная часть голосования проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В общем собрании собственников помещений принятии участие собственники и их представители, владеющие <данные изъяты>.м. жилых и нежилых помещений, что составляет 53,4 % голосов.

Общим собранием собственников помещений были приняты следующие решения:

- председателем собрания избрать Кондакову Т.Н., членами счетной комиссии Лавринову Л.А., Карташова С.В. Соколову Л.П.;

- расторгнуть договор с Управляющей компанией ООО «УК «Олимп» в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ;

-выбрать способ управления многоквартирным домом- управление управляющей компанией;

-привлечь к управлению многоквартирным домом ООО «УК «Престиж» с ДД.ММ.ГГГГ;

- утвердить договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Престиж»;

-определить место хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений в офисе ООО «УК «Престиж» (<данные изъяты>

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, судом установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, что соответствует данным технического паспорта многоквартирного жилого дома.

Исследовав, представленные суду копии решений собственников помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> (л<данные изъяты>), суд приходит к выводу, что при определении кворума нельзя учитывать голоса собственников следующих квартир:

№- собственник Городок Т.О.(<данные изъяты>), №- собственник Гладкова В.И. (л.<данные изъяты> №- собственник Морозова Г.С. (л.д<данные изъяты> № –собственник Гриненко Н.М. (л.<данные изъяты>), № –собственник Савчук Г.С. (л.д<данные изъяты>), № –собственник Гольмакова (<данные изъяты> № –собственник Максимов А.Н. (л.<данные изъяты>), № –собственник Касатова О.А. (л.д.<данные изъяты>), № –собственник Колотвина З.Ф. (л.д<данные изъяты>), № –собственник Карташова Н.Ю. (л.д.<данные изъяты>), поскольку решения указанных собственников датированы, после даты окончания проведения общего собрания.

Также суд приходит к выводу, что нельзя учитывать при подсчете голосов, голоса собственников квартир: №- собственник Лавринов А.В. (л.д.<данные изъяты>), №- собственник Хромова Т.А. (л.д.<данные изъяты>), №- собственник Комракова Н.Н. (л.д.<данные изъяты>), №-собственник Кондратьева И.В. (л.д.<данные изъяты>), поскольку даты решений указанных собственников, имеют исправления, не удостоверенными уполномоченными лицами, решение собственника <адрес> Комраковой Н.Н. содержит исправления даты проведения собрания с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, решение собственника <адрес> Кондратьевой И.В. не содержит даты принятия решения.

Анализируя исследованные по делу доказательства, произведя подсчет количества голосов собственников помещений, принимавших участие в голосовании, суд приходит к выводу, что в голосовании принимали участие собственники <данные изъяты> кв.м., что меньше 50% от общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, а потому, суд приходит к выводу, что решения собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>, в г. Н., принятые на общем собрании в форме очно- заочного голосования и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ являются ничтожными в силу ст. 181.5 ГК РФ.

Довод представителя третьего лица ООО «УК «Престиж» о том, что истец не может оспаривать решение собственников жилых помещений, на том основании, что общее количество голосов, принадлежащих истцу, не могло повлиять на результаты принятых решений, и что интересы Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» не нарушены принятыми решениями собственников, суд считает несостоятельным, поскольку решения собственников жилых помещений являются ничтожными, о признании решений собственников жилых помещений многоквартирного дома ничтожными вправе заявить заинтересованное лицо без доказывания существенных неблагоприятных последствий для него.

Истец, будучи лицом, которому на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в данном многоквартирном жилом доме, является заинтересованным лицом.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» к Хромовой Т. А. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, проходившем в форме очно- заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по 29 07.2017 года, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: