Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1101/2015 ~ М-1228/2015 от 29.04.2015

2-1101/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2015 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи - Черных О.Г,

при секретаре – Погребковой Л.С.,

с участием:

ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Яковлева А.Г.,

представителя истца Кухальского П.Н., действующего по доверенности 70АА 0764071 от 28.04.2015, сроком на один год,

представителя ответчика Харченко И.В., действующего по ордеру №3753 от 22.05.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Тищенко ЮВ к Степанову ЮА о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Тищенко Ю.В. обратилась в суд с иском к Степанову Ю.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... Данное жилое помещение ей принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Ранее в данной квартире проживала ее мать Т со своим сожителем Степановым Ю.А., который после смерти Т (умерла 08.07.2012), выехал из спорной квартиры предположительно в Украину. Вещей ответчика в квартире истца не имеется, совместное хозяйство с истцом ответчик не ведет, членом семьи истца не является, расходы по содержанию спорного имущества не несет. Регистрация ответчика в квартире истца не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением.

Просит признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Истец в судебное заседание не явилась, была извещена о дате судебного заседания.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, место его жительства неизвестно.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, в связи с неизвестностью места пребывания ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, назначив на основании ст. 50 ГПК РФ в защиту его прав адвоката.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что иск заявлен необоснованно.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 3 ст.4 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу ..., принадлежит на праве собственности Тищенко Ю.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.03.2013 70АВ-390000 и свидетельством о праве наследство по завещанию от 11.01.2013 70АА 0311864.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Как следует из ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из ст. 1118 ГК РФ следует, что распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Согласно ст. 1133 ГК РФ, исполнение завещания осуществляется наследниками по завещанию, за исключением случаев, когда его исполнение полностью или в определенной части осуществляется исполнителем завещания (статья 1134).

Как было установлено судом, право собственности на спорное имущество у истца возникло на основании завещания, составленного Т в пользу Тищенко Ю.В.

Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Анализ приведенных положений закона позволяет прийти к выводу о том, что правом пользования жилым помещением наравне с его собственником наделяются члены семьи собственника жилого помещения, к которым относится определенный круг лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения.

В справке от 29.04.2015 ООО «УК «Жилфонд» указано, что на регистрационном учете по адресу: ... состоят: Степанов Ю.А. (родства нет, с 02.11.1998).

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ в п.11 постановления № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения.

Таким образом, факт регистрации в жилом помещении не дает право пользования жилым помещением.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше положения закона, следует признать установленным, что ответчик прекратил право пользования спорным жилым помещением, а его регистрация по в спорном жилом помещении носит формальный характер, поскольку членом семьи собственника он не является, выехал на иное место жительство, с собственниками совместно не проживает, общее хозяйство не ведет, расходы по оплате жилищное – коммунальных услуг не осуществляет.

Учитывая вышеизложенное, требования о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Управление Федеральной миграционной службы по Томской области при постановке граждан на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета руководствуется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Данные Правила наряду с жилищным, гражданским и иным законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно ст.ст.4,16 указанных Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, а при изменении места жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за перерегистрацией.

Учитывая требования ст.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета о том, что гражданин должен регистрироваться по месту своего жительства, а так же тот факт, что спорная квартира не являлась и не является местом жительства ответчика, он должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу.

Такое основание для снятия с регистрационного учета, как признание прекратившим гражданина право пользования жилым помещением, не указано в ст.31 Правил. Однако поскольку п. "е" указанной статьи Правил предусмотрено такое основание для снятия с регистрационного учета, как признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения, признание лица прекратившим право пользования жилым помещением на основании судебного решения так же может являться основанием для снятия с регистрационного учета исходя из аналогии указанных отношений в части отсутствия у лица права на жилое помещение. Таким образом, поскольку признание лица прекратившим право пользования жилым помещением не указано отдельным основанием по ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, но исходя из смысла указанного нормативного документа таковым все-таки является, суд считает необходимым указать на то, что настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тищенко ЮВ к Степанову ЮА о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Степанова ЮА, 13.06.1937 года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой ..., расположенной в ..., в ....

Данное решение является основанием для снятия Степанова ЮА с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Томска.

...

...

Судья: О.Г. Черных

...

...

...

...

...