Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-721/2021 ~ М-671/2021 от 21.05.2021

Дело № 2-721/2021 (10RS0016-01-2021-002259-64)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2021 года                                         г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Романовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильиной И.Ю., Зунда К.И., Ильина Р.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом», Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Содружество» о защите прав потребителей,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчикам (с учетом последующих уточнений) по тем основаниям, что зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: Республика Карелия, .... С сентября 2019 года теплоснабжающей организацией является ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», на прямые договоры с которой собственники дома перешли с 18.04.2018. С октября 2018 года в квартире истцов, а также в доме в целом, отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Причины отсутствия горячего водоснабжения истцам неизвестны, о проведении каких-либо работ по его восстановлению им неизвестно, в связи с чем длительное время истцы переживают и нервничают, претерпевая нравственные и физические страдания, вынуждены использовать бойлер для подогрева воды с целью проведения элементарных гигиенических процедур, что увеличивает счета за электроэнергию. Истцы направляли претензии ответчикам, однако ответа по вопросу об отсутствии горячего водоснабжения не получили. На основании изложенного просили взыскать с надлежащего ответчика: компенсацию морального вреда за период отсутствия горячего водоснабжения в квартире ... за период с августа 2020 года по 23.04.2021 включительно в размере 30000 руб. в пользу каждого, взыскать с надлежащего ответчика расходы по договору услуг в сумме 12000 руб. в пользу Ильиной И.Ю., взыскать с надлежащего ответчика расходы за составление нотариальной доверенности в сумме 1400 руб. в пользу Ильиной И.Ю., взыскать с надлежащего ответчика штраф в порядке п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в пропорциональном порядке.

Определением суда от 07.06.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, ООО «Сегежа-Сети».

Определением суда от 21.06.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Республики Карелия.

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, в исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Ильиной И.Ю. – Осипова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, известила суд о нахождении за пределами города Сегежа, в направленном в суд письменном ходатайстве поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. Ранее в судебном заседании дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ООО «УК Дом» своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Направили в суд письменные возражения, в которых исковые требования полагали необоснованными. Пояснили, что горячее водоснабжение дома истцов зависит от ресурсоснабжающей организации – ГУП РК «КарелКоммунЭнерго». При неподаче указанного ресурса управляющая организация не имеет возможности обеспечить подачу горячего водоснабжения в жилфонд города, поскольку не имеет собственного источника теплоснабжения. 18.04.2018 собственники дома приняли решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01.05.2018. Заключение договора в письменной форме в этом случае не требуется. Все претензии по качеству оказываемой услуги должны предъявляться ресурсоснабжающей организации. Теплоснабжение ул.Лейгубской осуществляется автономной котельной, которая в силу проектной мощности в состоянии обеспечивать только теплоснабжение, снабжение ГВС изначально не предусматривалось. Полагают требования о возмещении представительских расходов по договору оказания услуг необоснованно завышенными, не соответствующими принципам разумности, обоснованности и соблюдения баланса интересов сторон, т.к. категория дела не относится к сложным и длительным по времени рассмотрения, не требует специальных познаний.

Ответчик ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении иска отказать, считают себя ненадлежащим ответчиком. Указали, что на ул.Лейгубской в г.Сегежа имеются две изолированные друг от друга системы, использующие теплоноситель, - трубы отопления и трубы горячего водоснабжения, обе системы не связаны между собой. Согласно техническому паспорту отпуск горячего водоснабжения в многоквартирные дома возможен только с котельных, принадлежащих ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия в связи с тем, что от указанных котельных к спорному дому имеется техническое присоединение труб горячего водоснабжения. Ранее поставка горячего водоснабжения осуществлялась ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, АО «Сегежский ЦБК» в рамках договорных отношений с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, ООО «Сегежа-Энерго». В дальнейшем ИК-7 и СИЗО-2 закрыли котельные, объекты коммунальной инфраструктуры для оказания услуг по транспортировке теплоносителя были переданы ООО «Сегежа Сети» по договору аренды от 01.09.2016. В 2018 году ООО «Сегежа Сети» построило новую котельную для теплоснабжения домов на ул. Лейгубской, при этом отпуск горячего водоснабжения ООО «Сегежа Сети» не осуществляло. В 2019 году ООО «Сегежа Сети» прекратило подачу тепловой энергии в дома, в связи с чем ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» для прохождения отопительного сезона была установлена блочно-модульная, твердотопливная котельная установка (далее – котельная) для теплоснабжения домов по ул. Лейгубской. Данная котельная подключена только к системе теплоснабжения, подача горячей воды с данной котельной невозможна, предприятие не осуществляет отпуск горячей воды и не взимает за это плату. Поскольку ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не осуществляет отпуск горячего водоснабжения, оно не взимает плату за данную услугу. Между собственниками дома №2 по ул.Лейгубской в г.Сегежа и ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» договор ресурсоснабжения в части горячего водоснабжения не заключен, технологическое присоединение дома к сетям горячего водоснабжения, принадлежащим ответчику, отсутствуют. Также полагают, что истцами не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий действиями данного ответчика, а также причинно-следственной связи между действиями ответчика и последствиями. Размер судебных расходов считают не соответствующим требованиям разумности: исковое заявление подписано истцами, а не представителем, доказательств подготовки необходимых документов и искового заявления в суд не представлено.

Ответчик ООО «Управляющая организация «Содружество» своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направили в суд письменные возражения, в которых указали, что являются ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку с 01.01.2021 осуществляют управление многоквартирным домом истцов, при этом осуществляют обслуживание внутридомовых сетей горячего водоснабжения в доме №2 по ул.Лейгубская в г.Сегежа, которые находится в удовлетворительном состоянии. ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» с сентября 2019 года осуществляет подачу коммунального ресурса отопления в указанный дом, при этом их модульная котельная на ул. Лейгубской не рассчитана на подачу горячей воды. ООО «Управляющая организация «Содружество» готово подавать жителям горячее водоснабжение, но границей эксплуатационной ответственности в случае ресурсоснабжающей организации и управляющей компании является внешняя граница стены многоквартирного дома, в связи с чем управляющая компания не несет ответственности за поставку и качество коммунального ресурса. 01.11.2020 собственниками многоквартирного дома на общем собрании принято решение о заключении собственникам помещений, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, договора горячего водоснабжения и отопления.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направили в суд письменные возражения, в которых указали, что с доводами иска не согласны, в договорных отношениях с пользователями помещений в многоквартирных домах по ул. Лейгубской г. Сегежа не состояли. Система трубопроводов горячего водоснабжения, применяемая до 2018 года для подачи теплоносителя от источника теплоснабжения СИЗО-2 к дому истцов, в настоящее время выведена из эксплуатации, трубопроводы системы горячего водоснабжения до границы балансовой принадлежности дома истцов находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют очаги сквозной коррозии, в связи с чем котельное оборудование СИЗО-2 функционировать не может.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия в судебное заседание своего представителя на направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд возражения, в которых полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, в частности, указав, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме №2 по ул.Лейгубская в г.Сегежа от 25.10.2014 принято решение об отказе от горячего водоснабжения дома.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Сегежского муниципального района, Правительство Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, ООО «Сегежа-Сети» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире ..., квартира является приватизированной, принадлежит на праве собственности Ильиной И.Ю. с ХХ.ХХ.ХХ., что подтверждается техническим паспортом.

Данный дом является многоквартирным, оборудован системой горячего водоснабжения (в соответствии с техническим паспортом на дом).

Управление домом в спорный период осуществлялось управляющими организациями: с сентября 2019 года по 31.12.2020 – ООО «УК Дом», с 01.01.2021 по настоящее время - ООО «УО «Содружество».

При этом собственниками дома принято решение о заключении с 01.05.2018 договоров на предоставление коммунальных услуг, включая горячее водоснабжение, непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

На улице Лейгубской в г. Сегеже расположены две изолированные друг от друга системы: система теплоснабжения и система горячего водоснабжения, что следует из технического паспорта на тепловую сеть ул. Лейгубской г. Сегежа.

Ресурсоснабжающей организацией с сентября 2019 года является ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», при этом данному предприятию Государственным комитетом РК по ценам и тарифам для Сегежского городского поселения установлен тариф только на тепловую энергию, тариф на горячую воду не установлен (постановление от 18.12.2020 № 189, постановление от 28.11.2019 № 150).

Установленная ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в 2019 году блочно-модульная твердотопливная котельная установка, обслуживающая ул. Лейгубскую в г. Сегеже, предназначена только для теплоснабжения жилых домов в системах теплоснабжения закрытого типа, что следует из паспорта котельной установки.

Поставка и монтаж данной котельной установки произведены на основании государственного контракта № 9аэф-19 от 19.08.2019; котельная установка используется ГУП РК «КарелКоммунЭнерго».

Тепловые установки, используемые ранее ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, выведены из эксплуатации, что следует из постановлений администрации Сегежского муниципального района от 05.03.2014 №№ 33,34.

Иные котельные установки, наружные сети на ул. Лейгубской отсутствуют, равно как и ресурсоснабжающие организации, в пользовании которых находилось бы данное инженерное оборудование, что связано с особенностями расположения данной улицы в пределах Сегежского городского поселения.

Таким образом, в настоящее время единственной ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги в границах ул. Лейгубской г. Сегежа является ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», с которой, в силу уставных целей предприятия, а также основных видов деятельности, ограниченных техническими возможностями котельной установки – обеспечение только тепловой энергией, направленной на цели отопления, и установленным государственным органом тарифом (только на отопление), собственниками помещений многоквартирного дома № 2 по ул. Лейгубской в г. Сегеже заключен прямой договор на оказание услуг по отоплению данного дома; договор на предоставление услуг горячего водоснабжения между указанными лицами не заключен.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 определено, что горячее водоснабжение - это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами № 354 установлены требования к качеству предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение»: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года (п. 4 раздел II Приложения № 1).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) (п. 4 раздел II Приложения № 1).

В соответствии с п. 149 Правил № 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается отсутствие в исковом периоде горячего водоснабжения в многоквартирном доме №2 по ул. Лейгубской в г.Сегежа по причине отсутствия у ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» технической возможности для подачи теплоносителя для целей горячего водоснабжения ввиду конструктивных особенностей котельной установки.

Доказательств ненадлежащего состояния внутридомовых сетей горячего водоснабжения материалы дела не содержат.

Решение собственников о заключении договора ресурсоснабжения в части коммунальной услуги «горячее водоснабжение» непосредственно с ресурсоснабжающей организаций принято собственниками помещений в МКД (в порядке ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ) 18.04.2018. Данным решением определена дата заключения договора – 01.05.2018.

Учитывая изложенное, оснований для возложения на управляющие домом организации ООО «УК Дом», ООО «УО «Содружество» ответственности за отсутствие горячего водоснабжения в исковом периоде не имеется, поскольку внутридомовые сети находятся в исправном состоянии и собственниками помещений МКД принято решение о заключении договора ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Суд отказывает в удовлетворении требований к ООО «УК Дом», ООО «УО «Содружество» по указанным основаниям.

Между собственниками МКД № 2 по ул. Лейгубской в г. Сегежа и ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» договор ресурсоснабжения в части коммунальной услуги «горячее водоснабжение» не заключен; технологическое присоединение дома к сетям горячего водоснабжения, принадлежащим ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», отсутствует; коммунальная услуга «горячее водоснабжение» ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не предоставлялась изначально в связи с ограниченными возможностями котельной установки, которая при наличии на ул. Лейгубской двух систем инженерных сетей – теплоснабжения и горячего водоснабжения – не подключена к наружным инженерным сетям горячего водоснабжения.

Таким образом, вина ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в отсутствии горячего водоснабжения в доме истцов отсутствует, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований истцов к данному ответчику, основанных на законодательстве о защите прав потребителей, в полном объеме.

Исходя из того, что в удовлетворении исковых требований истцам отказано, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    в удовлетворении исковых требований Ильиной И.Ю., Зунда К.И., Ильина Р.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом», Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Содружество» о защите прав потребителей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                               Н.В. Скрипко

Мотивированное решение в порядке ст.199 Гражданского процессуального кодекса РФ составлено 12.07.2021