Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2881/2021 ~ М-2185/2021 от 21.06.2021

Гражданское дело № 2-2881/21

УИД: 36RS0006-01-2021-003862-82

Строка № 2.068г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года                                                                                         г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи                           Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания                    Когтевой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егоровой Ольги Пантелеевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок, обязании включить в стаж периоды работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

истец Егорова О.П. первоначально обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже. Указала, что является пенсионеркой, гражданкой <адрес>, всю жизнь проработавшей в образовательной сфере, потерявшей супруга. 01.12.2018 истец решила переехать в Российскую Федерацию к детям на постоянное место жительство. На основании полученного вида на жительство в РФ, 02.07.2020 она обратилась с заявлением о назначении пенсии в РФ в Пенсионный фонд г.Воронеж по <адрес> района, где 07.05.2021 Пенсионный фонд вынес решение об отказе о назначения пенсии. Егорова О.П. ссылается на то, что пенсионные дела, поступившие из <адрес>, отличаются от ее текущих документов датами рождения. Это связано с тем, что перед переездом она меняла документы с даты рождения ДД.ММ.ГГГГ, на дату ДД.ММ.ГГГГ, по причине восстановления свидетельства о рождении, в котором дата рождения была ДД.ММ.ГГГГ. Истцом была взята справка о замене паспорта и свидетельства о рождении. Пенсию она не получает с момента выезда из <адрес>, с 01.12.2018, так как при оформлении документов на выезд на постоянное место жительство, прекращаются все начисления пенсии. Пенсионным фондом было сделано несколько запросов в Республику <адрес> о подтверждении замены документов. Ответ был получен из ЗАГСа о выдаче свидетельства о рождения, ответ о замене паспорта с МВД <адрес> поступил о том, что запрос был выполнен не через уполномоченный орган, по этой причине они не смогли подтвердить замену паспорта. Не согласившись с решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 688950/20 от 07.05.2021, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом уточнения Егорова О.П. просит суд с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ:

- установить факт принадлежности Егоровой О.П. трудовой книжки, выданной 18.06.1968 на имя Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны;

- установить факт принадлежности справок, полученных по запросу Пенсионного фонда, на имя Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны, а именно:

архивной справки № 33 от 28.12.2020, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК»;

архивной справки № ЛШ 171-20 от 05.01.2021, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК»;

архивной справки № 04-09/юл Е-120 от 30.12.2020, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Атбасарского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области;

справки № 1 от 22.01.2021, справки № 6 от 22.01.2021, выданных ПК «Атбасарский»;

справки о подтверждении стажа № 02/280 от 12.05.2021, выданной ГУ Отделом образования по Атбасарскому району управления образования Акмолинской области»;

справки о рождении от 05.02.2021, выданной Государственным учреждением «Отдела занятости и социальных программ <адрес>

справки подтверждения замены документов, выданной по номеру заявки от 31.10.2018 ГМС Атбасарского РОП.

- возложить обязанность на ответчика включить в стаж периоды работы:

с 18.06.1968 по 01.09.1969 в должности няни-уборщицы в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

с 01.09.1969 по 14.12.1977 в должности воспитателя детского сада в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

с 14.12.1977 по 22.06.1978 в должности прессовщика второго разряда в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

с 31.07.1978 по 27.09.1984 в должности учителя начальных классов в Атбасарском районном отделе народного образования;

с 26.09.1984 по 25.04.1987 в должности заведующей Родионовским сельским клубом в Атбасарском районном отделе культуры;

с 01.02.1988 по 10.11.1988 в должности технички в Родионовской 8-летней школе;

с 18.11.1988 по 05.01.1990 в должности почтальона с.Родионовка, з разряда в Атбасарском районном узле Целиноградской области;

с 22.06.1992 по 24.08.1993 в должности уборщицы магазинов в Тимашевском совхозрабкоп;

с 01.09.1993 по 29.10.2008 в должности учителя начальных классов в Отделе образования Атбасарского района;

- признать право Егоровой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение страховой пенсии по старости;

- обязать ответчика назначить Егоровой О.П. страховую пенсию по старости по заявлению от 26.10.2020.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 14.10.2021 по ходатайству стороны ответчика на основании статьи 44 ГПК РФ ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже заменен на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием сведений из компетентных органов <адрес>.

В судебное заседании после перерыва истец Егорова О.П. и ее представитель по устному заявлению не явились, до перерыва уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, действующая на основании доверенности, после перерыва в судебное заседание не явился, до перерыва полагала требования истца не подлежащими удовлетворению Пояснила, что правовые основания для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, у Егоровой Ольги, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно наличие страхового стажа продолжительностью 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Егорова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно виду на жительство иностранного гражданина серии , выданному ГУ МВД России по Воронежской области от 13.05.2020, является гражданкой <адрес>.

Егорова О.П. являлась получателем пенсии по возрасту по прежнему месту жительства на территории <адрес>. На запрос Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г.Воронежу (до реорганизации) поступило пенсионное дело на Егорову Ольгу Пантелеевну, в материалах которого имелась справка-аттестат от 02.09.2020, в которой содержались сведения о прекращении выплаты пенсии по возрасту с 01.12.2018.

В настоящее зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу <адрес> (л.д. 12-13).

В связи с переездом на новое место жительства в Российскую Федерацию, Егорова Ольга, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) (в <адрес>) Управления Пенсионного фонда г.Воронежа с заявлением о назначение страховой пенсии по старости от 26.10.2020 в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением от 07.05.2021 истцу в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ отказано в назначении страховой пенсии, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие страхового стажа продолжительностью 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6, 6. При этом ответчиком не была принята в качестве документа о страховом (трудовом) стаже Егоровой О.П. трудовая книжка от 18.06.1968, не включены в общий страховой стаж истца периоды работы, отраженные в указанной трудовой книжке, по тем основаниям, что трудовая книжка оформлена с нарушениями существующего порядка, неправильно указана дата рождения. Кроме того, документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности истца, представленные Егоровой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформлены на Егорову О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании истец Егорова Ольга Пантелеевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 11).

18.06.1968 на имя истца была оформлена трудовая книжка, в которой дата рождения Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны указана как ДД.ММ.ГГГГ», тогда как согласно свидетельству о рождении правильная дата рождения истца «ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке инспектора ГМС Атбасарского РОП, Егорова Ольга Пантелеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обращалась 31.08.2018 в ОДРН ГМС Атбасарского РОП по вопросу документирования на установление личности и паспорт гражданина РК и меняла дату рождения с «ДД.ММ.ГГГГ» на «ДД.ММ.ГГГГ» на основании свидетельства о рождении от 10.10.2018, выданного <адрес>. Номер заявки – от 31.10.2018 (л.д. 19).

Истцом представлена копия паспорта иностранного гражданина на имя Егоровой Ольги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16-18).

Вид на жительство иностранного гражданина серии , выданный ГУ МВД России по Воронежской области от 13.05.2020, также выдан на имя Егоровой Ольги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12-13).

Поступившая из отдела занятости и социальных программ <адрес> справка о рождении от 05.02.2021 подтверждает, что согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, составленной <адрес> зарегистрировано рождение Соколовой Ольги Пантелеевны, ДД.ММ.ГГГГ. На основании заключения отдела занятости и социальных программ <адрес> в графе сведения о ребенке имя исправлено с «Олга» на «Ольга» и выслано повторное свидетельство от 25.06.2018. На основании заключения отдела занятости и социальных программ <адрес> в графе сведения о ребенке отчество исправлено с «Пантелевна» на «Пантелеевна», в графе сведения об отце национальность исправлено с «<адрес>» на «<адрес>», в графе сведения о матери национальность исправлено с «<адрес>» на «<адрес>» и выслано повторное свидетельство от 10.10.2018.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности трудовой книжки, а также архивной справки № 33 от 28.12.2020, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК», архивной справки № ЛШ 171-20 от 05.01.2021, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК», архивной справки № 04-09/юл Е-120 от 30.12.2020, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Атбасарского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области, справки № 1 от 22.01.2021, справки № 6 от 22.01.2021, выданных ПК «Атбасарский», справки о подтверждении стажа № 02/280 от 12.05.2021, выданной ГУ Отделом образования по Атбасарскому району управления образования Акмолинской области», справки о рождении от 05.02.2021, выданной Государственным учреждением «Отдела занятости и социальных программ <адрес>, справки подтверждения замены документов, выданной по номеру заявки от 31.10.2018 ГМС Атбасарского РОП, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки от 18.06.1968 на имя Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны подлежит удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить в стаж периоды работы, согласно трудовой книжке, признании права на назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 26.10.2020 по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в УПФ РФ ГУ в г. Воронеже (до реорганизации) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ)

Как указано в части 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с переходными положениями статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающими постепенное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, закреплено, что для застрахованных лиц (мужчин), достигших возраста 60 лет в 2015 году и ранее, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 6, 6, независимо от года назначения указанной пенсии.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).

В преамбуле Соглашения говорится о том, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1 Соглашения).

В силу пункта 1 статьи 6 Соглашения, гражданам государств - участников Соглашения пенсия назначается по месту жительства.

В соответствии с положениями статьи 7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. При этом пересмотрен может быть только размер пенсий, изменение таких оснований для назначения пенсии как возраст, трудовой стаж Соглашением не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 5 Положения об Экономическом Суде Содружества Независимых государств, Экономический суд осуществляет толкование: применения положений соглашений, других актов Содружества и его институтов; актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения, в том числе о допустимости применения этих актов, как не противоречащих соглашениям и принятым на их основе иным актам Содружества.

Как указано в решении № 01-1/2-07, Экономического Суда СНГ, содержащего толкование применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13.03.1992 закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство-участник Соглашения. Часть первая статьи 7 Соглашения от 13.03.1992 устанавливает, что "при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера". В указанном решении Экономический Суд СНГ отмечает, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств-участников Соглашения от 13.03.1992 имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства-участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания части первой статьи седьмой Соглашения от 13.03.1992 позволяет Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что:

- статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется;

- гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.);

- условия назначения пенсии не пересматриваются.

Из материалов дела следует, что Егорова Ольга являлась получателем пенсии по возрасту по прежнему месту жительства на территории <адрес>. На запрос Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г.Воронежу (до реорганизации) поступило пенсионное дело на Егорову Ольгу Пантелеевну, в материалах которого имелась справка-аттестат от 02.09.2020, в которой содержались сведения о прекращении выплаты пенсии по возрасту с 01.12.2018.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Истцом в подтверждения спорных периодов работы представлены трудовая книжка, архивные справки, справки, факт принадлежности которых истцу Егоровой О.П. судом установлен.

Согласно представленным суду архивным справкам, копии трудовой книжки, истец с 18.06.1968 по 01.09.1969 работала в должности няни-уборщицы в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов; с 01.09.1969 по 14.12.1977 - в должности воспитателя детского сада в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов; с 14.12.1977 по 22.06.1978 - в должности прессовщика второго разряда в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов; с 31.07.1978 по 27.09.1984 - в должности учителя начальных классов в Атбасарском районном отделе народного образования; с 26.09.1984 по 25.04.1987 -в должности заведующей Родионовским сельским клубом в Атбасарском районном отделе культуры; с 01.02.1988 по 10.11.1988 - в должности технички в Родионовской 8-летней школе; с 18.11.1988 по 05.01.1990 - в должности почтальона с.Родионовка, з разряда в Атбасарском районном узле Целиноградской области; с 22.06.1992 по 24.08.1993 - в должности уборщицы магазинов в Тимашевском совхозрабкоп; с 01.09.1993 по 29.10.2008 - в должности учителя начальных классов в Отделе образования Атбасарского района.

Так, согласно архивной справки № ЛШ 171-20 от 05.01.2021, выданная Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК», подтверждающая то, что Соколова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 18.06.1968 по 22.06.1978 работала на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов.

Согласно копии архивной справки №33 от 28.12.2020, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК», Соколова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.06.1968 по 01.09.1969 значилась работающей в должности няни уборщицы, с 01.09.1969 по 14.12.1977 значилась работающей в должности воспитателя детского сада №2, с 14.12.1977 по 22.06.1978 значилась работающей в должности прессовщика 2 разряда.

В период времени с 31.07.1978 по 27.09.1984 Егорова (Соколова) О.П. работала в должности учительницы нач. классов в Родионовской восьмилетней школе, с 26.09.1984 по 25.04.1987 работала в должности заведующего Родионовским сельским клубом, с 01.02.1988 по 10.11.1988 работала в должности технички Родионовской 8-летней школы, с 18.11.1988 по 05.01.1990 работала в должности почтальона ОС Тимашевка 3 кл., что подтверждается копией архивной справки № 04-09/юл Е-120 от 30.12.2020, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Атбасарского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области.

В соответствии со справкой №1 от 22.01.2021 и справкой №6 от 22.01.2021, потребительский кооператив «Атбасарский» подтверждает стаж работы Егоровой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.06.1992 по 24.08.1993 в должности уборщицы магазинов в Тимашевском совхозрабкоопе, который входил в состав Атбасарского Райпотребсоюза. Ее заработок с июня 1992 года по август 1993 года составил 179 196 рублей.

Согласно справке о подтверждении стажа № 02/280 от 12.05.2021, выданной ГУ «Отдел образования по Атбасарскому району управления образования Акмолинской области», Егорова Ольга Пантелеевна действительно работала в «Родионовка средняя школа отдел образования Атбасарского района» в должности учителя начальных классов и была уволена по достижении пенсионного возраста № 807 от 29 октября 2008 года. Основание – книга приказов по личному составу отдела образования Атбасарского района за 2008 год.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, учитывая положения действующего законодательства РФ и норм международного права, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца и истец имеет право на назначение пенсии со дня обращения за ней.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 26.10.2020. На момент обращения – 26.10.2020 истец с учетом указанные периодов работы имела право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем на ответчике лежит обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 26.10.2020.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковое заявление Егоровой Ольги Пантелеевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок, обязании включить в стаж периоды работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности Егоровой Ольге Пантелеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>

- трудовой книжки, выданной 18.06.1968 на имя Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны;

- архивной справки № 33 от 28.12.2020, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК»;

- архивной справки № ЛШ 171-20 от 05.01.2021, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК»;

- архивной справки № 04-09/юл Е-120 от 30.12.2020, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Атбасарского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области;

- справки № 1 от 22.01.2021, справки № 6 от 22.01.2021, выданных ПК «Атбасарский»;

- справки о подтверждении стажа № 02/280 от 12.05.2021, выданной ГУ Отделом образования по Атбасарскому району управления образования Акмолинской области»;

- справки о рождении от 05.02.2021, выданной Государственным учреждением «Отдела занятости и социальных программ <адрес>

- справки подтверждения замены документов, выданной по номеру заявки от 31.10.2018 ГМС Атбасарского РОП.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж Егоровой Ольги Пантелеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с 18.06.1968 по 01.09.1969 в должности няни-уборщицы в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

- с 01.09.1969 по 14.12.1977 в должности воспитателя детского сада в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

- с 14.12.1977 по 22.06.1978 в должности прессовщика второго разряда в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

- с 31.07.1978 по 27.09.1984 в должности учителя начальных классов в Атбасарском районном отделе народного образования;

- с 26.09.1984 по 25.04.1987 в должности заведующей Родионовским сельским клубом в Атбасарском районном отделе культуры;

- с 01.02.1988 по 10.11.1988 в должности технички в Родионовской 8-летней школе;

- с 18.11.1988 по 05.01.1990 в должности почтальона с.Родионовка, з разряда в Атбасарском районном узле Целиноградской области;

- с 22.06.1992 по 24.08.1993 в должности уборщицы магазинов в Тимашевском совхозрабкоп;

- с 01.09.1993 по 29.10.2008 в должности учителя начальных классов в Отделе образования Атбасарского района.

Признать за Егоровой Ольгой Пантелеевной право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить Егоровой Ольге Пантелеевне страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 26.10.2020.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                            Л.В. Петрова

Решение принято в окончательной форме 16.11.2021.

Гражданское дело № 2-2881/21

УИД: 36RS0006-01-2021-003862-82

Строка № 2.068г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года                                                                                         г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи                           Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания                    Когтевой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егоровой Ольги Пантелеевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок, обязании включить в стаж периоды работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

истец Егорова О.П. первоначально обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже. Указала, что является пенсионеркой, гражданкой <адрес>, всю жизнь проработавшей в образовательной сфере, потерявшей супруга. 01.12.2018 истец решила переехать в Российскую Федерацию к детям на постоянное место жительство. На основании полученного вида на жительство в РФ, 02.07.2020 она обратилась с заявлением о назначении пенсии в РФ в Пенсионный фонд г.Воронеж по <адрес> района, где 07.05.2021 Пенсионный фонд вынес решение об отказе о назначения пенсии. Егорова О.П. ссылается на то, что пенсионные дела, поступившие из <адрес>, отличаются от ее текущих документов датами рождения. Это связано с тем, что перед переездом она меняла документы с даты рождения ДД.ММ.ГГГГ, на дату ДД.ММ.ГГГГ, по причине восстановления свидетельства о рождении, в котором дата рождения была ДД.ММ.ГГГГ. Истцом была взята справка о замене паспорта и свидетельства о рождении. Пенсию она не получает с момента выезда из <адрес>, с 01.12.2018, так как при оформлении документов на выезд на постоянное место жительство, прекращаются все начисления пенсии. Пенсионным фондом было сделано несколько запросов в Республику <адрес> о подтверждении замены документов. Ответ был получен из ЗАГСа о выдаче свидетельства о рождения, ответ о замене паспорта с МВД <адрес> поступил о том, что запрос был выполнен не через уполномоченный орган, по этой причине они не смогли подтвердить замену паспорта. Не согласившись с решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 688950/20 от 07.05.2021, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом уточнения Егорова О.П. просит суд с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ:

- установить факт принадлежности Егоровой О.П. трудовой книжки, выданной 18.06.1968 на имя Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны;

- установить факт принадлежности справок, полученных по запросу Пенсионного фонда, на имя Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны, а именно:

архивной справки № 33 от 28.12.2020, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК»;

архивной справки № ЛШ 171-20 от 05.01.2021, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК»;

архивной справки № 04-09/юл Е-120 от 30.12.2020, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Атбасарского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области;

справки № 1 от 22.01.2021, справки № 6 от 22.01.2021, выданных ПК «Атбасарский»;

справки о подтверждении стажа № 02/280 от 12.05.2021, выданной ГУ Отделом образования по Атбасарскому району управления образования Акмолинской области»;

справки о рождении от 05.02.2021, выданной Государственным учреждением «Отдела занятости и социальных программ <адрес>

справки подтверждения замены документов, выданной по номеру заявки от 31.10.2018 ГМС Атбасарского РОП.

- возложить обязанность на ответчика включить в стаж периоды работы:

с 18.06.1968 по 01.09.1969 в должности няни-уборщицы в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

с 01.09.1969 по 14.12.1977 в должности воспитателя детского сада в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

с 14.12.1977 по 22.06.1978 в должности прессовщика второго разряда в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

с 31.07.1978 по 27.09.1984 в должности учителя начальных классов в Атбасарском районном отделе народного образования;

с 26.09.1984 по 25.04.1987 в должности заведующей Родионовским сельским клубом в Атбасарском районном отделе культуры;

с 01.02.1988 по 10.11.1988 в должности технички в Родионовской 8-летней школе;

с 18.11.1988 по 05.01.1990 в должности почтальона с.Родионовка, з разряда в Атбасарском районном узле Целиноградской области;

с 22.06.1992 по 24.08.1993 в должности уборщицы магазинов в Тимашевском совхозрабкоп;

с 01.09.1993 по 29.10.2008 в должности учителя начальных классов в Отделе образования Атбасарского района;

- признать право Егоровой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение страховой пенсии по старости;

- обязать ответчика назначить Егоровой О.П. страховую пенсию по старости по заявлению от 26.10.2020.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 14.10.2021 по ходатайству стороны ответчика на основании статьи 44 ГПК РФ ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже заменен на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием сведений из компетентных органов <адрес>.

В судебное заседании после перерыва истец Егорова О.П. и ее представитель по устному заявлению не явились, до перерыва уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, действующая на основании доверенности, после перерыва в судебное заседание не явился, до перерыва полагала требования истца не подлежащими удовлетворению Пояснила, что правовые основания для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, у Егоровой Ольги, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно наличие страхового стажа продолжительностью 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Егорова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно виду на жительство иностранного гражданина серии , выданному ГУ МВД России по Воронежской области от 13.05.2020, является гражданкой <адрес>.

Егорова О.П. являлась получателем пенсии по возрасту по прежнему месту жительства на территории <адрес>. На запрос Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г.Воронежу (до реорганизации) поступило пенсионное дело на Егорову Ольгу Пантелеевну, в материалах которого имелась справка-аттестат от 02.09.2020, в которой содержались сведения о прекращении выплаты пенсии по возрасту с 01.12.2018.

В настоящее зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу <адрес> (л.д. 12-13).

В связи с переездом на новое место жительства в Российскую Федерацию, Егорова Ольга, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) (в <адрес>) Управления Пенсионного фонда г.Воронежа с заявлением о назначение страховой пенсии по старости от 26.10.2020 в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением от 07.05.2021 истцу в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ отказано в назначении страховой пенсии, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие страхового стажа продолжительностью 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6, 6. При этом ответчиком не была принята в качестве документа о страховом (трудовом) стаже Егоровой О.П. трудовая книжка от 18.06.1968, не включены в общий страховой стаж истца периоды работы, отраженные в указанной трудовой книжке, по тем основаниям, что трудовая книжка оформлена с нарушениями существующего порядка, неправильно указана дата рождения. Кроме того, документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности истца, представленные Егоровой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформлены на Егорову О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании истец Егорова Ольга Пантелеевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 11).

18.06.1968 на имя истца была оформлена трудовая книжка, в которой дата рождения Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны указана как ДД.ММ.ГГГГ», тогда как согласно свидетельству о рождении правильная дата рождения истца «ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке инспектора ГМС Атбасарского РОП, Егорова Ольга Пантелеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обращалась 31.08.2018 в ОДРН ГМС Атбасарского РОП по вопросу документирования на установление личности и паспорт гражданина РК и меняла дату рождения с «ДД.ММ.ГГГГ» на «ДД.ММ.ГГГГ» на основании свидетельства о рождении от 10.10.2018, выданного <адрес>. Номер заявки – от 31.10.2018 (л.д. 19).

Истцом представлена копия паспорта иностранного гражданина на имя Егоровой Ольги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16-18).

Вид на жительство иностранного гражданина серии , выданный ГУ МВД России по Воронежской области от 13.05.2020, также выдан на имя Егоровой Ольги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12-13).

Поступившая из отдела занятости и социальных программ <адрес> справка о рождении от 05.02.2021 подтверждает, что согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, составленной <адрес> зарегистрировано рождение Соколовой Ольги Пантелеевны, ДД.ММ.ГГГГ. На основании заключения отдела занятости и социальных программ <адрес> в графе сведения о ребенке имя исправлено с «Олга» на «Ольга» и выслано повторное свидетельство от 25.06.2018. На основании заключения отдела занятости и социальных программ <адрес> в графе сведения о ребенке отчество исправлено с «Пантелевна» на «Пантелеевна», в графе сведения об отце национальность исправлено с «<адрес>» на «<адрес>», в графе сведения о матери национальность исправлено с «<адрес>» на «<адрес>» и выслано повторное свидетельство от 10.10.2018.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности трудовой книжки, а также архивной справки № 33 от 28.12.2020, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК», архивной справки № ЛШ 171-20 от 05.01.2021, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК», архивной справки № 04-09/юл Е-120 от 30.12.2020, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Атбасарского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области, справки № 1 от 22.01.2021, справки № 6 от 22.01.2021, выданных ПК «Атбасарский», справки о подтверждении стажа № 02/280 от 12.05.2021, выданной ГУ Отделом образования по Атбасарскому району управления образования Акмолинской области», справки о рождении от 05.02.2021, выданной Государственным учреждением «Отдела занятости и социальных программ <адрес>, справки подтверждения замены документов, выданной по номеру заявки от 31.10.2018 ГМС Атбасарского РОП, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки от 18.06.1968 на имя Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны подлежит удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить в стаж периоды работы, согласно трудовой книжке, признании права на назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 26.10.2020 по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в УПФ РФ ГУ в г. Воронеже (до реорганизации) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ)

Как указано в части 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с переходными положениями статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающими постепенное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, закреплено, что для застрахованных лиц (мужчин), достигших возраста 60 лет в 2015 году и ранее, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 6, 6, независимо от года назначения указанной пенсии.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).

В преамбуле Соглашения говорится о том, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1 Соглашения).

В силу пункта 1 статьи 6 Соглашения, гражданам государств - участников Соглашения пенсия назначается по месту жительства.

В соответствии с положениями статьи 7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. При этом пересмотрен может быть только размер пенсий, изменение таких оснований для назначения пенсии как возраст, трудовой стаж Соглашением не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 5 Положения об Экономическом Суде Содружества Независимых государств, Экономический суд осуществляет толкование: применения положений соглашений, других актов Содружества и его институтов; актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения, в том числе о допустимости применения этих актов, как не противоречащих соглашениям и принятым на их основе иным актам Содружества.

Как указано в решении № 01-1/2-07, Экономического Суда СНГ, содержащего толкование применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13.03.1992 закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство-участник Соглашения. Часть первая статьи 7 Соглашения от 13.03.1992 устанавливает, что "при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера". В указанном решении Экономический Суд СНГ отмечает, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств-участников Соглашения от 13.03.1992 имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства-участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания части первой статьи седьмой Соглашения от 13.03.1992 позволяет Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что:

- статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется;

- гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.);

- условия назначения пенсии не пересматриваются.

Из материалов дела следует, что Егорова Ольга являлась получателем пенсии по возрасту по прежнему месту жительства на территории <адрес>. На запрос Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г.Воронежу (до реорганизации) поступило пенсионное дело на Егорову Ольгу Пантелеевну, в материалах которого имелась справка-аттестат от 02.09.2020, в которой содержались сведения о прекращении выплаты пенсии по возрасту с 01.12.2018.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Истцом в подтверждения спорных периодов работы представлены трудовая книжка, архивные справки, справки, факт принадлежности которых истцу Егоровой О.П. судом установлен.

Согласно представленным суду архивным справкам, копии трудовой книжки, истец с 18.06.1968 по 01.09.1969 работала в должности няни-уборщицы в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов; с 01.09.1969 по 14.12.1977 - в должности воспитателя детского сада в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов; с 14.12.1977 по 22.06.1978 - в должности прессовщика второго разряда в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов; с 31.07.1978 по 27.09.1984 - в должности учителя начальных классов в Атбасарском районном отделе народного образования; с 26.09.1984 по 25.04.1987 -в должности заведующей Родионовским сельским клубом в Атбасарском районном отделе культуры; с 01.02.1988 по 10.11.1988 - в должности технички в Родионовской 8-летней школе; с 18.11.1988 по 05.01.1990 - в должности почтальона с.Родионовка, з разряда в Атбасарском районном узле Целиноградской области; с 22.06.1992 по 24.08.1993 - в должности уборщицы магазинов в Тимашевском совхозрабкоп; с 01.09.1993 по 29.10.2008 - в должности учителя начальных классов в Отделе образования Атбасарского района.

Так, согласно архивной справки № ЛШ 171-20 от 05.01.2021, выданная Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК», подтверждающая то, что Соколова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 18.06.1968 по 22.06.1978 работала на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов.

Согласно копии архивной справки №33 от 28.12.2020, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК», Соколова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.06.1968 по 01.09.1969 значилась работающей в должности няни уборщицы, с 01.09.1969 по 14.12.1977 значилась работающей в должности воспитателя детского сада №2, с 14.12.1977 по 22.06.1978 значилась работающей в должности прессовщика 2 разряда.

В период времени с 31.07.1978 по 27.09.1984 Егорова (Соколова) О.П. работала в должности учительницы нач. классов в Родионовской восьмилетней школе, с 26.09.1984 по 25.04.1987 работала в должности заведующего Родионовским сельским клубом, с 01.02.1988 по 10.11.1988 работала в должности технички Родионовской 8-летней школы, с 18.11.1988 по 05.01.1990 работала в должности почтальона ОС Тимашевка 3 кл., что подтверждается копией архивной справки № 04-09/юл Е-120 от 30.12.2020, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Атбасарского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области.

В соответствии со справкой №1 от 22.01.2021 и справкой №6 от 22.01.2021, потребительский кооператив «Атбасарский» подтверждает стаж работы Егоровой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.06.1992 по 24.08.1993 в должности уборщицы магазинов в Тимашевском совхозрабкоопе, который входил в состав Атбасарского Райпотребсоюза. Ее заработок с июня 1992 года по август 1993 года составил 179 196 рублей.

Согласно справке о подтверждении стажа № 02/280 от 12.05.2021, выданной ГУ «Отдел образования по Атбасарскому району управления образования Акмолинской области», Егорова Ольга Пантелеевна действительно работала в «Родионовка средняя школа отдел образования Атбасарского района» в должности учителя начальных классов и была уволена по достижении пенсионного возраста № 807 от 29 октября 2008 года. Основание – книга приказов по личному составу отдела образования Атбасарского района за 2008 год.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, учитывая положения действующего законодательства РФ и норм международного права, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца и истец имеет право на назначение пенсии со дня обращения за ней.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 26.10.2020. На момент обращения – 26.10.2020 истец с учетом указанные периодов работы имела право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем на ответчике лежит обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 26.10.2020.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковое заявление Егоровой Ольги Пантелеевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок, обязании включить в стаж периоды работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности Егоровой Ольге Пантелеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>

- трудовой книжки, выданной 18.06.1968 на имя Егоровой (Соколовой) Ольги Пантелеевны;

- архивной справки № 33 от 28.12.2020, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК»;

- архивной справки № ЛШ 171-20 от 05.01.2021, выданной Научно-производственным объединением по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК»;

- архивной справки № 04-09/юл Е-120 от 30.12.2020, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Атбасарского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области;

- справки № 1 от 22.01.2021, справки № 6 от 22.01.2021, выданных ПК «Атбасарский»;

- справки о подтверждении стажа № 02/280 от 12.05.2021, выданной ГУ Отделом образования по Атбасарскому району управления образования Акмолинской области»;

- справки о рождении от 05.02.2021, выданной Государственным учреждением «Отдела занятости и социальных программ <адрес>

- справки подтверждения замены документов, выданной по номеру заявки от 31.10.2018 ГМС Атбасарского РОП.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж Егоровой Ольги Пантелеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с 18.06.1968 по 01.09.1969 в должности няни-уборщицы в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

- с 01.09.1969 по 14.12.1977 в должности воспитателя детского сада в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

- с 14.12.1977 по 22.06.1978 в должности прессовщика второго разряда в Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов;

- с 31.07.1978 по 27.09.1984 в должности учителя начальных классов в Атбасарском районном отделе народного образования;

- с 26.09.1984 по 25.04.1987 в должности заведующей Родионовским сельским клубом в Атбасарском районном отделе культуры;

- с 01.02.1988 по 10.11.1988 в должности технички в Родионовской 8-летней школе;

- с 18.11.1988 по 05.01.1990 в должности почтальона с.Родионовка, з разряда в Атбасарском районном узле Целиноградской области;

- с 22.06.1992 по 24.08.1993 в должности уборщицы магазинов в Тимашевском совхозрабкоп;

- с 01.09.1993 по 29.10.2008 в должности учителя начальных классов в Отделе образования Атбасарского района.

Признать за Егоровой Ольгой Пантелеевной право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить Егоровой Ольге Пантелеевне страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 26.10.2020.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                            Л.В. Петрова

Решение принято в окончательной форме 16.11.2021.

1версия для печати

2-2881/2021 ~ М-2185/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Егорова Ольга Пантелеевна
Ответчики
ГУ - ОПФ РФ по Воронежской области
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
Петрова Людмила Владимировна
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
21.06.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.06.2021Передача материалов судье
22.06.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.07.2021Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
02.07.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
02.07.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
21.07.2021Предварительное судебное заседание
11.08.2021Предварительное судебное заседание
08.09.2021Судебное заседание
14.10.2021Судебное заседание
22.10.2021Судебное заседание
29.10.2021Судебное заседание
09.11.2021Судебное заседание
16.11.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.12.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.12.2021Дело оформлено
29.12.2021Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее