ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
г.Красноярск 07 мая 2018 г.
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска С.С. Сакович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Толстихиной А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
29.12.2017 г. ст. УУП ОУУП и ДН ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» А.Н. Кониным составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Толстихиной А.Н., согласно которому 04 июля 2017 года около 19 часов 00 минут Толстихина А.Н., находясь в <адрес>, в ходе конфликта на почве внезапно возникших неприязненных отношений нанесла три удара ладошкой по лицу Ильченко Т.О., хватала за шею, пытаясь уронить, отчего последняя испытала физическую боль. Согласно акту медицинского обследования живого лица № от 05 июля 2017 года у Ильченко Т.О. при обращении в КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно - медицинской экспертизы» имелись ссадины и кровоподтеки на лице, шее, грудной клетке, ссадины на правом плече, правом плечевом суставе, правой кисти, левом предплечье, правой стопе, кровоподтеки на левом плече. Ссадины и кровоподтеки не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.
Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 02.02.2018 г. указанный административный материал возвращен должностному лицу для устранения недостатков. 07.05.2018 г. административный материал представлен суду вновь, однако, недостатки на которые было указано судом не устранены, должностное лицо ограничилось только вынесением 19.04.2018 г. определения о передачи материалов мировому судье
Административный материал подлежит возврату по следующим основаниям.
Согласно частям 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль потерпевшему.
Таким образом, обязательным является установление личности потерпевшего по делу.
В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. При этом потерпевший по делу об административном правонарушении наделен теми же процессуальными правами по делу, что и лицо, привлекаемое к административной ответственности, в том числе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по делу.
Из протокола об административном правонарушении, следует, что протокол составлен в отсутствие потерпевшей Ильченко Т.О.
В представленных материалах дела отсутствуют сведения об извещении потерпевшей о времени и месте составления протокола, направлении, вручении либо причинах невручения протокола об административном правонарушении составленного в отношении Толстихиной А.Н. потерпевшей Ильченко Т.О.
В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из приложенной к протоколу об административном правонарушении телеграммы от 27.12.2017 года следует, что Толстихина была вызвана 29.12.2017 г. для составления административного протокола. Вместе с тем данных о вручении телеграммы, причинах невручения в материалах дела отсутствуют, иных доказательств, указывающих, что должностное лицо располагало сведениями о надлежащем извещении Толстихиной о времени и месте составления протокола, не имеется. Не приложены сведения о направлении копии протокола Толстихиной, из приложенного сопроводительного письма не следует когда была направлена копия протокола, отсутствует дата, исходящий номер, документы, подтверждающие почтовое направление.
Между тем, выполнение вышеуказанных требований направлено на обеспечение возможности лицу реализовать свое право на защиту, предоставление возражений к протоколу, поэтому представленные в суд материалы должны содержать сведения о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности для составления протокола об административном правонарушении, и о направлении и вручении копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности либо его защитнику.
Данные недостатки являются существенными и препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела по существу.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Толстихиной А.Н. возвратить ст. УУП ОУУП и ДН ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» А.Н. Конину, для устранения недостатков.
Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков
Судья С.С. Сакович