Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-799/2021 ~ М-575/2021 от 24.03.2021

УИД 40RS0026-01-2021-000910-18 Дело № 2-799/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2021 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области

в составе судьи Филатовой С.В., при секретаре Курочкиной В.Ю.,

с участием истца Ортина С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ортина С. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

Установил:

24 марта 2021 года, с учетом уточненного иска от 16 апреля 2021г., Ортин С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование заявленного иска указал на то, что в связи с достижением пенсионного возраста 05 ноября 2020г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 01-03/2914 от 12 февраля 2021г. ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Истец считает данное решение, в части отказа во включении в специальный стаж периодов его работы с 29 сентября 1986 года по 12 августа 1996 года в Авиакомпании Башкирские авиалинии МГА в качестве диспетчера УВД 4 класса,3 класса, 2 класса и 1 класса незаконным и просит включить указанные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных условиях, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 05 ноября 2020г.

В судебном заседании Ортин С.Г. иск поддержал по основаниям и доводам, изожженным в нем, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 19, 39 Конституции РФ каждому гарантируется равное право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.14 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. " 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичное правовое регулирование назначения пенсии в п. 14 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 1 января 2015 г.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

С 1 января 2015 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Этим постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземныхработах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В разделе XXI (Транспорт) подраздел 3 (гражданская авиация) код профессии12003000-17541названного Списка N 1 указано, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда имеют работники диспетчерской службы: диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов, осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 14 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях из числа работников гражданской авиации имеют работники диспетчерской службы, к числу которых относятся диспетчеры, осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено следующее:

05 ноября 2020г. Ортин С.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № 200882/20 от 12.02.2021г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, в условиях, предусмотренных Списком. Данным решением Ортину С.Г. не были включены в специальный стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, период работы Авиакомпании Башкирские авиалинии МГА (ранее Уфимском авиаотряде Приволжского ордена Трудового Красного Знамени МГА) с 29 сентября 1986 года по 14 декабря 1987 года в качестве диспетчера прочих служб в службе движения, с 15 декабря 1987 года по 12 августа 1996 года в качестве диспетчера службы движения, поскольку заявителем не была представлена справка уточняющая особый характер работы за указанные периоды. УПФР в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) неоднократно были направлены запросы в УПФР в Кировском районе Республики Башкортостан об истребовании документов, необходимых для установления пенсии за указанные периоды. 13.01.2021г. поступил ответ, что Авиакомпания Башкирские авиалинии МГА снята с учета и запрос перенаправлен дл исполнения в Национальный архив. По истечении трехмесячного срока сведения не поступили. Страховой стаж Ортина С.Г. на 05 ноября 2020г. 34 года 6 месяцев 25 дней.

Судом установлено, что истец работал в Авиакомпании Башкирские авиалинии МГА (ранее Уфимский авиаотряд Приволжского ордена Трудового Красного Знамени МГА) с 29 сентября 1986 года по 14 декабря 1987 года в качестве диспетчера прочих служб в службе движения, с 15 декабря 1987 года по 12 августа 1996 года в качестве диспетчера службы движения.

В названные периоды работы истцу были присвоены следующие классы: 15 декабря 1987г. - 4 класс диспетчера УВД; 09 января 1990г. – 3 класс диспетчера УВД; 11 января 1993г. – 2 класс диспетчера УВД; 24 апреля 1996г. – 1 класс диспетчера УВД.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки на имя истца; личной карточки № 2796 на имя истца (ф. Т-2), свидетельств диспетчера гражданской авиации на имя истца; архивной справкой от 16.04.2021г. № 1008/2сп, выданной ГКУ Национальный архив РБ.

При таких обстоятельствах, а также оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о незаконности решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в Авиакомпании Башкирские авиалинии МГА (ранее Уфимском авиаотряде Приволжского ордена Трудового Красного Знамени МГА) с 29 сентября 1986 года по 14 декабря 1987 года в качестве диспетчера прочих служб в службе движения, с 15 декабря 1987 года по 12 августа 1996 года в качестве диспетчера службы движения в специальный стаж, поскольку оно противоречит названным правовым нормам, установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Суд также полагает, что не поступление истребованных ответчиком из ГКУ Национальный архив РБ документов, подтверждающих специальный стаж истца и сведений о его заработной плате в установленный ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трехмесячный срок, не может лишать истца права на включение спорных периодов его работы в специальный стаж.

Поскольку необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж у истца имелся на момент обращения с заявлением к ответчику 05 ноября 2020 года, досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с 05 ноября 2020г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 200882/20 ░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░) ░ 29 ░░░░░░░░ 1986 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 1987 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ 15 ░░░░░░░ 1987 ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░) ░ 29 ░░░░░░░░ 1986 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 1987 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ 15 ░░░░░░░ 1987 ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 05 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░