Дело № 5-123/2019 (УИД 13RS0015-01-2019-000568-39)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснослободск 22 ноября 2019 г.
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Федосейкина Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Янюшкина А. Д.,
установил:
22 ноября 2019 г. в Краснослободский районный суд Республики Мордовия поступил протокол АА № 104753 от 21 ноября 2019 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Янюшкина А.Д. с приложенными материалами.
Вышеуказанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола АА № 104753 от 21 ноября 2019 г. об административном правонарушении следует, что 21 ноября 2019 г. в 17 час. 20 мин. гражданин Янюшкин А.Д. <дата> года рождения, находясь в ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская МБ» по адресу: Республика Мордовия, г. Краснослободск, ул. Кирова, д. 76, оказал неповиновение законному требованию старшего участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» майора полиции Г***, находящемуся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.
Между тем, приложенный к протоколу об административном правонарушении протокол об административном задержании не соответствуют ему, в связи с чем отсутствует возможность достоверно установить время административного задержания.
Так, в протоколе АА № 104753 от 21 ноября 2019 г. об административном правонарушении зафиксирована дата и время совершения административного правонарушения – 21 ноября 2019 г. в 17 час. 20 мин., а в протоколе об административном задержании, составленном 21 ноября 2019 г. в 17 час. 00 мин. указано, что Янюшкин А.Д. задержан 23 августа 2019 г. в 17 час. 05 мин. для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, то есть ранее времени совершения Янюшкиным А.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 29.1. КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Имеющаяся в материалах дела справка на Янюшкина А.Д. не содержит даты, должности, ФИО лица, подписи, проводившего проверку Янюшкина А.Д. по базе данных. Кроме того, к материалу приложена копия заявления о выдаче (замен)е паспорта формы № 1П на имя Янюшкина А.Д. не заверена должным образом.
Также поступивший в суд материал не содержит описи документов, листы не пронумерованы.
Изложенное свидетельствует о том, что представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Краснослободского районного суда Республики Мордовия дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Янюшкина А.Д.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья
определил:
протокол АА № 104753 от 21 ноября 2019 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Янюшкина А. Д. <дата> года рождения, с приложенными материалами возвратить в Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» для устранения недостатков.
Судья Е.В. Федосейкина